מדיניות ציבורית היא צעדים שיצרו ממשלות להבטיח זכויות, סיוע או מתן שירותים לאוכלוסייה.. המטרה היא להבטיח לאוכלוסייה גישה לזכויות המובטחות בחוק.
צעדים אלה הם חלק חשוב מהמינהל הציבורי, מכיוון שהם מייצגים תוכניות ממשלתיות ונוצרו כדי לשפר את החברה ולענות על צרכי האזרחים.
מדיניות ציבורית היא גם דרך לעזור להפחית אי-שוויון חברתי שקיימים במדינה ויכולים לשמש ככלי עבור הכללה חברתית.
יכולים להיות סוגים רבים של מדיניות ציבורית, בכל התחומים, אשר נבחרים על פי הצורך המקומי. כמה דוגמאות הן: בריאות, חינוך, סיוע סוציאלי, מדיניות תרבות, בין היתר.
סוגי מדיניות ציבורית
מדיניות ציבורית מחולקת לארבעה סוגים, בהתאם למטרות ואזור ההשפעה של האמצעים:
זהו הסיווג הנפוץ ביותר למדיניות ציבורית. הוא נוצר על ידי המדען הפוליטי תיאודור לובי (1931-2017), שביצע מחקרים חשובים בנושא.
מדיניות חלוקה
הם מכוונים לקבוצות מסוימות של אנשים, להועיל לחלק מהאוכלוסייה שאין לה זכות מסוימת. ניתן להגדיר מדיניות זו על פי המאפיינים או הצרכים המיוחדים של קבוצה חברתית.
דוגמאות: קביעת מדיניות תעריפים מיוחדת, הצעת שירותים לצרכים ספציפיים והצעת תמריצי מס לעסקים קטנים.
מדיניות חלוקה מחדש
למדיניות חלוקה מחדש יש אופי חברתי, שמטרתן להבטיח רווחה חברתית. באופן כללי, הם מוחלים על קבוצות גדולות יותר של אנשים, במטרה להביא יתרונות ושוויון רב יותר לקהל היעד שלהם.
דוגמאות: תוכניות שמטרתן חלוקת הכנסות וקביעת גביית מיסים מתקדמים ביחס לסכומים שנצברו.
קרא גם על המשמעות של מדינת רווחה.
מדיניות רגולציה
מדובר במדיניות המשמשת לארגון תפקודה של המדינה ועשויה לכלול כללים הנוגעים לתהליכים ביורוקרטיים או לנורמות התנהגות אזרח. הם מקיפים יותר מכיוון שניתן למקד אותם לאנשים רבים. כלומר, בניגוד לקודמים, הם לא קשורים רק לקבוצות מסוימות של אנשים.
דוגמאות: כללים המסדירים את השימוש והמכירה של מוצרים ואת השימוש החובה במושב ילדים מיוחד.
מדיניות חוקתית
מדידות אלו שונות מהאחרות. הם מסדירים את הנהלים והכללים הנוגעים למדיניות ציבורית בהיבטים כגון: צורה הכנה נכונה של מדיניות ציבורית וקביעה מי אחראי לפיתוח הוועדה אמצעים.
דוגמאות: כללי הפעלה לבחירות וצורת חלוקת הכספים שישמשו למדיניות הציבורית שנוצרה.
מדיניות ציבורית בברזיל
בברזיל, המדיניות מתוכננת באמצעות ניתוח הצרכים והשתתפות האזרחים. מרבית הממשלות מציעות לאנשים אפשרות לציין אילו צרכים הם חושבים הדחופים ביותר באזורם.
וניתן לעשות זאת במספר דרכים. הממשלה הפדרלית, למשל, פותחת סקרי דעת קהל כדי לברר מה האוכלוסייה רוצה.
חוק משלים מס '101/2000 קבע כי על מנת להבטיח שקיפות בניהול, על הממשלות לעודד אזרחים להשתתף בדיונים פומביים הדנים בצעדים.
מדינות ועיריות גם עורכות התייעצות מסוג זה. כדי לברר כיצד להשתתף, יש צורך לחפש מידע מממשלות אזוריות.
מנהל ציבור
המנהל הציבורי הוא אחד מאנשי המקצוע העובדים בתחום זה, הוא איש מקצוע המתמחה בניהול מדיניות ציבורית. עם הכשרה ספציפית בנושא זה, הוא עשוי להיות אחראי על פעילויות כגון:
- להעריך את התחומים בהם יש צורך ליצור מדיניות ציבורית,
- לתכנן וליצור צעדים למדיניות ציבורית,
- לפקח ולהעריך את תוצאות הצעדים המיושמים.
כיצד נוצרות מדיניות ציבורית?
היצירה והתכנון של פעולות אלה הן באחריות ממשלת הממשלה, לאחר זיהוי הצרכים שיש לספק להם.
הגדרת מדיניות ציבורית
הגדרת מדיניות העדיפות מתבצעת באמצעות תהליך המכיל מספר שלבים. ראה מה הם:
- זיהוי הבעיות הזקוקות למדיניות ציבורית משלהם,
- הגדרת הבעיות שיש לטפל בהן באופן הדחוף ביותר,
- הערכה של הצעדים הניתנים לביצוע ומצויינים ליישום,
- הגדרת הצעדים שיבוצעו,
- יישום מדיניות ציבורית שנוצרה,
- תצפית על התוצאות שהושגו עם המדידות,
- הכחדת המדד, מחוסר השפעה או על פתרון הבעיה.
לאחר יצירת המדיניות, הן כלולות בתוכנית הרב-שנתית, מסמך המפרט את יעדי הממשלה ופעולותיה לארבע השנים הבאות.
ראה גם את המשמעויות של אי - שוויון חברתי ו הכללה חברתית.