ה חוקת 1891 היה השני בהיסטוריה של ברזיל והראשון ב התקופה הרפובליקנית. הוא נחקק בפברואר 1891, כתוצאה ישירה של השינוי בצורת השלטון. היא יישמה שינויים משמעותיים עבור ברזיל, אישררה את המערכת הרפובליקנית הנשיאותית, יישמה פדרליזם וקבעה את הפרדת המדינה והכנסייה.
גִישָׁהגַם: ביטול העבדות - תנועת הביטול וחוק הזהב
הקשר ליצירת החוקה משנת 1891
החוקה משנת 1891 מוכנסת בהקשר לשינוי צורת השלטון שעברה ברזיל בסוף המאה התשע עשרה, אז המלוכה הוחלפה ברפובליקה, ב- 15 בנובמבר 1889, באמצעות הפיכה. ד. פדרו השני וה משפחת המלוכה גורשה מברזיל, זה מֶמְשָׁלָהזְמַנִי הוקם תחת נשיאות דאודורו דה פונסקה.
הפלת המלוכה הברזילאית הייתה המסקנה לתהליך של חוסר שביעות רצון שנמשך עשרות שנים, תקופה בה המחשבה הרפובליקנית החלה לצבור כוח בברזיל. היסטוריונים רואים את שנת 1870 כנקודת המוצא להפצת מחשבה זו עקב פרסום ה- מניפסט רפובליקני.
שנות השמונים של המאה העשרים סומנו כתקופה של משבר פוליטי גדול בברזיל, כאשר נוצרה מסגרת של קיטוב שבסופו של דבר ערערה בבסיסי התמיכה של המלוכה. קבוצות מסורתיות שעזרו לקיים את המשטר, כמו הכנסייה ומגדלי העבדים, התרחקו מהמלוכה.
בנוסף, מבחינה פוליטית הייתה דרישה גדולה מאוד בברזיל ל ביזור כוח. במלוכה ריכוז הכוח בקיסר, וככל שהרפובליקניזם התחזק, הדרישה לביזור, כלומר חלוקת הכוח בתחומים שונים, גם קיבלה כוח.
כל המשבר הזה הוביל לתנועה שהחלה להתאסף מאז 1887 כדי לקנוח נגד המלוכה. בנובמבר 1889, קבוצה שהוקמה על ידי חברים בולטים בחברה החליטה להוציא לפועל א צַעַד מַפתִיעַ נגד המלוכה. ימים לפני ההפיכה הם שכנעו את מרשל דאודורו דה פונסקה להצטרף אליו.
ב 15 בנובמבר, ההפיכה החלה בכך שדאודורו דה פונסקה הוביל את סילוק קבינט השרים שנכבש על ידי מחוז אורו פרטו. בסופו של יום, משא ומתן פוליטי הוביל את חבר המועצה של ריו דה ז'ניירו, חוסה דו פטרוקיניו, לבצע את הכרזת הכרזת הרפובליקה בברזיל.
גִישָׁהגַם: 25 במרץ - יום החוקה בברזיל
ממשלה זמנית
![החוקה משנת 1891 נחקקה בתקופת ממשלתו של הנשיא הראשון של ברזיל, המרשל דאודורו דה פונסקה. [1]](/f/4b76d85136dea2b9417a857b9dffd12b.jpg)
בכך הוקמה במהירות ממשלה זמנית שארגנה את המעבר מברזיל המלוכה למודל הרפובליקני. זו הייתה ממשלה שהוקמה על בסיס אלתור, ולכן התמודדה עם שורה של אתגרים וסימנה חוסר יציבות. היה סכסוך גדול מאוד בפוליטיקה הברזילאית בין אלה שהגנו על א יְצִיאָהסַמְכוּתִי ואלה שהגנו על התקנת א מֶמְשָׁלָהלִיבֵּרָלִי מבוסס על חירויות הפרט.
