원주민 토지의 경계

토지에 대한 투쟁은 원주민들이 오랫동안 직면해 온 문제입니다. 이 나라의 최초 거주자들은 역사를 통틀어 살며 생산할 장소를 가질 권리에 연루되어 있음을 알게 되었습니다. 그러나 이것은 훨씬 더 복잡한 문제이며 실제로 사회 전체가 직면해야 하는 문제입니다.

이 문제와 관련된 주요 의심 중 하나는 원주민 토지의 구분에 관한 것입니다. 먼저, 공간을 "토착지"로 정의하는 방법은 무엇입니까? 국가에 할당된 토지는 어떻게 구분됩니까? 브라질 전역에 퍼져 있는 다양한 민족을 보호하는 국가의 의무는 무엇입니까?

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원주민 토지의 개념은 무엇입니까?

선험적으로 토착 토지의 정의는 Art에서 명시적입니다. 브라질 연방 헌법 231조에는 다음과 같은 부분이 명시되어 있습니다.

“그들이 영구적으로 거주하는 곳, 그들의 생산 활동에 사용되는 곳, 용도, 관습 및 전통".

한마디로 국내의 다양한 토착민들이 거주하는 공간이다. 그러나 그 개념은 그들의 관습과 전통을 고려하여 이들 민족의 사회적, 문화적, 물리적, 경제적 재생산과 관련되기 때문에 더 나아갑니다.

그러나 토착 토지는 연방 유산의 일부라는 점, 즉 그곳에 거주하는 민족의 소유가 아니라는 점을 이해해야 합니다. 특수 용도의 공공재라고 합니다. 그게 무슨 뜻이야? 토착 국가를 제외하고는 누구도 여전히 사용할 수 없고 양도할 수 없는 이 땅에 거주할 수 없습니다.

헌법에 의해 보장된 이 조건은 인디언들에게 이 땅에 존재하는 풍부한 강, 토양 및 호수를 사용할 뿐만 아니라 영구적인 소유권을 부여합니다.

오늘날 얼마나 많은 원주민 땅이 존재합니까?

현재 토착 토지의 수와 관련하여 일정한 차이가 있습니다. FUNAI 조사는 다음과 같은 상황에서 732개의 원주민 영토가 존재함을 나타냅니다.

  • 여섯 가지 금지령
  • 15개의 토착 토지 승인
  • 원주민 보호 구역 16개 전달
  • 34개의 토착 보호 구역이 정규화됨
  • 43개의 원주민 땅이 구분됨
  • 72개 토지 선언
  • 연구 중인 111개의 토착지
  • 정규화된 땅 435개
지역별 토착지 분포

그러나 기관 및 비정부 기구(NGO)는 FUNAI에 의한 경계 설정 프로세스가 아직 시작되지 않은 소위 "인디언 없는 땅"을 고려합니다. 예를 들어 CIMI(Missionary Indigenous Council)는 브라질에 1296개의 원주민 땅이 있다고 주장합니다.

이 중 63.3%는 국가 기관으로부터 어떠한 행정 조치도 받지 않았습니다.

원주민 영토에서 토지 정규화는 어떻게 수행됩니까?

원주민에게 보장된 영토에 대한 권리는 다음과 같은 방식으로 부과될 수 있습니다.

  • 금지된 땅: 자발적 고립 상태에 있는 원주민 보호를 위한 차단 구역(사회와의 접촉을 유지하지 않는 자) 토착민이 아니며 자신의 선택에 따라 다른 토착민과 함께하지 않음) 따라서 세 번째. 법령 No. 1775/96에 의해 규율됨.
  • 도메인 토지: 구매 또는 기부로 획득하고 원주민 공동체가 소유합니다. 토지는 토착민의 용익권이자 연합의 재산이 아닙니다.
  • 원주민 보호 구역: 제3자에 의해 기부되고, 연합이 획득 및/또는 수용하고, 원주민이 영구적으로 소유할 예정입니다. 그들은 문제의 민족 집단이 전통적으로 점유한 땅에 해당하지 않을 뿐만 아니라 연합의 유산에 속합니다.
  • 전통적으로 점유: 예술에 나열된대로. CF의 231조는 전통적인 점유권이므로 민족의 원권입니다. 경계는 Decree n.º 1775/96에 따라 수행됩니다.

구분은 어떻게 이루어지나요?

원주민 토지의 경계 설정은 하나 이상의 민족 집단이 전통적으로 점유한 영토를 제한하는 행정적 수단입니다. 브라질에서는 각 국가의 자산을 보호하고 존중하는 것이 FUNAI(National Indian Foundation)에 속합니다.

그 임무는 재단이 브라질의 원주민 정책을 조정하고 실행하는 책임이 있는 기관이라는 사실 때문입니다. 다음 요소를 고려하여 법적 및 기술적 요구 사항을 포함하는 전체 프로세스를 따라야 합니다.

