Pabėgėlių krizė: kas tai yra, priežastys, pasekmės

THE pabėgėlių krizė viena iš priežasčių – didėjantys migracijos srautai – reiškiniai, lydintys žmoniją nuo pat jos pradžios ir kurių priežastys gali būti pačios įvairiausios, nors dažniausia – geresnių gyvenimo sąlygų paieška, tai yra migracija ekonominis.

Tačiau yra tam tikras migrantų tipas – pabėgėlis, kuris yra priverstas bėgti iš savo šalies dėl persekiojimo bet kokio pobūdžio ir bijoti dėl savo fizinio neliečiamumo ir savo gyvybės. Ginkluoti konfliktai ir karai sukėlė masinį pabėgėlių perkėlimą visame pasaulyje, ypač nuo 2015 m.

Nors iš pradžių jie juda savo šalies sienų ribose, dramatiškomis situacijomis prieglobsčio reikia ieškoti kaimyninėse, o kartais ir tolimose šalyse. Šis specifinis migrantų tipas, pripažintas šeštajame dešimtmetyje, tapo pagrindiniu veikėju šalyse ir tarptautinėse organizacijose pastaraisiais metais, kai įvyko masinis įžengimas į žemyną. Europos.

Taip pat skaitykite: Krizė Venesueloje – didelio migracijos srauto Pietų Amerikoje priežastis

migrantų ir pabėgėlių

Pagal Jungtinių Tautų vyriausioji pabėgėlių komisija (UNHCR), pabėgėlis yra asmuo, kuris pabėga iš savo tėvynės dėl persekiojimo ar ginkluoto konflikto. Buvimas šios grupės dalimi suteikia tarptautinėje teisėje nustatyta teisė gauti pagalbą iš UNHCR, valstybių ir specializuotų organizacijų.

UNHCR buvo sukurta 1950 m, jo pirmoji misija buvo padėti likusiems Europos pabėgėliams iš Antrasis pasaulinis karas. Kai kurios praėjusio amžiaus viduryje sukurtos pabėgėlių stovyklos vis dar egzistuoja ir yra aktyvios, pavyzdžiui, 1966 m. stovykla Zambijoje, kurioje iš pradžių buvo įsikūrusi pabėgėliai nuo Angolos pilietinio karo ir 2020 m. pradėjo priimti Kongo žmones, bėgančius nuo konfliktų, vadovaujamų ginkluotų milicijos, niokojančių jų šalį politiškai. nestabilus.

O Pabėgėlio statusaspriimta Jungtinių Tautų konvencija 1951 m. numato, kad pabėgėlio negalima išsiųsti iš šalies ar grąžinti į savo šalį situacijose, kurios kelia pavojų jūsų gyvybei ir laisvei.

Kuo skiriasi pabėgėlis ir migrantas? Migrantas persikelia į kitą šalį asmeniniu pasirinkimu, o ne dėl to, kad jam gresia tiesioginė grėsmė, jo tikslas yra pagerinti savo gyvenimą, o ne bėgti nuo gresiančių pavojų. Net jei jie yra labai skurdūs migrantai, jie nėra apibrėžiami kaip pabėgėliai, pabėgėlio statusas yra glaudžiai susijęs su smurto situacijomis.. Todėl migrantams netaikomi tie patys įstatymai kaip pabėgėliams, kiekviena šalis su jais elgiasi pagal savo specifinius teisės aktus, o grąžinti juos į kilmės šalis nėra jokių apribojimų.

Paprastai pabėgėlio maršrutas yra toks: pirma, jis juda viduje savo šalies, ieškančios apsaugos, tokiomis aplinkybėmis jie paprastai vadinami „vidaus perkeltuoju asmeniu“. Kai plačiai paplitęs nesaugumas verčia jį kirsti sienas, kad būtų oficialiai pripažintas jo pabėgėlio statusas, jis reikia prašyti prieglobsčio iš šalies, kurioje prisiglaudėte, tokiu atveju esate vadinamas "prieglobsčio prašytoju", o prieglobsčio prašymas ne visada aptarnauta.

