א חוק המכסות החדש מביא ניסוחים מחדש חשובים ל מדיניות מתקנת ברזילאית מכוון לגישה להשכלה גבוהה. כעשר שנים לאחר החלת חוק 12,711, האחראי על קביעת מכסות ברמה הפדרלית, בוצעו ניתוחים ומחקרים לקבוע את הוראות החקיקה החדשה.
ישנם ניואנסים ומורכבויות רבות הקשורות לנושא זה, אך יחד עם זאת, חיוני להבין כיצד חוק זה פועל, שכן הוא שואף לעצב חלק מהחוק. עתיד החינוך הברזילאי.
כדי להבין טוב יותר מה קורה בניסוח מחדש זה של חוק המכסות, הלכנו לדבר עם מרסיה לימה, מזכיר המדיניות וההעדפות המתקנות, מאבק והתגברות על גזענות (SEPAR) של המשרד לשוויון גזעי (MIR). ראה מה גילינו!
השלכות מדיניות המכסות הישנה
קודם כל שאלנו את המזכירה לגבי ההשלכות והתגליות שהתגלו לאחר החלת חוק 12,711 שנמשכה עשור.
מרסיה מתחילה בכך שהיא מסבירה את מה שנעשה היה עדכון של הנוסח הראשון של החוק, עם כמה שינויים. לאחר מכן היא מצטטת מחקרים ומחקרים המצביעים על הצלחת מדיניות המכסות בהכלה חברתית בכמה היבטים, מעבר לסוגיית הגזע.
מרסיה מסבירה כי יש בלבול סביב מדיניות המכסות, מכיוון שהיא אינה גזעית בלבד. למעשה, בתחילה,
זה הפריד בין 50% מהמשרות הפנויות לתלמידי בתי ספר ציבוריים, ללא קשר למוצא אתני או לקטגוריות אחרות.בתוך 50% אלה הופרדו סטודנטים עם הכנסה משפחתית של פחות מ-1.5 שכר מינימום לנפש וסטודנטים עם הכנסה משפחתית גדולה מזו.. רק לאחר חלוקות אלו נכנסו משרות פנויות שמורות לשחורים, לחומים ולילידים., שאמור להיות פרופורציונלי לאוכלוסיית הקבוצות הללו במדינות שבהן נמצא המוסד.
עם השינוי יגדל מספר תלמידי בתי הספר הממלכתיים, שכן כעת הם יתחרו ראשונים בתחרות רחבה ורק מי שלא מקבל אישור מתמודד במסגרת המשרות הפנויות שמורות. המזכירה מסבירה את זה אנשים שחורים שאינם לומדים בבתי ספר ציבוריים אינם נהנים מהמדיניות.
מרסיה ממשיכה להצהיר שמדיניות המכסות כבר יושמה שינה את הפרופיל החברתי-כלכלי ואתני-גזעי של אוניברסיטאות. היא גם אמרה שתלמידי מכסות, לבן ושחור, יש שיפור ניכר בביצועים לאורך הקורסים לתואר ראשון, מה שמקטין את ההבדל בין הציונים של תלמידי מכסה וסטודנטים ללא מכסה בכל סמסטר.
אל תפסיק עכשיו... יש עוד אחרי הפרסום ;)
המטרה העיקרית של חוק המכסות החדש
המזכיר אומר כי המטרות העיקריות של ניסוח מחדש של חוק זה קשורות לדוח של ה בית המשפט הפדרלי לביקורת (TCU) שעושה הערכה, למשל, על קריטריון ההכנסה. כעת, זה כבר לא בטווח של 1.5 שכר מינימום שבו מתבצעת חלוקת המקומות המוקצים לבתי ספר ממלכתיים, אלא שכר מינימום 1 לנפש.
מרסיה דיברה גם על ההתמקדות בהגדלה הקביעות של תלמידי המכסה. במובן זה היא מסבירה שהניסוח מחדש נותן תמיכה משפטית למוסדות ליצור מדיניות מתקנת ללימודי תואר שני, אך אינו מגדיר כיצד יש לעשות זאת.
המזכירה מדגישה שינוי ואומרת שכמה אוניברסיטאות כבר התרגלו, היא אומרת:
כעת, כל התלמידים מתחרים על תחרות רחבה ולאחר מילוי מקומות פנויים אלו, אתה ממלא את מקומות המכסה הפנויים. השינוי הזה עזר לכם לנצל את התלמידים, למרות שהם רשומים במכסות, הביצועים שלהם מנוצלים... החשיבות של זה היא שמכסות יפסיקו להיות התקרה ויהפכו לרצפה.
היא גם מדגישה את הכללת קווילומבולות במדיניות המכסות. לבסוף, היא מסיקה את זה המטרה העיקרית של מדיניות המכסות היא לתקן אי שוויון היסטורי.
אתגרים ליישום חוק המכסות החדש
שאלנו את המזכירה גם לגבי האתגרים העולים ביישום מדיניות המכסות. היא משיבה שהמדיניות הזו כבר מיושמת, אבל שגם עם ההתאמות, האתגר של שימור תלמידים נמשך.
היא אומרת שצריך להשקיע במגזר הזה, להבטיח לא רק גישה, אלא גם השלמת תארים בהשכלה גבוהה.
מדיניות המכסות היא לא רק שמירת מקומות, היא גם חשובה לנו כדי להבטיח שאנשים יוכלו להישאר באוניברסיטה, זה אחד האתגרים הגדולים
מרסיה אומרת שבחלק מהקורסים השהות מסובכת יותר, לפעמים בגלל שהם במשרה מלאה, לפעמים בגלל שהם תארים יקרים יותר. היא גם אמרה שדווקא בקורסים הללו נמצאה ההונאה הגדולה ביותר הקשורה למדיניות המכסות, המבוצעת על ידי אנשים לבנים באופן פנוטיפי. להכריז על שחור.
פוליסות הנלוות לחוק המכסות
להבין גאם אי השוויון נלחם בצורה רחבה יותר, אנו שואלים האם ישנן פעולות מתקנות הנלוות מדיניות המכסות או אם הוא מיושם במנותק.
המזכיר אומר כי יש צורך להבין את מדיניות המכסות במסלול, כמו, יש מדיניות ציבורית, שנעשתה לפני 2012, שחשובה לשמירת משרות פנויות. היא מצטטת את תוכנית התמיכה לתוכניות ארגון מחדש והרחבה של אוניברסיטאות פדרליות (REUNI), הוא הגדיל את המשאבים והתשתיות של אוניברסיטאות, בנוסף ללקחת קמפוסים רבים לפנים.
היא גם הזכירה את היצירה של מכונים פדרליים שנמצאים בערים מרוחקות יותר. אז, אומרת מרסיה, שמדיניות המכסות מלווה בצמיחה גדולה מאוד בחינוך השכלה גבוהה בברזיל, כלומר בנוסף לשמירת המקומות הפנויים, יש גם עלייה במספר משרות פנויות.
מרסיה גם מעירה על פרווני, שפותחה ב-2004, המסייעת לסטודנטים בעלי הכנסה נמוכה להיכנס למוסדות חינוך פרטיים. לבסוף, המזכירה מדגישה את הגידול באפשרויות הנובעות מה- אנם ועם סיסו והדגשים מדיניות קביעות והרחבת מלגות אוניברסיטאות מבוצע תחת הממשלה הנוכחית.