  • 영토 요구 확인: 인류학자가 토착민의 요구를 분석하고 나중에 수요의 자격을 자세히 설명하는 첫 번째 단계입니다. 여기에는 사회적, 정치적, 경제적 맥락과 함께 청구된 지역을 표시해야 합니다.
  • 식별 및 구분 연구: FUNAI가 임명하고 인류학자가 조정하는 기술 그룹(GT)은 원주민 토지의 식별 및 경계에 관한 상세 보고서(RCID)를 지원하는 연구를 수행합니다. 이 문서는 FUNAI 회장의 승인을 받아야 하며 요약본은 연합 및 각 주의 관보에 게시되어야 합니다.
  • 행정적 모순: 주, 지방 자치 단체 및 분계 지역에 관심이 있는 모든 사람이 보상을 요청하거나 보고서의 오류를 표시하는 경우입니다. 정당성은 FUNAI에 제시되어야 하고 법무부 장관이 분석해야 합니다.
  • 영토의 경계: 토착 토지의 한계 선언 및 경계 결정. 이는 법무부 장관이 발행한 선언적 법령을 통해 이루어집니다.
  • 물리적 구분 및 승인: FUNAI는 토착 토지의 경계 설정 및 물리적 한계 설정을 촉진하고 승인은 법령을 통해 이루어집니다.
  • 조사: FUNAI와 INCRA는 특정 지역을 점거하고 있는 비원주민에 대한 조사를 수행합니다. 그들이 "선의의 거주자"인 경우 건물을 떠나는 것에 대한 보상을 받습니다. 예를 들어, 토지 약탈(빈 땅을 점유하거나 제3자 소유의 문서를 위조하는 행위)의 경우 보상을 받을 권리 없이 그 장소를 떠나야 합니다.
  • 경계 승인: 공화국 대통령은 배상금 지불 시 비원주민 거주자를 제거하는 법령을 통해 경계를 설정합니다. 그런 다음 INCRA는 이러한 거주자가 농업 개혁의 프로필에 맞는 경우 재정착하기 위해 들어옵니다.
  • 기록: FUNAI는 비준 발표 후 최대 30일 이내에 연방 유산 사무국(SPU)에 원주민 토지를 등록합니다.
  • 지역 금지: 고립된 원주민 부족의 경우 FUNAI에서 만든
원주민의 땅

헌법상의 권리

그들의 영토의 경계는 원주민들이 역사를 통해 싸워온 권리입니다. 연방 헌법에 포함된 특정 장(표제 VIII, "사회 질서에 관하여" 및 8장, "인디언에 관하여"), 국가와 관련된 권리는 이미 합법적인.

그러나 그 표현은 그들의 전통을 국가가 합법적이고 존중하는 것으로 인정하는 것까지 포함하여 기본적인 원주민 권리를 보장하지 않았습니다. 마그나 카르타가 제정되기 전까지 인디언들은 동화주의적 관점, 즉 관습과 전통을 잃어가고 있었다.

이 관점에서 사람들은 사라질 운명의 일시적인 "범주"로만 여겨졌습니다. 부조리가 너무 커서 인디언 법령조차도 이 민족이 "인디언이기를 멈춘다"는 기대를 불러일으켰습니다. 1988년 헌법에 의해 야기된 또 다른 변화는 토착 토지의 크기와 관련이 있습니다.

법에 따라 사람들은 물리적, 문화적 재생산을 보장할 수 있는 충분한 공간을 가져야 합니다. 여전히 이런 의미에서 각 국가가 전통적으로 점유한 땅은 구분되어야 합니다. 따라서 원주민 토지의 구분은 여전히 ​​브라질 국가의 의무입니다.

법령 5051/04 및 브라질 국제 노동 기구(ILO)의 협약 169와 같은 다른 문서는 이 권리를 보호합니다. 그러나 토지 소유권을 놓고 토착민과 비토착민 사이에 여전히 격렬한 갈등이 있습니다. 이것은 특히 중서부 일부뿐만 아니라 남부, 남동부 및 북동부 지역에 거주하는 사람들에게 부과된 영토 제한 및 제한의 결과입니다.

원주민 토지를 구분하는 것이 중요한 이유는 무엇입니까?

브라질에는 현재 약 305개의 원주민이 살고 있습니다. 그러한 문화적 풍요로움을 없애거나 지원하지 않는 것이 공정할까요? 이것은 이 민족들이 계속해서 땅을 지킬 수 있도록 그들의 땅을 구분하는 데 있어서 가장 중요한 것입니다. 그들의 전통, 문화, 지식 및 삶의 방식, 유산에 대한 기여를 보존 브라질.

헌법 24조 7항은 다음과 같이 명시하고 있습니다.

미술. 24. 연방, 주 및 연방 지구는 다음에 대해 동시에 입법할 의무가 있습니다.
VII – 역사, 문화, 예술, 관광 및 경관 유산의 보호

차례로 마그나 카르타 225조의 본문은 다음과 같이 말합니다.

미술. 225. 모든 사람은 생태학적으로 균형 잡힌 환경에 대한 권리가 있으며, 이는 사람들이 공동으로 사용할 수 있는 자산이며 건강한 삶의 질에 필수적입니다. 현재와 ​​미래를 위해 공권력과 공동체를 보호하고 보존할 의무를 공권력과 공동체에 부과 세대.

따라서 원주민 토지가 브라질의 역사 및 문화 유산을 구성하기 때문에 연방을 통해 원주민 토지의 경계를 보장하는 것이 국가의 의무가 됩니다. 이러한 귀속은 또한 환경과 생물 다양성의 보호를 보장합니다.

그것은 또한 가치 있는 조건을 제공하기 위해 이 민족들과 함께 역사적 빚을 갚는 것에 관한 것입니다. 문화적 정체성을 보존하기 위해 물리적 및 문화적 관점에서 생존 브라질.

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