או ממשלת לולה כולל את שתי הקדנציות של הנשיא לואיס אינאציו לולה דה סילבה, בין השנים 2003-2010.
הממשל שלו הוציא אלפי אנשים מעוני מוחלט, אך הוא נפגם על ידי מקרי שחיתות כמו יַרחוֹן.
למרות זאת, לולה הצליח לבחור את יורשו, השרה לשעבר דילמה רוסף.
כלכלה בממשלת לולה
ממשלת לולה המשיכה במדיניות הכלכלית של קודמתה, הנשיא פרננדו הנריקה קרדוסו. שמירת השליטה על האינפלציה והיציבות האמיתית המשיכה להיות בראש סדר העדיפויות של הממשלה.
לולה גם סמכה על תרחיש זר חיובי כאשר סין והודו החלו לצמוח, לפתוח את השווקים שלהם ולצרוך יותר. זה יצר גידול בייצוא חומרי גלם וסחורות ברזילאיות.
כמו כן, כשהמשבר הכלכלי החל בשנת 2008 בארצות הברית ובאירופה, ברזיל לא נפגעה כל כך. הממשלה הפחיתה מיסים מסוימים, כמו למשל המס על מוצרים מתועשים (IPI), שגובהם מכשירי חשמל ביתיים, למשל.
לפיכך, הענפים לא העבירו את הגידול לצרכן, מה שהפך את השוק המקומי לסייע בשמירה על יציבות הכלכלה הברזילאית.
בגלל המשבר הזה והרגע הטוב שעבר הכלכלה הברזילאית, אנשי עסקים ועובדים זרים החלו להגיע לברזיל כדי להשקיע ולנסות להתפרנס כאן.
בתקופה זו נערכו גם המשחקים הפאן אמריקאיים (2007) במטרה לזכות בזכות לארח את המשחקים האולימפיים.
ברזיל הצליחה לאשר את מועמדותה לארח את גביע העולם (2010), המשחקים הצבאיים (2011), משחקי העולם העמים הילידים (2015), ואת המשחקים האולימפיים והפראלימפיים (2016).
הקמת אצטדיונים ותשתיות הדרושות לאירוח אירועים אלה השפיעה על הכלכלה המקומית. כמו כן, הם תרמו להקרין את דמותה של ברזיל משגשגת ויציבה בחו"ל.
תוכנית האצת צמיחה
בשנת 2007 השיקה הממשלה את תוכנית האצת הצמיחה (PAC) במטרה להגדיל את התשתית במדינה.
הנשיא לולה בוחר בשר דילמה רוסף להיות לפני התוכנית הזו ובכך להגביר את הנראות שלה ולהיות מסוגלים לבנות מועמדות חזקה בבחירות לנשיאות ב -2010.
בהמשך הורחבה התוכנית והגיעה לתחומים אחרים שזקוקים לתשומת לב, כמו ילדות, דיור וערים היסטוריות. הכסף למימון תוכניות אלה יגיע מהממשל הפדרלי ומחברות פרטיות.
קבלנים אלה, כדי לקבל חוזים וזכייה בהצעות מחיר, שילמו שוחד לסגנים ולסנאטורים. בהזדמנויות מסוימות, הפוליטיקאים עצמם גבו שוחד כלשהו להוצאת עבודות. זה יהפוך לאחת השערוריות הגדולות ביותר של ממשלת לולה שתתגלה בתקופת ממשלת דילמה.
תוכניות חברתיות בממשלת לולה
בנאום ההשבעה שנשא בשנת 2003 נזכר הנשיא לולה כי אזרחים ברזילאים רבים עדיין אינם מסוגלים לאכול שלוש ארוחות ביום. לכן, הוא קרא לכולם להצטרף למאבק נגד רעב.
לפיכך, הממשלה פתחה בכמה תוכניות חברתיות, שהכוכב הגדול שלהן יהיה הבולסה-פמיליה (2004), שם הכנסות הועברו ישירות למשפחות.
הנהנים נאלצו לעמוד בדרישות מסוימות, כגון הכנסה חודשית של 85 עד 175 רייס, נשים בהריון או ילדים בגילאי 0 עד 17 בקרב בני משפחתם. הסכום שקיבלו המשפחות נע בין 35 ל- 176 מחדש בחודש. בתמורה, המשפחה הייתה מתחייבת להחזיק את ילדיה בבית הספר וללכת לרופא באופן קבוע.
תוכנית זו הייתה אחת מההצלחות הגדולות ביותר של הממשלה, שכן העוני הקיצוני הופחת ב 75% בברזיל, בין השנים 2001 - 2014, על פי נתוני FAO (ארגון המזון והחקלאות של האו"ם).
למרות שהאופוזיציה זכתה לביקורת כפטרונית, העובדה היא שמשפחות רבות הצליחו להגיע לראשונה למזון, ציוד לבית ספר ובגדים.
חינוך בממשלת לולה
למען החינוך, ממשלת לולה הכינה תוכנית שביקשה לדמוקרטיזציה של הגישה לבית הספר בכל הרמות ובכל השטח הלאומי. Fundeb (2007) הוקם כדי לסייע במימון והרחבת החינוך הבסיסי.
בהשכלה הגבוהה היא קידמה את הרחבת המלגות לתואר שני ולדוקטורט, במטרה להגדיל את מספר הפרופסורים המוסמכים באוניברסיטאות ב -5%.