Pagal Jungtinės Tautos (JT)2019 m. pasaulyje buvo apie 68 mln. pabėgėlių. Iš tų 40 milijonų vidutiniškai buvo perkelti šalies viduje, 25 milijonai buvo pabėgėliai ir trys milijonai – prieglobsčio prašytojai. Atkreipkite dėmesį, kad šalies viduje perkeltų žmonių skaičius yra žymiai didesnis nei pabėgėlių, o tai sustiprina ekspertų ginamą tezę, kad bėgti iš savo šalies yra paskutinė išeitis gyvenantiems konfliktinėse situacijose, yra dramatiškas požiūris, nes reikalaujama nutolti nuo kultūrinių ir giminystės ryšių ir gyventi su apribotomis teisėmis.

Daugelis pabėgėlių ketina grįžti į savo kilmės vietas pasibaigus konfliktui, tačiau pasaulyje vidutinė pabėgėlio gyvenimo trukmė yra 26 metai.

Pabėgėliai Europoje

O istorinė migrantų atvykimo viršūnė Europa tai buvo 2015 m, kai apie milijoną žmonių pateko į Europos teritoriją. Nors sustiprėjo nuo karo savo šalyje bėgančių sirų bangos, taip pat buvo daug migrantų, bėgančių nuo bado ir skurdo, ypač iš Afrikos šalių.

Šis migracijos srautas vėlesniais metais atvėso dėl Europos bloko šalių priimtų priemonių, tokių kaip sienų uždarymas, ypač Balkanų maršrutu, kur migrantai ėjo pėsčiomis; susitarimas tarp Italijos ir Libijos pakrančių apsaugos tarnybos – šalies, kuri buvo pagrindinis slaptų kelionių į Europą įlaipinimo taškas; ir prieštaringai vertinamą susitarimą, pasirašytą 2016 m Europos Sąjunga ir Turkija, pagal kurią kiekvienas Sirijos pabėgėlis, atvykęs į Graikijos pakrantę ir grąžintas į Turkiją, kitas pabėgėlis, esantis Turkijos teritorijoje, būtų nugabentas į Europą.

Šį susitarimą kritikuoja šalininkai Dteises Hvieneri metai, kurie teigia, kad pažeidžiama tarptautinė prieglobsčio prašytojų neatmetimo teisė. Šių priemonių poveikis lėmė, kad 2018 metais į Europą atvyko mažiau nei 200 tūkstančių pabėgėlių ir migrantų.

Vyriausybės valdybos ir NVO ACCEM susitarimo dėl pagalbos pabėgėliams Madride (Ispanija) pasirašymas, 2019 m. [1]

Pagrindiniai pabėgėlių keliai

Pabėgėlių krizės yra senas reiškinys. Paskutinės pabėgėlių krizės metu jautėsi ypač nuo 2015 m dėl pilietinio karo, kuris terorizuoja Siriją, maršrutai skyrėsi nuo ankstesnių krizių, atsižvelgiant į tai, kad geografinė padėtis, kurioje vystosi krizę skatinantis konfliktas, yra lemiama pabėgimo kelių formavimuisi.

Įprasta, kad pabėgėliai iš pradžių persikelia savo teritorijoje, o kai tai nebeįmanoma, kerta sienas į kaimynines šalis. Pavyzdžiui, pabėgėliai iš Sirijos sustiprėjus krizei keliavo ne tiesiai į Europą, o į artimiausias šalis, Jordanija, Libanas ir Turkija, pastarojoje 2019 m. Sirijos pabėgėlių buvo apie 3,3 mln.

Tai sudaro maždaug pusę viso Sirijos pabėgėlių skaičiaus visame pasaulyje. Tai tendencija ieškoti prieglobsčio šalyse, kurios ribojasi su jų kilmės šalimi Pasak UNHCR, tai yra viena iš pagrindinių priežasčių, kodėl 85 % perkeltųjų žmonių glaudžiasi besivystančiose šalyse.

Daugiausia pabėgėlių pasaulyje 2018 metais buvo Turkija, turinti 3,3 mln. antroje vietoje yra Uganda ir Pakistanas su po 1,4 mln. pabėgėlių; ir trečioje vietoje – Libanas, turintis maždaug 1 mln. Palyginimui, tais pačiais metais Italijoje buvo vidutiniškai 150 000 pabėgėlių ir 180 000 prieglobsčio prašytojų, o tai sudaro trečdalį viso pabėgėlių skaičiaus Libane.

