Brazilijos Federacinės Respublikos prezidentas nuo 2011 m. sausio mėn. iki 2016 m. rugpjūčio mėn., perrinktas per 2014 m. rinkimus, Dilma Vana Rousseff, apie Darbininkų partija (PT), buvo atliktas procesas apkaltakurios procedūros truko nuo 2016 metų balandžio 17 iki rugpjūčio 31 d. Dėl šio proceso prezidentė Dilma buvo pašalinta iš prezidentės posto, tačiau išliko jos politinės teisės, priešingai nei buvo numato Federalinės Konstitucijos 52 straipsnį, kuriame prezidento pareigų netekimas neatsiejamas ir dėl to jo atėmimas aštuoneriems metams eiti viešąsias funkcijas. Šis atsiribojimas nuo bausmės bus paaiškintas šio teksto pabaigoje.
Prašymai dėl apkalta paduotas Dilmai Rousseff
Vien 2015 metais pateikta 50 prašymų dėl apkalta prieš Dilma Rousseff. Iš šių 50, 39 buvo pateikti dėl tokių priežasčių kaip: įrodymų trūkumas ir silpni teisiniai argumentai. Likusieji 11 buvo skirti tokiems dalykams kaip: Biudžeto gairių įstatymo pažeidimas (AŠ DARAU) ir fiskalinės atsakomybės įstatymu (LRF), taip pat korupcinių veikų praktiką, tirtą
Automobilių plovimo operacija, pasmerkė tuometinis senatorius Delcídio do Amaral (PT), duodamas parodymus dėl minėtos operacijos, kurios vienas iš tirtų jis buvo.Prašymas priimtas Deputatų rūmų ir Senato
Iš pateiktų prašymų tas, kurį priėmė tuometinis Deputatų rūmų pirmininkas, EdvardasPleištas, išplėtojo teisininkai Miguel Reale Jr., Janaína Conceição Paschoal ir Helio snapas (pastarasis taip pat padarė politinę karjerą ir devintojo dešimtmečio pradžioje dalyvavo steigiant Darbininkų partiją). Šių teisininkų prašymas buvo pateiktas 2015 m. spalio 15 d., o Cunha jį priėmė tų pačių metų gruodžio 2 d.
Intensyvios socialinės mobilizacijos, vykusios 2015 m., prisidėjo prie prašymo priėmimo, ypač demonstracijos kovo 15 d., kurias organizavo tokios grupės kaip Laisvas Brazilijos judėjimas (MBL) ir Ateik į gatvę. Trijų iš šių grupių vadovai oficialiai pasirašė prašymą: Carla Zambelli Salgado (Sąjūdis prieš korupciją), KimRėmėjasKataguiri (Laisvosios Brazilijos judėjimas) ir Rogeriopatikrinti (Ateik į gatvę).
2016 m. balandžio 17 d. už apkaltos proceso priimtinumą rūmuose balsavo 367 federaliniai deputatai, o 137 balsavo už jo atmetimą. Iš rūmų procesas nukeliavo į Federalinį Senatą, kur buvo priimtas 2016 m. gegužės 12 d., balsavus 55 iš 81 rūmų senatoriaus. Tada prezidentė buvo laikinai nušalinta nuo pareigų, kol visas darbas a Specialioji apkaltos komisija buvo atlikti. MichelisBijotiviceprezidentas, laikinai eiti pareigas.
Pagrindinis informatoriaus argumentas
Prašymo autoriai Janaína Paschoal, Miguelis Reale ir Hélio Bicudo pasmerkė atsakomybės nusikaltimus, kuriuos padarė prezidentu ir numatyta Federalinės Konstitucijos 85 straipsnyje ir 1950 m. balandžio 10 d. įstatyme 1079, kuris apibrėžia šios rūšies nusikaltimas. Skundo pareiškėjų argumentai buvo pagrįsti techniniais įrodymais, pavyzdžiui, pateiktais teismų Sąjungos sąskaitos. Išsamią skundo formulavimo tekstą galite perskaityti toliau pateiktoje ištraukoje:
Smerktieji, be abejo, norėtų, kad Respublikos Prezidentė galėtų eiti savo kadenciją. Tačiau situacija tokia drastiška, o tautos vadovės elgesys toks nepriimtinas, kad nėra kitos išeities, kaip tik jos paklausti. Deputatų rūmai, įgaliojantys jį patraukti baudžiamojon atsakomybėn už atsakomybės nusikaltimus, numatytus Federalinės Konstitucijos 85 straipsnio V, VI ir VII punktuose; 4 straipsnio V ir VI punktuose; 9, skaičiai 3 ir 7; 10 skaičių 6, 7, 8 ir 9; 1079/1950, 11, Nr. 3. [1]
Skundo pareiškėjų teigimu, Dilma Rousseff padarė du atsakomybės nusikaltimus: a) davė papildomų kreditų be Nacionalinio Kongreso leidimo; b) kredito operacijų vykdymas su federalinės vyriausybės kontroliuojama finansų įstaiga (vadinamoji „pedalusmokesčių”).
gynybos argumentai
Specialiojoje apkaltos komisijoje pirmininkavimas darbams buvo deleguotas senatoriui Raimundo Lira (PMDB), o ataskaita – senatoriui Antonio Anastasija (PSDB). Prezidento gynybą atliko José Eduardo Cardozo, o kaltinimas buvo pavestas Janaínai Paschoal. Komisijoje dalyvaujantiems senatoriams teko užduotis apklausti liudininkus, galinčius pagrįsti proceso argumentus ir įrodymus, taip pat politinį ir teisinį svarstymą dėl aptariamų nusikaltimų.
