考慮されるべき国際秩序のもう一つの要因は、米国の(すでに述べた)相対的な退廃です。 この質問は複数の著者によって提起されましたが、その中にはPが含まれています。 ケネディは、社会主義の最終的な崩壊(1988年)の前の仕事と アメリカが世界最大の大国であるが、数年のうちにアメリカが唯一の大国になるとは知られていない瞬間、それは非常に 違います。
しかし、これは問題ではありません。ケネディの分析や推測では、逆に、彼の議論は何であるかを信じています。 アメリカ帝国の堕落性についての触れ合いは、この帝国がもはや次元の敵を持たなくなった瞬間に強化されます 匹敵します。 この著者が米国に提起したと見ている2つの大きな問題は、さらに困難になっています。 注:もともと、冷戦の間、彼ら自身の防御的ニーズと満たすために利用可能な手段との間のバランスを維持する必要がありました それら、ならびにチェンジャーに対する相対的な侵食に対してこの力を維持するために必要な技術的および経済的基盤を維持する能力 米国の納税者と市民がある程度負担する、他者の防御的ニーズが追加された世界的な生産の基準 アメリカ人自身、しばしば他人の戦場にいる彼自身、そしてメガブロック経済における生産パターンのより複雑な 統合。
また、軍事的性質の戦略的コミットメントの巨大な網であるケネディとともに、 政治的コミットメント、支援コミットメント、および米国がそれ以来織り続けてきた他のすべて 19世紀。 間接的または直接的に納税者と米国の市民(ほぼ同じ)に影響を与えないことは、地球の表面には何も、関心もありません。 そして、これらの料金を管理するために必要な官僚主義のコストを考慮してください。 米国は地球の社会的幸福を維持することにどの程度関心があるでしょうか。 (彼らがこれを行ってきた不安定さ、および他の判断は、別の質問です。)経済的および軍事的問題に関連する場合、衰退 ケネディによって提示されたものは、純粋な選挙圧力によって、世界で最大の権力であるという重荷の純粋なアメリカの放棄によって、または より良い、唯一のもの。
この衰退、いわゆる相対的、または単なる仮説であるこの放棄は、両方とも共通の要素を持っています。 そしてそれは米国だけでなく市場経済の全世界に影響を及ぼします:福祉の財政危機 状態。 世界中でここ数十年に採用された分配政策は、破産する可能性があります。 当初行われた計算では、自然の人口増加曲線が考慮されていました。 避妊による人口動態の拡大の封じ込めにより、人口の高齢化が起こり、その結果、労働年齢の相対的な割合が減少します。 結果:元の計算は適用できなくなり、システムは破産しました。
たとえば、次の世紀の第1四半期の終わりに、現在のレートは 進行中の米国の健康および退職後の支出は、GDPの20%の予算になります(注:GDP、収入ではありません スーパーバイザー)。 このような予測を考慮して、この方法の直接適用を放棄する集中方針が採用されています。 国民所得決定要因の分析とその後の代替政策の評価のための演繹的、 分配; これらのポリシーは、理論的には「供給理論」を装ったラッファー曲線の優れた精緻化に基づいており、自分たちの利益を普遍的なものとして提示するグループにサービスを提供してきました。
この問題、つまり米国の場合にここで例示されている社会援助勘定のみの公的赤字の問題は、WSKに影響を与える唯一の問題ではなく、おそらく最も重要な問題ではありません。 完全雇用の危機、資本供給の減少、軍事費による貯蓄の枯渇はもっと 包括的かつ体系的な方法で問題を悪化させることに大きく寄与するいくつかの側面。 複雑で私の主な目的を超えているが、より大きな問題の構成要素を構成している問題を指摘することが私の意図でした 国際的なパノラマの分析と推測と国の側面での関連性はい、どんな交渉でも-政治、 経済的または社会的-考慮すべき2つの要素が常にあります:所得分配(直接または州全体)と報酬 投資。
建設中の最近の新しい秩序の最後の側面は、このテキストですでに数回言及されているが、絶対にそれほど重要ではないが、経済ブロックの形成の問題である。 そして、この側面の中で、他のブロックに比べて規模が小さいにもかかわらず、ブラジルのメルコスールへの参加を検討する必要があります。