Sirijos ir Irako pabėgėliai, atvykę iš Turkijos į Lesbo salą (Graikija, 2015 m.), kuriems padeda Ispanijos NVO (Proactiva Open Arms). [2]

Nuo 2015 metų į Europą bandė patekti suaktyvėjęs migrantų antplūdis. Daugelis išvyko į Libiją, Šiaurės Afrikos šalį, kur kontrabandininkai organizavo kelionę pavojingais laivais. pavojingas ir dažnai mirtinas kirtimas per Viduržemio jūrą su tokiomis šalimis kaip Graikija ir Italija. Pasak JT, 2016 metais per Viduržemio jūrą žuvo daugiau nei penki tūkstančiai žmonių.

Perėjos suskirstytos į tris maršrutus: maršrutas nuo vidurio Viduržemio jūros, dalies Libijos iki Italijos pakrantės (Lampedūzos sala); maršrutas iš vakarinės Viduržemio jūros dalies, dalies Maroko, Tuniso ir Alžyro iki Ispanijos pakrantės; maršrutas iš rytinės Viduržemio jūros dalies, Turkijos dalies iki Graikijos pakrantės. Kitas dažnai naudojamas maršrutas yra Balkanų maršrutas, kuris yra mažiau pavojingas, nes gali būti sausuma. Šių įsibrovimų sumažėjo dėl Europos šalių priemonių.

Taip pat žiūrėkite:Etnocentrizmas – būdas priskirti savo etninę kilmę pranašesnei už kitus

Pabėgėlių krizės priežastys

Humanitarinės krizės, kurias sukelia masinė migracija, yra senas reiškinys. Per visą žmonijos istoriją buvo situacijų, kai gyventojai turėjo bėgti nuo persekiojimų, bado ir karų. Tačiau pagal tarptautinę teisę pabėgėlio statusas priklauso nuo migracijos, kurią skatina smurtinio konflikto situacijos, pvz., konkrečios etninės grupės persekiojimas, vietiniai ginkluoti konfliktai ar karas civilinis.

Todėl pabėgėlių krizės priežastys yra susijusios su smurtas, nesaugumas ir grėsmė gyvybei. Skurdo ir bado sukeltos krizės yra migracijos krizės. Pabėgėlių krizė gali būti apibrėžta kaip tokia tik tada, kai priežastis yra persekiojimas ar karas. Todėl kiekviena pabėgėlių krizė yra migracijos krizė, bet ne kiekviena migracijos krizė yra pabėgėlių krizė.

Be to, kad pabėgėliai apibrėžiami kaip bėgliai nuo karo ir ginkluotų konfliktų, pastaraisiais metais atsirado nauja kategorija, "klimato pabėgėliai", kalbant apie žmones, kurie dėl to bėga iš savo šalių dėl stichinių nelaimių klimato pokyčiai. Ši kategorija, nors ir įgauna daugiau vietos viešose diskusijose, nėra pripažinta nei JT, nei kitų tarptautinių organizacijų.

Pagal pateiktus duomenis Pasaulis |1|, 2019 m. daugiau nei pusė pasaulio pabėgėlių (57 proc.) buvo iš trijų šalių: Sirijos (6,3 mln.), Afganistano (2,6 mln.) ir Pietų Sudano (2,4 mln.). mln.), trys šalys, kuriose vyksta pilietinis karas, pirmoji – nuo ​​2011 m. iki dabar, antroji – nuo ​​1978 m. iki dabar, trečioji – nuo ​​2013 m. iki vasario mėn. 2020.

THE pilietinis karas gyveno Sirijoje sukėlė, nuo 2015 m Didžiausia migracijos krizė nuo Antrojo pasaulinio karo. Kitos šalys, kurios taip pat patiria rimtų konfliktų, dėl kurių jų tautiečiai verčia bėgti, yra Eritrėja, Centrinės Afrikos Respublika, Irakas, Somalis, Kongo Demokratinė Respublika, Burundis ir Nigerija.