הגישה להשכלה הגבוהה לשכבות העניות ביותר באוכלוסייה הורחבה באמצעות מערכת המכסות החברתיות והגזעיות שאומצה על ידי 20 אוניברסיטאות פדרליות ב -14 מדינות.
בשנת 2009 נוצרה מערכת הבחירה המאוחדת (Sisu), שבוחרת סטודנטים למשרות פנויות באוניברסיטאות פדרליות באמצעות ציון בחינת התיכון הלאומי (Enem).
בכך, לסטודנט מכל מדינה במדינה הזדמנות ללמוד באוניברסיטה פדרלית באוניברסיטה אחרת, ללא צורך בבחינה נוספת.
הממשלה תפתח 14 אוניברסיטאות פדרליות חדשות להגדלת המקומות. עם זאת, במקביל, זה איפשר לאוניברסיטאות פרטיות לצמוח בזכות תוכניות מימון מלגות ציבור באוניברסיטאות פרטיות באמצעות תוכנית Prouni (האוניברסיטה לכל) שנוצרה ב 2005.
מדיניות חוץ בממשלת לולה
בתחום מדיניות החוץ קידמה ממשלת לולה ביקורים במספר מדינות. הוא השתתף גם בפורומים בינלאומיים כמו דאבוס ו- G-20, שם לולה תמכה בכניסה של רוסיה לגוף זה.
בנוסף, היא קיימה סדר יום לשיתוף פעולה עם מדינות כמו סין, הודו, רוסיה ודרום אפריקה, שהביא לברית הכלכלית בריקס.
ביחסים בינלאומיים, מדינות דרום אמריקה זכו בזכות הקרבה האסטרטגית בין הנשיאים לולה, נסטור קירשנר והוגו צ'אבס. לברית זו היו יעדים פרגמטיים יותר - בניית בתי זיקוק, השקעות בארגנטינה - יותר מאשר אידיאולוגיים.
אפריקה הייתה גם יעד ההתקרבות הפוליטית, שכן 19 השגרירויות שנפתחו ביבשת זו מעידות, ואחריה עלייה במסחר. בשנת 2002 הסתכמו החליפין בין ברזיל ליבשת ל -5 מיליארד דולר; בשנת 2008 הוא עלה ל -26 מיליארד דולר.
לולה גם סלחה על החוב הזר של כמה מדינות אפריקאיות, כולל ניגריה, במטרה לקדם שיתוף פעולה בין דרום לדרום.
כל האמצעים הללו נועדו לכפות רפורמה במדינה בִּלתִי ולהשיג מושב קבוע במועצת הביטחון של גוף זה.
למרות המאמץ, ברזיל לא השיגה את המיקום הרצוי, אך ראתה כי המסחר גדל כמעט עם כל המדינות איתה הייתה קשורה.
בסוף כהונתו, לולה יככב ברגע השנוי ביותר במחלוקת של מדיניות החוץ שלו כשקיבל את נשיא איראן, מחמוד אחמדינג'אד, בברזיליה, בשנת 2009.
שערוריית השחיתות: חודשית
או יַרחוֹן זו הייתה מערכת של תשלומים אסורים שהממשלה הפדרלית השתמשה בה כדי להבטיח את תמיכתם של צירים וסנאטורים בהצבעה לחוקים ולתיקונים המיטיבים עם הממשלה.
התוכנית התגלתה באמצעות צילומים שצולמו על ידי מצלמה נסתרת כאשר מנהל משרד הדואר מסביר לשני אנשי עסקים כיצד הצעות הוצמדו. השתתף בתוכנית זו יהיה סגן ונשיא ה- PTB, רוברטו ג'פרסון, שהיה בעל ברית לממשלה.
מאותו הרגע נעשתה סדרת חקירות והוקמה מדד המחירים לצרכן (ועדת חקירות פרלמנטרית), שפלפל כמה בעלי ברית בממשלת לולה.
סגן רוברטו ג'פרסון עצמו האשים את גזבר ה- PT, דלביו סוארס, בתשלומים לחלק מהסגנים של קונגרס לאומי. תשלומים אלה כונו "חודשי" כפי שהם בוצעו מדי חודש.
ההאשמות הפילו את שר הבית האזרחי, חוסה דירסו; וחבר הקונגרס רוברטו ג'פרסון הוכרז כלא כשיר למשך 10 שנים.
סגן אחר של ה- PT, ז'ואאו דה קונה, הואשם בהשתתפות במזימה זו, אך הוא התפטר ממינדו כסגן בטרם הוגשמה האשמה נגדו.
כלא דיונונים
לאחר תום כהונתו התמקם הנשיא לשעבר לולה להרצאות בחו"ל ונשאר בדיסקרטיות מאחורי הקלעים של ממשלת דילמה.
עם זאת, טענות לשחיתות החלו לחקור על ידי השופט סרג'יו מורו. לולה הואשם בקבלת עזרה מחברת OAS לרפורמה בטריפלקס הממוקם בגוארואה תמורת טובות הנאה.
למרות הטענה כי הטריפלקס אינו שייך לו, הסוכן לשעבר נידון ל -9 שנות מאסר בגין שחיתות פסיבית והלבנת הון. מאוחר יותר הוא יגדל את עונשו לארבע עשרה שנים.
ב- 7 באפריל 2018 נכנס לולה לכלא בקוריטיבה כדי לרצות את עונשו, שם שהה במשך 580 יום. ב- 8 בנובמבר 2019 הוא שוחרר, מכיוון שבית המשפט העליון הפדרלי קבע כי מעצרו בערכאה שנייה אינו חוקתי.
