政府機関の管理者が製品、作品、またはサービスを購入、リース、または契約する必要がある場合、次のようなプロセスを実行する必要があります。 入札. 一般的に、入札は、公的機関にサービスを提供したい企業間の正式な競争手続きです。
これは、公的かつ透明性のある方法で実行されるプロセスであり、いくつかの基本原則に準拠する必要があります。 このプロセスの必要性は、公的機関が持っていないという事実によって正当化されます 自己資金ですが、適切に適用されなければならない政府のリソースと 宣言した。
入札を実施するための手順は、 1993年の連邦法8666したがって、行政の最小の事例、つまり州や地方自治体は、このタイプの契約を管理するための独自の法律を作成することはできません。 加えて 法律10520/2002 入札を行うためのルールを補完します。
処理する
金融機関が製品またはサービスを取得、販売、譲渡、リース、または契約する必要がある場合、入札プロセスは内部段階で始まります。 次に、責任者は公開する必要があります 入札ルールによる通知 競争する資格のあるすべての企業にそれを知らせることができるように。
入札プロセスの資格を得るには、利害関係者は次の条件を提示する必要があります。 技術的資格; 経済金融資格; 財政と労働の規則性と労働者の権利の規則性。
一方、行政は入札の基本原則に注意を払う必要があります。
-合法性;
-非人格;
-道徳;
-平等;
- 広告;
-管理上の信頼性;
-召喚楽器へのリンク。
-そして客観的な判断。
入札は秘密にすることはできません。 プロセス内のすべての行為は、公開され、アクセス可能でなければなりません。 秘密にされる唯一の部分は、提案が開かれるまで、提案です。
モダリティ
公的機関が入札プロセスを実行する場合、すべての利害関係者が適用するためのモダリティと要件となる独自の通知を確立する必要があります。 入札には6つのタイプがあります。 競争、価格設定、招待、入札、オークション、オークション.
一般に、モダリティを定義するのは、入札される製品またはサービスのタイプと関連する金額です。 の場合 コンペ、公共財の使用、作業またはサービスの実行、さらには購入および販売の権利を付与するための基準が確立されています。
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すでに 価格の取り方 これは、政府にサービスを提供することに関心のある人々によって以前に作成された地籍登録証明書（CRC）から作成されます。 提案期間が終了する3日前までに、必要な要件を証明する必要があります。
最速の入札は、と呼ばれるモダリティを介して実行することができます 招待. 通知の必要はなく、最低3人の入札者が選ばれ招待されます。 プロセスへの参加に関心のある他の人は、提案を提出する前の24時間以内に希望を示している限り、参加できます。
O コンペ これは、科学的、芸術的、または技術的な作業を選択するための非常に一般的な入札形式です。 このモダリティでは、最高の会社ではなく、最高のプロジェクトが採用されます。 勝者は賞または報酬を受け取ります。 通知は少なくとも45日前に公式プレスに公開する必要があり、選択は専門委員会によって行われます。
行政に役立たなくなった商品、押収された商品、または質権のある資産の販売は、 競売. このモダリティでは、口頭での提案を作成するために、セッションに設定された日付に利害関係者が表示されます。
作成された最後のモダリティは トレーディングフロア、によって制定された 法律10520/02. オークション自体と同様に、このモダリティから、商品やサービスの取得が規制されます。 この場合、提案書は作成されて配信されますが、必要に応じて初日に変更することができます。
入札なしの契約
商品の売買または政府へのサービスの提供に関する法律にもかかわらず、場合によっては、入札は不要です。
-緊急事態の場合;
-詐欺または経済力の乱用により以前の入札がキャンセルされた場合。
-経済領域への介入（たとえば、価格凍結）。
-法律で定められた小額の契約。
-利害関係者の不在;
-大統領令により、状況が国家安全保障を危うくする場合。
-入札プロセスが進行中の場合の生鮮品の購入。
ラファエル・バティスタ
ブラジルの学校チーム