国際コロキウム「地域経済統合:経験と展望」 1991年のUSP(Political Externa誌に記事が掲載されました)は、 テーマ。
この問題について知られていることの統合は、以下の側面を観察することを怠ることはできません。 相互補完性、絶対的な内部市場の拡大、規模の経済の活用、ブロック外のパートナーとの交渉能力の拡大、 相互保護主義; 第二に–本質的に経済的な性質のブロックは、他の同盟、軍事協定、民族コミュニティと重複しています。 文化的アイデンティティ、特定の経済的利益(石油など)、そして最終的には同じ国が複数に属します 経済圏、これらすべてが成長する国際的、国境を越えた、そして多国籍の利益と関係のネットワークを生み出します 複雑; 第三に、経済ブロックのメンバーは、GDPやその他の経済指標を考慮すると、内部交渉において同じ相対的な重みを持っていないだけでなく、 地理的、領土的、人口などの次元の点で異なるため、ブロックはより多くの人が率いる可能性があるという観察につながります 強い; 第四に、ブロックは、メンバーの体制と、できれば政治的、経済的、社会的安定との間に互換性がある場合にのみ持続可能です。
このことから、結論として言えることは、一方では、これらのブロックの脆弱性、それらのブロックの複雑さです。 操作性、そのメンテナンスの一時性は、非常に微妙な利益としてのみ同意されました 生存する; ブロックが形成されているという事実にもかかわらず、それらは統合され、それらの能力は深められました。 機関はこれまで働いてきました。
ブラジルの統合
この過程で社会を公平に理解することによって行われるブラジルの国際市場への統合は、現在そして今後数年間の大きな課題です。
直面する問題の多くは南米の他のNICに共通しています。 民主主義の経済的および社会的基盤の強化、ならびにの政治的基盤の強化 開発; そうするためには、まだ特定の問題がある国家プロジェクトを持っている必要があります:社会的価値の枠組みの欠如と戦略的ガバナンスの欠如。
新しい国家プロジェクトの実行可能性のために、いくつかの要素が浮上しています:パートナーシップのアイデアの形成、 国家の遍在、そして国家と社会の関係が今日そして長い間起こってきた家父長制のビジョンに取って代わる。 時間; 統合、科学技術の加速に基づく新しい経済モデルの実施 のための教育提案を通じて、人的資本への大規模な中央投資の手段 現代性。
失われた10年を克服する必要があります(ただし、ブラジルの民主主義として、失われた10年は失われなかったと主張されています) 国の大衆)そしてそのための道は、経済と社会の間の相互作用(モデル)による技術科学モデル(線形)の置き換えになるでしょう 抱きしめる)。
Reis Vellosoは、国際競争力を達成するための新しい基盤を指摘しています。 外向きX内向き経済または新自由主義X介入主義、それぞれの最高のものを利用する モデル; 人的資本の集中的な開発。 グローバルなマクロ経済関係の確立。 インタラクティブな開発:a)蓄積(実行による学習+使用による学習+相互作用による学習)、b)凝集(のアップグレード 要因–地理的またはセクター別)、c)相乗効果[(公的+私的)+(生産+研究)] +(国内+国際)、d)外部性 (リンケージ)。
NICのリスクと、新しいパラダイムの下での国際競争力の可能性は絡み合っています。NICがパラダイムを習得し、 労働力のレベルでは、彼らは現在提示されている機会を逃すことはできず、最も重要な流れの巨大なスピードに自分自身を挿入する必要があります:お金、情報、 知識。
同じくレイス・ベロソによれば、ブラジルは、新しい秩序のパラダイムに統合するために必要な戦略的つながりを作るために、一連の措置を実行します。 産業再編-情報技術、電気通信および管理における国際基盤の構築、新しい動的比較優位の開発、統合 既存のもの(例:プラットフォーム石油探査技術、銀行自動化、水力発電ダム)、工業製品業界の競争力を向上させます。 大量消費; 技術科学の進歩を加速するため–ハードウェアよりもソフトウェア(lato sensu)の優位性が高まっていることをより慎重に検討し、創造的な追い上げをより有効に活用します。 近代化のための教育の実施のために–国家教育プロジェクトを定義し、さまざまな教育ビジョン(ヒューマニスト、市民、発達 など)、教育システムがその最も重要な機能に適応するように、ネオソフィスト、プラトニック、および「軽い」ヒューマニストモデルについて話し合います。 現代性; 外部の知識マトリックスとの効果的な接続を確立する。 政治制度システムとの関係を強化する。
