האמצעי הזמני 746/2016, הצעה של ממשלת מישל טמר לבצע רפורמה בחינוך העל יסודי, נחשב על ידי משרד היועץ המשפטי לממשלה (PGR) כלא חוקתי. חוות הדעת נשלחה אתמול, 19 בדצמבר, על ידי היועץ המשפטי לממשלה של הרפובליקה, רודריגו ג'נוט, לבית המשפט העליון (STF).
פגוש את חבר הפרלמנט של התיכון
לטענת התובע, האמצעי הזמני "אינו מכשיר הולם לרפורמות מבניות במדיניות ציבורית, עוד פחות בתחום מכריע להתפתחות המדינה, כמו חינוך".
חוות הדעת הונפקה לאחר שמפלגת הסוציאליזם והחופש (PSOL) הגישה פעולה ישירה של אי-חוקתיות (ADI). על פי ה- PSOL, אין שום דחיפות ברפורמות שמשרד החינוך (MEC) רוצה לקדם באמצעות הצעד הזמני, כי "לא מכבדת גישה רחבה לחינוך ומקשה על צמצום אי-השוויון על ידי קידום נסיגה של ממש חֶברָתִי".
רודריגו ג'נוט הסכים לטיעוני PSOL. הוא טען כי הפגנה ברורה של חוסר דחיפות היא העובדה שהרפורמה תתקבל רק בשנת 2018, אם היא תאושר עדיין בשנת 2016.
התובע גם ציטט בחוות דעתו כי הצעד הזמני "מציף את המאמץ בן לילה. טכנית וניהולית של ה- MEC עצמה, בדיאלוג עם מומחים רבים ועם הקהילה, בכל רחבי העולם שנים". מבחינת ג'נוט, רפורמות בחינוך זקוקות לדיון, בגרות, יציבות וביטחון משפטי.
אומנויות וחינוך גופני
רודריגו ג'נוט מתח גם ביקורת על הטקסט הראשוני של חבר הפרלמנט שהסיר את חובת לימוד האמנויות והחינוך הגופני בתיכון, דבר ש תוקן כאשר אושר הפרלמנט בלשכת הצירים.
מבחינת ג'נוט הפרלמנט מפר את סעיפים 206 ו- 217 לחוקה, העוסקים בהתאמה במימוש חופש ה ללמוד "מחשבה, אמנות וידע", ו"חובת המדינה לקדם פרקטיקות ספורט פורמליות ולא פורמליות ".
אל תפסיק עכשיו... יש עוד אחרי הפרסום;)
חוות הדעת מתייחסת גם לאי סדרים באמצעי הזמני, כגון הגמישות בהעסקת מורים, דיכוי חינוך לילה ומסלולי הכשרה ספציפיים. ראה את חוות הדעת המלאה.
MEC
חברת ה- MEC עמדה הבוקר, 20, על דעתו של התובע רודריגו ג'נוט. המשרד מצהיר כי הוא מכבד את הדעה, אולם "הוא שומר על ההבנה כי האמצעי הזמני לרפורמה בחינוך העל יסודי עומד בדרישה החוקתית של דחיפות ורלוונטיות". ה- MEC מדגיש גם כי במשך 20 שנה דנה המדינה ברפורמה בחינוך העל יסודי מבלי להתקדם בכדי להפוך אותה למציאות.
ראה את עמדת ה- MEC במלואה
ה- MEC טוען כי תוצאות גרועות בתוכנית הבינלאומית להערכת סטודנטים (פיזה) ובמדד פיתוח חינוך בסיסי (Ideb) מצדיקים את דחיפות הרפורמה. ההערה מסתיימת באמירה כי חברת ה- MEC שומרת על הגנת הרפורמה בכל המקרים וכי התיכון החדש "ייתן הזדמנות לצעירים לבחור תחומי ידע על פי ייעודם ופרויקט חייהם ולבחור הכשרה טֶכנִיקָה".
הצעדים הבאים
פעולת אי-החוקתיות עוברת כעת למליאת ה- STF, שם היא תנותח על ידי עורך המקרה, השר אדסון פאכין. זה אמור לקרות רק בפברואר 2017, בגלל הפגרה במערכת המשפט.
כבר חבר הפרלמנט של התיכון, אושר בשבוע שעבר בלשכת הצירים, ינותח על ידי הסנאט, אשר עד 2 במרץ לאשר זאת.