Taip pat prieiti: Religinė netolerancija – išankstinio nusistatymo dėl religijos forma

Pabėgėliai Brazilijoje

Brazilijoje 2019 metais buvo apie vienas milijonas užsieniečių. Tai sudaro mažiau nei 0,5% Brazilijos gyventojų. Per pastarąjį dešimtmetį šalyje ryškios trys migracijos bangos: nuo 2010 m. haitiečiai; nuo 2015 m sirai; ir nuo 2018 m venesueliečiai. Apie 11 000 užsieniečių buvo pripažinti pabėgėlio statusu ir buvo pateikti 161 057 prašymai dėl pripažinimo. Remiantis tyrimu „Prieglobstis skaičiais“ |2|, iš pripažintų pabėgėlių 36 % buvo sirai, 15 % buvo Kongo, buvo 9 proc Angoliečiai, buvo 7 proc kolumbiečiai, ir 3% buvo venesueliečiai.

Net būdama didžiausia ir daugiausiai gyventojų turinti Pietų Amerikos šalis, Brazilija turi nedidelį migracijos srautą, palyginti su kitomis šalimis. Kai analizuojame, pavyzdžiui, venesueliečių migraciją, kuri daugiausia nuo 2018 m. suaktyvėjo Roraimos valstijoje, suprantame, kad palyginti su kitomis kaimyninėmis šalimis, Brazilija tais metais sulaukė apie 455 tūkst. venesueliečių, mažiau nei Peru (506 tūkst.) ir Kolumbija (1,1 mln.).

Visada svarbu pabrėžti, kad tarp ekonominio migranto ir pabėgėlio yra skirtumas, buvęs bėga nuo bado ir skurdo, ieško geresnes gyvenimo galimybes, antrasis bėga nuo bet kokio persekiojimo, nuo smurto situacijų ir grėsmės savo neliečiamumui fizika. Brazilijos įstatymai nustato baimę grįžti namo kaip prieglobsčio prašymų pripažinimo kriterijų. Nacionalinis pabėgėlių komitetas (Conare) yra susijęs su Teisingumo ministerija. THE Brazilijos pabėgėlių įstatymas, įstatymas 9474, 1997 m, laikyti pabėgėliu |3|:

„[...] kiekvienas asmuo, kuris palieka savo kilmės šalį dėl pagrįstos baimės būti persekiojimo dėl rasės, religijos, tautybės, socialinė grupė ar tariamos politinės nuomonės, arba dėl rimto ir plačiai paplitusio žmogaus teisių pažeidimo jūsų šalyje šaltinis“.

Pasak Conare, kaip nurodė G1|4|, 2018 m pagrindinės priežastys, paskatinusios prieglobsčio prašymus Brazilijos agentūra suteikė: rimtas ir plačiai paplitęs žmogaus teisių, politinių pažiūrų, socialinės grupės, religijos, tautybės ir rasės pažeidimas. Daugiausia prieglobsčio prašymų tais pačiais metais užregistravusi Brazilijos valstybė buvo Roraima (63 proc.) dėl Venesuelos žlugimo. Nors daugiausia prieglobsčio prašymų pateikė venesueliečiai, oficialiai pripažintų Venesuelos pabėgėlių kontingentas yra mažiausias (3 proc.), palyginti su kitų tautybių atstovais.

Sirijos šeima parduoda Sfirras Rio de Žaneire, pabėgusi nuo karo gimtojoje šalyje (2015 m.). [3]

Pabėgėlių krizės pasekmės

Žmonių srautas visame pasaulyje turi daugybę gerų ir blogų pasekmių. Įprastose situacijose, kultūriniai mainai tarp skirtingų tautų yra nepaprastai naudingi, tačiau konfliktinėse situacijose neigiamos pasekmės linkusios labiau pabrėžti.

Kalbant politine prasme, išryškėja pasekmė augimas nacionalizmas šalyse, kurios priima daug pabėgėlių ir migrantų. Ultranacionalistinės partijos gavo daugiau vietų Europos parlamente, o kai kurios gavo centrinę valdžią savo šalyse, pavyzdžiui, Vengrijoje, Ukrainoje ir Lenkijoje.

