תוכנית ברזיל נובו, הידועה יותר בשם תכנית צבע, הייתה תוכנית כלכלית שהושקה בשנת 1990 שמטרתה הייתה לשלוט באינפלציה בברזיל.
הקשר היסטורי
ברזיל חוותה רגעים של אופוריה פוליטית, שכן בשנת 1989 יתקיימו הבחירות הראשונות הישירות והרב-מפלגתיות לנשיא, לאחר סיום הדיקטטורה הצבאית.
מצד שני, האינפלציה והקיפאון הכלכלי היו הבעיות העיקריות העומדות בפני המדינה.
לאחר 30 שנה מבלי שהצליחו לבחור נשיא, חשו הברזילאים כי הם מחזירים לעצמם את זכויותיהם הפוליטיות, שהושעו על ידי הדיקטטורה הצבאית. הוכרזה חוקה חדשה וזכויות עבודה וחברתיות חדשות נכללו במגנה כרטה, מה שגרם לאוכלוסייה לחוש ביטחון.
במהלך המערכה, מנהיגים היסטוריים כמו לולה דה סילבה, משמאל או אוליסס גימאראס, מימין, הציגו את עצמם כאופציות. עם זאת, זה היה המושל הצעיר של אלגואס, פרננדו קולור דה מלו, שידע לזכות בבוחרים בתדמיתו המודרנית, אתלטית ואנטי מושחתת.
המסגרת החיצונית לא הייתה הטובה ביותר. שנות השמונים נשלטו על ידי יישום ה- ניאו-ליברליזם במדינות כמו ארצות הברית ובריטניה.
באופן זה, צו היום היה להפריט ולהקטין את ההוצאות הציבוריות. או ניאו-ליברליזם בברזיל זה יופעל על ידי ממשלת קולור.
מָקוֹר
תוכנית הקולור נחקקה באמצעות אמצעי זמני. המשמעות היא שהיא לא הועברה לדיון בקונגרס הלאומי ולא הצבעה על ידי חברי הקונגרס.
כמו כן, קולור דה מלו וצוותו מעולם לא הזכירו תוכנית כזו במהלך מערכת הבחירות. המועמד הבטיח לסיים את האינפלציה ולשפר את הכלכלה, אך חיזק כי זה יהיה באמצעות המאבק בשחיתות ופיטורי עובדי ציבור גרועים.
לפיכך, האוכלוסייה הברזילאית הופתעה עם חופשת הבנק בת שלושה הימים לאחר כניסתה לתפקיד. אך מה שיגרום לתדהמה רבה יותר היה התקשורת שביצע הנשיא קולור דה מלו עצמו ב- 16 במרץ 1990, והסבירה על התוכנית הכלכלית.
הנשיא קולור דה מלו מברך את זליה קרדוסו דה מלו ביום השבעתו כשר הכלכלה.
קולור מינה את הפרופסור ל- USP זליה קרדוסו דה מלו כאחראית על תיק הכלכלה. לא היה לה ניסיון פוליטי, אך בעבר שימש כיועץ למזכיר האוצר בשנות השמונים. שם היה פוגש את קולור, אז מושל אלגואס, ויעבוד עמו מאז תחילת מערכת הבחירות.
משרד הכלכלה כלל את אלה של תכנון ואוצר, כמו גם מזכירות כמו הכנסות פדרליות. זליה קרדוסו הייתה אפוא אחד השרים החזקים ביותר בממשלה.
אמצעי תוכנית קולור
- חסכון שמור למי שהיה פיקדונות מעל 50,000 cruzeiros חדשים (כיום בין 5000 ל- 8000 reais);
- המחירים צריכים לחזור לערכי 12 במרץ;
- שינוי מטבע: מצלבנים חדשים לקרוזים, ללא אפס שינויים;
- תחילת תהליך ההפרטה של חברות ממשלתיות;
- רפורמה מנהלית עם סגירת משרדים, אוטרכיות וחברות ציבוריות;
- פיטורי עובדי מדינה;
- פתיחת השוק הברזילאי בחו"ל עם הכחדת הסובסידיות הממשלתיות;
- תנודות בשער החליפין בשליטת הממשלה.
המדד השנוי ביותר במחלוקת של פלאנו קולור היה שימור החיסכון בבנקים, עבור בעלי חשבונות שהיו פיקדונות מעל 50,000 קרוזיירו. במהירות, זה נקרא "החרמה" על ידי האוכלוסייה.
הממשלה שמרה על הפיקדונות מעל סכום זה והתכוונה להחזיר אותם תוך 18 חודשים עם תיקון וריבית של 6% בשנה. בכך נועדה להשיג נזילות למימון פרויקטים כלכליים.
לדברי השרה זליה קרדוסו דה מלו, 90% מחשבונות החיסכון הברזילאיים היו מתחת לערך זה ושימור זה לא יפגע בכלכלה הלאומית. עוד נקבע כי הממשלה תחזיר את ההפקדות בתוך התקופה שנקבעה.
עובדה זו מעולם לא התרחשה ואלפי בעלי חשבונות נאלצו לפנות לבית המשפט כדי להחזיר את כספם.
לקוחות מתייצבים מול BANERJ כדי למשוך כסף.
תוכנית קולור 2
תוכנית קולור 1 הייתה כישלון. למרות שהצליח להפחית את האינפלציה בחודש הראשון, בשבועות שלאחר מכן המחירים ימשיכו לעלות והשכר ירד.
כמו כן, על ידי צעד ביניים שפורסם ב -1 בפברואר 1991, הנשיא הנהיג נורמות כלכליות נוספות אשר ייקראו כפלנו קולור 2.
ביניהם היו:
- העלאת תעריפי הציבור לתחבורה דואר, אנרגיה ורכבת;
- סוף ה בין לילה ויצירת קרן היישומים הפיננסיים (FAF);
- יצירת ריבית ריבית התייחסות (TR).
השלכות
תוכניות קולור 1 ו -2 לא הצליחו להציל את כלכלת ברזיל או להכיל אינפלציה. יש כלכלנים שטוענים שברזיל פשטה את הרגל מכיוון שהאשראי התייקר וקשה להשגה. חוקרים אחרים מציינים כי זו הייתה רק מיתון עמוק מאוד.
זה הותיר הרבה בעלי עסקים ומשקיעים קטנים פושט רגל, מה שהוביל להתאבדות ולמוות של מספר אנשים מהתקף לב.
ואז האבטלה עלתה משמעותית, התעשייה המקומית בוטלה וכמה חברות ממשלתיות נמכרו מתחת למחיר השוק.
רק בסאו פאולו, במחצית הראשונה של 1990, 170 אלף משרות חדלו להתקיים. או תוצר (תוצר מקומי גולמי) ירד מ- 453 מיליארד דולר בשנת 1989 ל- 433 מיליארד דולר בשנת 1990. כמו כן, התבצע פירוק הרכבות וקיצוץ השקעות התשתית על ידי הממשלה הפדרלית.
מאוחר יותר, קולור דה מלו היה מוצא את עצמו מעורב ומואשם בשחיתות על ידי אחיו, פדרו קולור דה מלו. האוכלוסייה יצאה לרחובות ודרשה את הדחה לנשיא. עם זאת, לפני תחילת התהליך התפטר קולור מתפקידו ב- 29 בדצמבר 1992.
קרא עוד:
- גלובליזציה
- חוצה תוכנית
- מהי אינפלציה?
- הדחת קולור
- חוקת 1988