Senatoriai, pritarę Dilma Rousseff gynybai, tvirtino, kad nebuvo jokio atsakomybės nusikaltimo ir tai, kas buvo matyta, be bandymo Prezidento atliktas „fiskalinės politikos kriminalizavimas“ buvo procesas, pagrįstas „argumentais be įrodymų“, nes senatoriai, prezidento išleisti dekretai būtų „tik leidimas išleisti“ ir todėl neturės „įtakos prezidento veiksmams. išlaidas. Tai savo ruožtu būtų kontroliuojama nenumatytų atvejų nutarimais. Šiuo aspektu 2015 metais Vyriausybė būtų skatinusi didžiausią istorijoje nenumatytą atvejį ir įvykdžiusi metų pabaigoje galiojusį tikslą. [2].
Šiuos argumentus kaltinimas ir jai pritarę senatoriai paneigė. Pranešėjo Antônio Anastasia žodžiais tariant, galime įžvelgti gynybos atkirtį:
„Manome, kad gynybos argumentas, kad tik vykdymui būtų taikomas suderinamumo su pirminiu rezultato tikslu reikalavimas, yra nepagrįstas. LRF (Fiskalinės atsakomybės įstatymas) taip pat reikalauja, kad Biudžeto įstatymo projektas būtų kartu su pareiškimas dėl biudžeto programavimo suderinamumo su LDO (gairių įstatymas) nustatytais fiskaliniais tikslais. Biudžetas). [3]
Pranešėjas tęsia:
Nesant sąsajos su tikslu, biudžetas taptų autentiška fantastika, kuri leistų išlaidas be veiksmingų išteklių. Biudžetas nėra vykdomajai valdžiai pateiktų projektų sąrašas. Jo tvarkaraščiai atitinka ribotų išteklių paskirstymą, kurį demokratiškai nusprendė įstatymų leidėjas. [4]
Pasakojimas apie „parlamentinį perversmą“
Senatoriai, pritarę Rousseff gynybai, toliau gynė įrodymų trūkumą skunde dėl prašymo ir trapų kaltinimo pobūdį. Šis įsitikinimas peraugo į pasakojimą, kuris tęsėsi iki galutinio balsavimo dienos apkalta ir tai netgi pasisavino pati prezidentė Dilma: pasakojimas apie „perversmasparlamentaras”. Šis „perversmas“ būtų įvykęs tarp viceprezidento Michelio Temerio, federalinio deputato Eduardo Cunha, kuris gavo prašymą, ir kitų veikėjų, atitinkančių kaltinimą.
Galutinis balsavimas ir Vincentinho Alveso paraiška
Faktas yra tas, kad 2016 m. rugpjūčio 29–31 d. Federaliniame Senate vyko paskutinė proceso dalis. apkalta, kuriam pirmininkauja Aukščiausiojo Teismo pirmininkas, RicardoLevandovskis.Pirmą dieną Dilma galutinai apsigynė ir buvo a posteriori apklausta senatorių. Tada sekė gynybos ir kaltinimo advokatų baigiamoji kalba. Galiausiai buvo paskutinės senatorių kalbos ir galutinis balsavimas, kuris nulems Rousseff politinę ateitį.
Tačiau 31 d., prieš vykstant balsavimui, senatorius VincentasAlves pateikė prašymą prezidentūrai, prašydamas, kad balsavime būtų akcentas, tai yra, kad balsavimas būtų „supjaustytas“ į dvi dalis: 1) senatoriai balsuotų už prezidento pareigų pašalinimą; 2) senatoriai balsuotų už jos politinių teisių praradimą. Kaip sakoma paraiškos tekste:
Reikalauju pagal str. 312, II ir vienintelę Federalinio senato vidaus taisyklių pastraipą, paryškinant posakį – kabutėse – „dėl to negali atlikti jokių funkcijų. viešas aštuonerių metų laikotarpiui“ – artimos citatos – punkto, dėl kurio sprendžia Respublikos Prezidentė Dilma Vana Rousseff, 1 skundas, 2016 m.
Levandovskis prašymą priėmė ir galutinį sprendimą dėl svarbos paliko senatorių suole, kurie nusprendė balsuoti atskirai. Galiausiai Dilma buvo pašalinta iš pareigų 61 senatoriaus balsu, tačiau jos politinės teisės buvo išsaugotos. Šis atskyrimas sukėlė didelių ginčų, nes neturėjo aiškaus konstitucinio palaikymo.
PAŽYMĖJIMAI
[1] BICUDO, PASCHOAL, REALE. Prašymas dėl apkaltos Respublikos Prezidentei Dilmai Rousseff. p. 60-61.
[2] ANASTASIJA, Antonio. Nuomonė dėl Specialiojo apkaltos komiteto. dėl. 258.
[3] ANASTASIJA, Antonio.Idem. dėl. 258.
[4] ANASTASIJA, Antonio.Idem. dėl. 258.
* Vaizdo kreditai: Federalinė Senato agentūra
Aš. Cláudio Fernandes
Šaltinis: Brazilijos mokykla - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/impeachment-dilma-rousseff.htm