しかし、ブラジルはこれまでのところ排他的蓄積の最も完璧な例であり、Rの言葉を借りれば、貧困との闘いはどちらも倫理的な義務です。 Ç。 アルバカーキの、国家開発自体の必須条件として。
これはブラジルにとって大きな課題です。これまで除外されてきたコミュニティのこの重要な部分を統合すること。 洗練された産業およびサービスシステムの生産性として、消費者として統合する 多元的社会の市民として、世界の思想家として、広く多様化した市場 アイデア。
国の生産システム全体と社会のすべてのセグメントに、すでにどのように影響を与えているかをもたらすことが重要です。 全世界経済:一次生産と産業経済の間の分離、地域の雇用の減少 総労働供給を減少させることなく、そして最後に、市場における財の流れと資本の間の分離を伴わない産業 インターナショナル 。
ヨーロッパの一部の政治地図が変わった以上に、世界は変わった。 市場のダイナミクスは変化し、需要はもはや10年か2年と同じではありません。 多くの終末の予測は完全に解消されました。
ブラジルはこの変革の本当の側面を持っている必要があります。 しかし、この次元に到達しているのは人口の非常に重要な部分であり、現時点では、数十年、さらには1世紀前の特徴的な需要がまだあります。
国とその人々をこの無気力から抜け出す方法の1つは、実際にはまだ大部分が自分自身であることに気づいています。 人口全体、特にあまり好まれていないセグメントの期待のレベルを作ります、 成長する。 需要圧力を高めます。 そして、現代の国際市場のオファーに従って需要をリダイレクトします。 そして、これらすべては、新しい秩序の世界におけるこの新しく洗練された市場の新しいコンポーネント内にあります。
新世界秩序市場
市場と呼ばれるこのすべての仕事を通して私が持っているのは、政治的、経済的、社会的という3つの特定の、しかし常に分離可能な領域ではない一連の申し出と要求です。 これらの領域の1つで需要または需要がゼロになる傾向がある場合、市場はそこに存在しません。 政治的要求(たとえば、定義するよりも簡単)は、取締役の選択における意思決定プロセスへの参加に対する要求です。 経済的なものは、特定のレベルの収入、仕事へのアクセス、利益への参加、資本によるものです。 社会的なものは、集合的および私的安全のため、社会保障のため、集合的商品へのアクセスのためのものです。
しかし、社会的または経済的需要を処理する方法の1つは政治によるものであるため、これらの分野は水密ではないことがよくあります。 他の注文も可能です。 だからこそ、それぞれの側面にアプローチする表面性を目的として、これら3つの領域の需要と供給を総合的に考えることができると私は考えています。 私は、需要はほとんどの場合、同時に複数のチャネルを介して送られると考えています。
注意すべき重要なことは、最近、この市場のオファーにグローバルな観点から大きな変化(および拡大)があり、需要が根本的に変化したことです。
政治的な観点から、今でははるかに重要な参加の申し出があり、今日の大多数の国には多かれ少なかれ幹部がいると考えられています。 多元的民主主義にあまり近づいていないか、少なくとも10年前から施行されている全体主義システムや官僚的軍事体制から遠く離れている それから。 そして、これらの場合、最近の民主化の中で、一般的に最も重要な要求の1つは 民主的な統合、すでに到達したレベルまたはまだレベルでの参加の申し出の維持 ベスト。
これらの要求はまた、民主主義における既存の紛争を回避するための効果的な戦略の協定および他の自律的なメカニズムを制度化する方向に向かっています。 しかし、一般的に、今日の世界では、民主的な意思決定プロセスに特徴的な疑いは、市場の不確実性の要素としてはるかに受け入れられています。 あなたはいつも勝つことができるわけではありません、そしてこの側面はまだ何年も前に起こったこととは異なります、グローバルな観点から、特に多くの場所で、そして私たちの間で 含む。
