נפוטיזם הוא מונח המשמש לייעוד ה להעדיף קרובי משפחה או חברים קרובים לרעת אנשים מוסמכים יותר, בדרך כלל ביחס ל מינוי או העלאת תפקידים ציבוריים ופוליטיים.
מבחינה אטימולוגית, מקורו של מונח זה מלטינית neposשפירושו המילולי הוא "נכד" או "כְּלַפֵּי מַטָה”.
במקור, המילה שימשה אך ורק במסגרת יחסי האפיפיור עם קרוביו.
מסיבה זו, המילון הואיס מזהה נפת כמו "אחיינו של האפיפיור הגבוה" או "יועץ האפיפיור."
נכון לעכשיו, מונח זה משמש כמילה נרדפת למתן הרשאות או תפקידים לקרובי משפחה בשירות המדינה.
נפוטיזם שונה מ מַשׂוֹא פָּנִים, מכיוון שהאהבה אינה מרמזת על יחסים משפחתיים עם האדם המועדף.
נפוטיזם מתרחש כאשר מקודם עובד על קיום יחסי משפחה או קשרים עם מי שמקדם אותו, גם אם ישנם אנשים מוסמכים וראויים יותר לתפקיד.
דוגמא נוספת לנפוטיזם היא כאשר מישהו מואשם בכך שעשה לעצמו שם על חשבון קרוב משפחה מפורסם שכבר, בדרך כלל האב, האם או הדוד או הסב.
למשל, מושל שבוחר מספר בני משפחה לצוותו בהחלט נוהג בנפוטיזם. ישנם מספר מקרים ברורים בברזיל.
חשוב להזכיר כי נפוטיזם אינו מעשה פלילי. עם זאת, כאשר נוהגות בכוונה תחילה, עובד הציבור יהיה נתון לפעולה ציבור אזרחי לביצוע התנהלות פסולה מנהלית (שהיא אכן פשע) לצורך ביצוע פּרוֹטֶקצִיָה.
אם פעולה זו תאושר, ייתכן שעובד הציבור יצטרך להחזיר את הנזק הציבורי במלואו נגרם ועלול לאבד גם את תפקידו ואת זכויותיו הפוליטיות לתקופה של שלוש עד חמש שנים.
נפוטיזם הוא פגיעה במקצועיות הניהול, מכיוון שמישהו עם כוח פוליטי לא סביר להעריך באופן לא חוקי את עבודתו של אדם השייך למשפחתו.
נפוטיזם צולב
יש גם מה שמכונה נפוטיזם צולב, שהוא ה חילופי קרובי משפחה בין סוכנים ציבוריים כדי שניתן יהיה לשכור אותם ישירות, ללא צורך באישור במכרז פומבי.
נפוטיזם צולב יכול להיות גם הסתגלות באמצעות ייעודים הדדיים. לדוגמא, כאשר מנהל ציבורי מקדם או מעסיק את קרוב משפחתו של מנהל ציבורי אחר, ועליו, כתודה, לשכור או לקדם קרוב משפחה של המנהל אשר עזר.
נפוטיזם צולב קשה יותר לאיתור, אך הוא עדיין ממוסגר כמכשול גדול לבניית מינהל ציבורי בריא.
חוק נפוטיזם
סעיף 37 לחוקה הפדרלית קובע כי גיוס עובדים לתפקידים ציבוריים חייב לעמוד בעקרונות החוקיות, חוסר האישיות, המוסריות, הפרסום והיעילות.
מאמר זה מגלה כי נפוטיזם הוא פרקטיקה שאינה חוקתית. עם זאת, רשויות מסוימות עשויות ליצור חוקים מסוימים למניעת פעולת נפוטיזם.
לבית המשפט העליון הפדרלי יש גם התקדים המחייב ה -13, שאושר ב- 21 באוגוסט 2008, שבו נפוטיזם אסור בשלוש המעצמות, במסגרת האיחוד, המדינות והעיריות. התיק הזה גם קובע ואוסר על נפוטיזם צולב.
ב -4 ביוני 2010, הנשיא לשעבר לואיז אינציו לולה דה סילבה הוציא צו פדרלי מספר 7.203, החושף את מניעת הנפוטיזם בהיקף הממשל הציבורי הפדרלי.
ראה גם את המשמעויות של בִּירוֹקרַטִיָה זה מ מידת קרבה.