재산의 사회적 기능은 소유자의 개인적인 권리, 공익에 더하여 그 사용이 제공하는 재산에 내재 된 의무입니다.
재산의 사회적 기능은 불확실한 법적 개념입니다. 즉, 그 적용과 그 효과가 정확하지 않습니다. 따라서 각 사례는 개별적으로 분석되고 각 자산의 사회적 기능은 자체 컨텍스트 내에서 평가됩니다.
1988 년 연방 헌법은 제 5 조 XXIII 항에서 재산의 사회적 기능을 규정하고 있습니다.
미술. 5 위 브라질 인과 외국인을 보장하는 법 앞에서 모든 사람은 어떠한 구분도없이 평등합니다. 국가의 거주자, 조건에 따라 생명, 자유, 평등, 보안 및 재산에 대한 권리의 불가침 수행원:
XXIII-재산은 사회적 기능을 제공합니다.
연방 헌법에 따르면 부동산은 사회적 기능을 수행해야합니다. 이것은 특정 재화의 사용이 소유자의 이익뿐만 아니라 공익에도 기여할 수 없음을 의미합니다.
재산이 사회적 기능을 수행하지 못하는 경우 소유자의 개인 권리가 상대화되어 고통을받을 수 있습니다. 국가의 제한 및 개입, 조정 조치를 취하여 재산이 집합체.
도시 재산의 사회적 기능
도시 자산의 사회적 기능은 도시의 마스터 플랜 (지역 개발 계획과 정책을 통합하는 문서)에 의해 결정됩니다. 연방 헌법 182 조에 따르면 :
미술. 182. 법으로 정한 일반 지침에 따라 시정부가 수행하는 도시 개발 정책, 그 목적은 도시의 사회적 기능의 완전한 개발을 조직하고 주민들의 복지를 보장하는 것입니다.
§ 1 2 만명 이상의 인구를 가진 도시에 필수 인 시의회가 승인 한 마스터 플랜은 개발 및 도시 확장 정책의 기본 도구입니다.
§ 2 도시 재산은 마스터 플랜에 표현 된 도시 질서의 기본 요건을 충족 할 때 사회적 기능을 수행합니다.
헌법에 따르면 주민이 2 만 명 이상인 모든 도시에는 마스터 플랜이 있어야합니다. 소셜 기능이 충족 된 것으로 간주되도록 속성이 충족해야하는 요구 사항을 포함해야합니다. 이러한 이유로 사회적 기능은 항상 특정 사례에 따라 평가됩니다.
도시 재산의 사회적 기능이 충족되지 않으면 어떻게됩니까?
예를 들어 미사용 토지와 같이 도시 재산이 사회적 기능을 수행하지 못하는 경우 국가는 다음을 수행 할 수 있습니다.
- 소유자가 현장에 구축하도록 요구합니다.
- 점진적으로 IPTU (도시 토지 소유에 대한 세금)의 가치를 높이십시오.
- 재산을 몰수하여 소유자를 배상합니다.
재산이 사회적 기능을 수행하기 위해 국가가 사용하는 강압적 조치는 연속적으로 취해 져야합니다. 즉, 이전 조치가 효력을 발휘하지 못하기 때문입니다. 따라서 소유자가 빈 땅을 짓고 사용하는 경우 IPTU를 증가시키지 않아야합니다. 이러한 규칙은 연방 헌법 182 조 §4에 제공됩니다.
§ 4 지방 자치 단체는 마스터 플랜에 포함 된 지역에 대한 특정 법을 통해 연방법에 따라 다음의 벌금에 따라 적절한 사용을 장려하는 미 건조, 미사용 또는 미사용 도시 토지의 소유자 :
I-의무적 인 세분 또는 건물;
II-시간이 지남에 따라 점진적으로 재산 및 도시 토지에 대한 세금;
III-이전에 연방 상원에서 발행 한 공공 채무 증권을 통한 지불을 통한 수용, 최대 10 년의 상환 기간, 연간 동등 및 연속 분할로 보상 및이자의 실제 가치 보장 멋있는.
재산의 사회적 기능은 재산을 최대한 활용하기위한 다양한 규범과 조치의 적용을 지시하기 때문에 도시 정책의 원칙으로 간주 될 수 있습니다.
농촌 재산의 사회적 기능
농촌 재산은 사회 기능에있어서 도시 재산과는 다른 규칙을 가지고 있습니다. 연방 헌법 186 조는 다음을 제공합니다.
미술. 186. 사회적 기능은 농촌 부동산이 법이 정한 기준과 수요 정도에 따라 다음 요건을 동시에 충족 할 때 충족됩니다.
나는-합리적이고 적절한 사용;
II-사용 가능한 천연 자원의 적절한 사용 및 환경 보존
III-노사 관계를 규제하는 조항 준수;
IV-소유주와 근로자의 안녕에 유리한 착취.
따라서 사회 기능을 수행하기 위해서는 농촌 재산이 기본 계획이 아닌 헌법에 명시된 모든 요건을 충족해야한다.
농촌 재산이 사회적 기능을 수행하지 못하는 경우, 노동 조합은 농업 개혁을 목적으로이를 수용하여 소유주를 면책 할 수 있습니다. 따라서 농촌 부동산의 경우 건설 의무화 나 세금 인상에 대한 조항이 없습니다. 이러한 의미에서 연방 헌법 제 184 조는 다음을 제공합니다.
미술. 184. 농업 개혁의 목적을 위해 사회적 기능을 수행하지 않는 농촌 재산을 사회적 이익을 위해 수용하는 것은 연합의 의무입니다. 실질 가치 보존 조항이있는 농업 채무 증권, 발행 2 년차부터 최대 20 년 이내에 상환 할 수 있으며, 법.
헌법 제 185 조에 따르면 국가는 다음을 수용 할 수 없습니다.
- 소유자가 다른 것을 소유하지 않는 한 법률에 의해 정의 된 중소 농촌 부동산;
- 생산적인 재산.
재산의 사회적 기능은 또한 농업 및 토지 정책의 원칙으로 간주됩니다. 최고의 사용 및 배포를위한 규범 및 조치 적용을위한 매개 변수를 설정합니다. 지구.
참조 :
- 헌법 적 권리
- 행정법
- 농지 개혁
- 사적 소유권