そしてさらに良いことに、制度は民主的な不確実性を処理するためのフォーラムとしてますます受け入れられてきました。
社会的な観点から、さまざまな要求が出てきましたが、最も注目すべきことは、これらが 要求は、一部の人にとって慣習的な方法とは異なる方法で処理されています。 年歳。 制度的経路は一定ですが、政府的経路が常に選択されるとは限りません。 社会的要求はしばしば非常に強い経済的および政治的利益に反するものですが、それでもなお満たされています。 私の意見では、政治的、経済的、社会的要素の間の力のバランスはよりバランスが取れているか、少なくとも不平等は少なくなっています。
すでに述べたところに戻りますが、競争と協力、つまり「連帯」と「利害」のバランスは、より近いと思います。 そして、このバランスは市場で起こります。つまり、概念的には競争に反対しているとしても、協力は市場に存在し、それを統合します。 均衡の要素として、純粋な経済的合理性の範囲を制限し、市場の統合に貢献します 社会化。
このバランスは、国家間およびブロック間の関係から個人的な関係のレベルまで、すべての社会的領域で処理されています。
ブラジルの問題
国家の分析的考察における重要な要素は、能力の観点からのその効率です。 市場の機能を維持するための機関の ゼロ。
州の効率は、その統治性、その政策と意図において結果を得る能力です。 効率性はまた、リベラルな観点から、国家が市場にできるだけ干渉しないことを意味する可能性があります。 多くの場合、干渉を完全に排除する一連の動作モードがあります。 状態。
このアプローチに関するブラジルの問題は、ブラジルの憲法上の問題に直面していることです( 税の問題、権力分立、システムと体制の例)、州は調整することができませんでした 市場。 すべての干渉は不適切に見えました。 ブラジル国家が干渉を控えるたびに、それは不作為で非難されます。 望まれる国家の種類の正確な定義はなく、社会がどの能力を国家に委任したいのか、そしてどの能力をそれ自体に求めたいのかは理解されていません。
未定義の目標の問題として、役割と戦略は政府の領域に限定されず、拡張されます すべての機関によって、市場の自動化メカニズムは機能しないか、機能しません コンテンツ。
それらを機能させる人がいないため、協定は結ばれません。 何が意図されているのか正確にはわからないため、方向は決定されていません。
結論
国家機関を市場に適応させることは、そもそも、彼らが何のためにあるのかを彼らに知らせることを意味するでしょう。 彼らに彼らの役割を知らせてください。
民主主義において、これまたはその特徴と機能を備えた国家を選ぶことは、社会の役割です。 この点で、私たちの最大の問題は、現在市場から完全に排除されている私たちの社会の重要な部分を実現することです。 それに参加して、最終的な国家プロジェクトが人口のこの部分を信頼できるようにします。これは除外されますが、これに対する試みを非合法化します。 センス。
私たちには、世界で起こっていることに関するニュースをすべての社会階層に届ける義務と義務があります。そうすることで、人々は自分の期待を確立するためのパラメーターを得ることができます。
私たちの制度を適応させることによって、私たちは私たちの歴史の終わりに向けて何の措置も講じることはなく、私たちは誰も彼の種の最後になるように導くことはありません。 参加からほとんど除外されている部分を作成して、履歴プロセスに統合します。 私たちは、人類の下限またはそれ以下に立って、実際に絶対的貧困ラインによってしばしば劣化している除外された人々の部分を人間化するでしょう。
バイオグラフィー:
この記事は、CEPEDERH / UNA(Cetro de Preparation Human Resources / 経営学研究科客員教授として経営学連合) ビジネス; 記事が書かれた後、記事は実質的な変更を受けませんでした。
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