שני העדיפויות הראשוניות של ממשלה זמנית זו היו להבטיח את הסדר הציבורי ולהחליף את הסמלים המלוכניים בסמלים חדשים המייצגים את הרפובליקה. במהלך תהליך זה נקראו בחירות להקמת אסיפה מכוננת שתפקידה שתי משימות:
ערכו חוקה חדשה;
בחר נשיא חדש.
הבחירות נערכו בספטמבר 1890 ולפי ההיסטוריון אליו צ'אבס פלורס, שיקפו את הקבוצות שעמדו בראש הרפובליקה הברזילאית. זה מסווג לשלוש קבוצות: רפובליקניםהיסטוריות, אלה שתמכו בעניין מאז 1870; אתה חסידים, אלה שדבקו ברעיונות הרפובליקניים "ברגע האחרון" ואלה שעדיין היו מונרכיסטים | 1 |.
אליו צ'אבס פלורס מתאר גם את העמדה החברתית של חברי האסיפה המכוננת, ומראה כי "128 הם היו בוגרים, שרבים מהם היו בנים ונציגי המעמד האצילי ובעלים של אדמות; 55 היו צבאיים, ממרכזים עירוניים ומגזרים בינוניים של האוכלוסייה; 38 היו מונרכיסטים משוכנעים שמילאו תפקידים במונרכיה שנפלה "|2|.
עבודתה של האסיפה המכוננת בתהליך ניסוח החוקה החדשה נמשכה שלושה חודשים והביאה להכרזת החוקה בשנת 24 בפברואר 1891. לבסוף, האסיפה המכוננת השתתפה גם בהצבעה שבחרה בדאודורו דה פונסקה כנשיא ברזיל באופן חוקתי.
מבנה החוקה משנת 1891
![כיסוי החוקה הראשונה של ברזיל, שהוכרז ב- 24 בפברואר 1891. [2]](/f/af0c8ad35f82ca9062b0a29c81a22bbc.jpg)
כאמור, החוקה משנת 1891 הוכרזה ב- 24 בפברואר 1891. זו הייתה החוקה הרפובליקנית הראשונה בברזיל והשנייה בתולדותינו. בסך הכל הייתה חוקה של שנת 1891 91 מאמרים ו- 8 סעיפי הוראות מעברכלומר קביעות שיהיו תקפות רק על בסיס זמני.
החוקה משנת 1891, כמכשיר שאישר את השינוי בצורת השלטון בברזיל, הביאה שינויים משמעותיים במדינתנו ואנו נדגיש חלק מהם. נקודת מוצא חשובה היא שההשראה להרחבתה חוקת ארצות הברית.
ראשית, החוקה החדשה אישרה את הרפובליקניזם כצורת ממשל וקבעה כי נשיאותיות זו תהיה מערכת השלטון של הרפובליקה הברזילאית. שמה של המדינה הוחלט על ידי "ארצות הברית של ברזיל", הפגנה של השפעת צפון אמריקה על הפוליטיקה הברזילאית.
בנוסף, ההיסטוריונית מריה אפיגניה לאג 'דה רזנדה קובעת כי החוקה החדשה מסגירה "את ברזיל במסורת הליברלית של צפון אמריקה של ארגון פדרטיבי ואינדיבידואליזם פוליטי ו כַּלְכָּלִי"|3|. היא גם קובעת כי החידוש הגדול בחוקה משנת 1891 הוא הפדרליזם, מערכת שיושמה בצורה חסרת תקדים משנת 1891 ואילך.
גִישָׁהגַם: מה הייתה רפובליקת החרב?
פדרליזם
הפדרליזם הוא מערכת פוליטית המסומנת על ידי איחוד כל הפדרציות המרכיבות אומה. במקרה של ברזיל, מָחוֹזפדרלי (האיחוד), ה מדינות וה מחוזות הם מתאחדים כדי ליצור את ברזיל כאומה, אך למרות היותם מאוחדים, ישויות פדרטיביות אלה שומרות כל אחת על האוטונומיה הפוליטית שלהן.
