עקרונות המינהל הציבורי הם מכלול של נורמות יסוד שנקבעו על ידי החוקה הפדרלית הברזילאית, הקובעת את התקן שכל ארגוני המינהל חייבים לעקוב אחר.
העקרונות נקבעים בהתאם לסעיף 37 בחוקה הפדרלית משנת 1988:
"המינהל הציבורי הישיר והעקיף של כל אחת מסמכויות איחוד המדינות, של המחוז הפדרלי והעיריות יצייתו לעקרונות החוקיות, חוסר האישיות, המוסריות, הפרסום ו יְעִילוּת".
עקרונות אלו קשורים ישירות לתחום המשפט המינהלי ויש להם חשיבות ביחס הנחיות שמוסדות, בין אם ציבוריים ובין אם פרטיים, ומנהליהם חייבים לעקוב כדי לתפקד בתנאים זכויות חוקיות. העקרונות החשובים ביותר מיוצגים על ידי ראשי התיבות "CLEAN". האם הם:
עקרון החוקיות
זה נחשב לאחד העקרונות החשובים ביותר למינהל ציבורי. היא עוסקת בהנחיות התנהגות בסיסיות, המביאות לעמידה קפדנית של המנהל וכל הגורמים הציבוריים בחוק, ללא קשר לעמדתם.
עקרון אי-אישיות
הוא עוסק ביחס שווה שעל המינהל לתת לכל המנהלים שנמצאים במצב דומה. עיקרון זה קשור גם לעקרון המטרה, המכסה את האינטרס הציבורי והשווה על פני האינטרסים האישיים והפרטיים.
עקרון המוסר
עקרון זה מציע שהמנהל ינהג על סמך אתיקה במינהל, ולא רק לחקור את הניהול קריטריונים של נוחות, עדכניות והגינות במעשיהם, אך גם הבחנה בין כנה לבין מה שאינו הגון.
עקרון פרסום
מטרתו של עיקרון זה היא להצביע על כך כי על פעולות המינהל הציבורי להפיץ את תוצאותיו ופעולותיו הרחב ביותר עבור מנהליו. מנגנון זה חשוב מכיוון שהוא מאפשר לשלוט על הלגיטימיות של התנהלותם של גורמים אדמיניסטרטיביים.
עקרון היעילות
עיקרון זה מטיל על כל הגורמים הציבוריים שהם ממלאים את תפקידם ביעילות, בזריזות ובשלמות, כך שיהיו להם יעילות ויעילות רבה יותר עבור המינהל. זהו העיקרון המודרני ביותר של התפקיד המינהלי, הדורש תוצאות חיוביות עבור השירות הציבורי ומענה מספק לצרכי הקהילה וחבריה.
עקרונות אחרים של מינהל ציבורי
בנוסף לאלה, חשוב להדגיש כי ישנם גם עקרונות אחרים שלא נכתבים במפורש בחוק, אך פועלים בצורה משלימה לאלה, לתפקוד תקין של מוסדות. אלו הם:
עקרון המוטיבציה
עקרון זה קובע כי על כל פעולה מינהלית, על הסוכן הציבורי להציג את הסיבות שהניעו החלטה זו בפני מנהליו. זה הופך לדרישה מכיוון שזו זכות של המנהל וללא הסבר שלה, זה יכול להוביל לאפשרות של סטייה או שימוש לרעה בכוח מצד מנהלים.
עקרון הסבירות והמידתיות
למרות השימוש בו הוא שם נרדף, לעקרונות הסבירות והמידתיות יש הבחנות מסוימות.
עקרון הסבירות נועד למנוע תרגול של פעולות הנמלטות מהתבונה ומאיזון ה"חשיבה המשותפת ", כמו קבלת החלטות המועילות רק לקרובים לנו ביותר. מידתיות, לעומת זאת, פועלת כפרמטר להערכת הלימות והצורך בפקודה נתונה.
עקרון האינטרס הציבורי
זה נקרא גם עקרון המטרה, והוא עוסק באינטרסים הקולקטיביים של המנוהלים, כלומר בכל השירותים הם חייבים להיות למטרות אינטרסים כלליים, ויתור מוחלט או חלקי על סמכויות או כשירות אסור, אלא באישור על פי החוק.
באמצעות עקרונות אלה כל האנשים שהם חלק מהממשל חייבים לציית לחוקה הברזילאית. אך חשוב לזכור כי ישנם גם עקרונות אחרים שיש להם חוקים ספציפיים יותר.
ראה גם את המשמעויות של משפט מינהלי, מנהל ציבורי, שירות ציבורי ו עקרונות המידתיות והסבירות.