Reikšmingas šios tendencijos pavyzdys buvo rastas Italijoje, kurios 2018 metais išrinktos vyriausybės kampanijos pažadas buvo užkirsti kelią nelegalių laivų išlaipimui. Drastiška priemonė uždaryti Italijos uostus lėmė, kad tiek migrantų, tiek pabėgėlių laivai ir Tarptautinės gelbėjimo organizacijos kelioms dienoms buvo paliktos dreifuoti net su pagyvenusiais žmonėmis, vaikais ir sergančiais žmonėmis a lenta.

Tu vietos gyventojų baimės — netekdami darbo, turėkite savo apribota prieiga prie valstybės paslaugų arba sumažinti šių paslaugų kokybę ir mokėti daugiau mokesčių už vyriausybės apsaugos tinklą, skirtą užsieniečiams aptarnauti – jos galiausiai generuoja fokusai ksenofobija, tai yra pasibjaurėjimas užsieniečiams, dėl kurio gali pasireikšti ne tik individualios netolerancijos ir išankstinio nusistatymo apraiškos, bet ir tokio pobūdžio priešiškumą skatinančios organizacijos, pvz. supremacistinės grupės.

Nors didesnis nei tikėtasi žmonių srautas iš pradžių sukuria spaudimą vyriausybės apsaugos tinklui ir darbo rinkai, ilgainiui, jei vietos valdžia sugeba šį žmonių kontingentą paskirstyti savo teritorijoje ir formaliais mechanizmais integruoti į savo saugumo sistemą ir į ekonominę sistemą, O migrantų grupė gali atnešti ekonominę naudą priimančiajai šaliai.

Pavyzdžiui, tyrinėtojas Álvaro Navarro Sotillos|5| nustatė, kad nuo 2016 m. dėl didžiulio Sirijos pabėgėlių buvimo Turkijoje atsirado vis daugiau Sirijos kapitalo įmonių. Pabėgėliai turi potencialą pritraukti naujų rinkų priimančiosioms šalims. Be to, šalyse, kuriose sensta visuomenė, jauna darbo jėga yra a atgaivinimas ekonomikoje.

Neigiamas pabėgėlių buvimo poveikis viešųjų paslaugų teikimui, darbo vietų paklausai ir darbo užmokestis, ilgainiui yra pažeidžiami, nes gerai įsikūrę pabėgėliai gali susigrąžinti šalyse.

Įvertinimai

|1| TRAIANO, Heloisa. Enem: Supraskite pabėgėlių problemą dabartiniams įvykiams ir rašymui. Galima įsigyti: https://oglobo.globo.com/sociedade/educacao/enem-e-vestibular/enem-entenda-questao-dos-refugiados-para-as-provas-de-atualidades-redacao-23993504

|2| ŽURNALO EGZAMINAS. Kas yra tie 11 000 pabėgėlių Brazilijoje ir iš kur jie kilę. Galima įsigyti: https://exame.com/brasil/quem-sao-e-de-onde-vem-os-11-mil-refugiados-que-estao-no-brasil/

|3| KONSULINIS PORTALAS. Prieglobstis Brazilijoje. Galima įsigyti: http://www.portalconsular.itamaraty.gov.br/refugio-no-brasil#:~:text=A%20Lei%20Brasileira%20de%20Ref%C3%BAgio, %20žmogaus teisės%20ne%20jūsų%20pa%C3%ADs

|4| G1. Pabėgėliai Brazilijoje. Galima įsigyti: http://especiais.g1.globo.com/mundo/2019/refugiados-no-brasil/

|5| MACENA, Natalija Elias. OBREGONAS, Marcelo Fernando Quiroga. Poveikis, kurį sukelia pabėgėliai priimančiose šalyse. Galima įsigyti: https://www.derechoycambiosocial.com/revista052/IMPACTOS_CAUSADOS_PELOS_REFUGIADOS.pdf

Vaizdo kreditai

[1] Madrido dienoraštis / bendrieji daiktai

[2] ggia / bendrieji daiktai

[3] Fernando Frazão / Brazilijos agentūra / bendrieji daiktai

Milka de Oliveira Rezende
Sociologijos profesorius

Šaltinis: Brazilijos mokykla - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crise-dos-refugiados.htm