לפיכך, בפדרליזם, מדינות ועיריות הבטיחו לעצמן אוטונומיה פוליטית רבה מצד הממשלה הפדרלית. מערכת פוליטית זו יישמה ביזור מדיני גדול במדינתנו, דרישה של עשרות שנים מקבוצות מסוימות בפוליטיקה הברזילאית. ביזור מדיניות זה נתן כוח לאחד המאפיינים הבולטים ביותר של הרפובליקה הראשונה: כוחם של קולונלים.
באמצעות מערכת זו, המדינות צברו לעצמן כוח עצום. לשליטי המדינה יש כיום אוטונומיה רבה בניהול סוגיות ממשלתיות הקשורות למרחב השיפוט שלהם. ראשית, שליט המדינות כבר לא מונה, כפי שהיה במלוכה, ונבחר.
אך בנוסף, המדינות החלו להחזיק "בבעלות על המכרות והאדמות הריקות הנמצאות בשטחן [...]. הם רשאים גם לחוקק בכל נושא שלא נשלל מהם במפורש או פוליטי על ידי העקרונות החוקתיים של האיחוד. "|4|. לפיכך, מדינות הבטיחו אוטונומיה לגבש חוקים, לגבות מיסים ולהציע סוגים שונים של פעולות.
השתלת הפדרליזם, למרות שהביאה לביזור הכוח, תרמה לכך שברזיל, במהלך הרפובליקה הראשונה, נשלטה על ידי כוחה של אוליגרכיות, קבוצות אזוריות המקושרות לאינטרסים, מעל לכל, של בעלי אדמות כפריות גדולות, ששלטו בפוליטיקה של ארצנו, וניהלו את ההוראות לפי האינטרסים שלהם.
גִישָׁהגַם: פוזיטיביזם - הזרם הפילוסופי שהשפיע על הרפובליקה בברזיל
מאפיינים כלליים של חוקת 1891
התמורות שהביאה החוקה משנת 1891 לא הוגבלו לנושאים הקשורים לפדרליזם ולצורת השלטון. עם האמנה החדשה, ברזיל נתנה ערבויות לכמה חירויותאִישִׁי, שמתוכם חופש התכנסות, פולחן, ביטוי, זכות לרכוש פרטי וכו '. התקדמות משמעותית נעשתה גם בהבטחת הזכות ל habeasקורפוס.
בנוסף, היה ה הפרדה רשמית של מדינה וכנסייה. לפיכך, הקתוליות איננה עוד דת המדינה הרשמית, המטילה את העיקרון של מדינת לאיקכלומר, המדינה הברזילאית הייתה ניטרלית בעניינים הקשורים לנושאים דתיים. העיקרון של שלוש כוחות: מְנַהֵל, חקיקה ו מַעֲרֶכֶת מִשׁפָּטִית.
לשכת הסנטור לכל החיים כובתה, הנשיא וסגן הנשיא ייבחרו לתקופת כהונה של ארבע שנים, ללא זכות הבחירה מחדש. לעניין ההצבעה, ה זְכוּת הַצבָּעָהאוניברסליגַברִי, אך עם מגבלות מסוימות. בנושא הזכויות הסוציאליות, החוקה משנת 1891 אינה נוקטת בשום סוג של גישה.
החוקה משנת 1891 לא התייחסה לנושא רפורמה בקרקעות והיא לא קבעה הוראה חוקית לטפל בעבדים שזה עתה שוחררו או להבטיח אותם. לבסוף, נושא ההצבעה ראוי לתשומת לב מסוימת, מכיוון שהוא מדגים באופן מושלם את מידת אי - שוויון חברתי בברזיל, מכיוון שהזכות לאזרחות הוגבלה לקבוצה קטנה מאוד.
לקרואיותר: טור פרסטס - אחת מתנועות האופוזיציה הגדולות ביותר של הרפובליקה הראשונה
כללי הצבעה
החוקה משנת 1891 קבעה את סיום הצבעה במפקד. לפיכך, כבר לא היה צורך להוכיח הכנסה מינימלית כדי להיות מסוגלים להצביע. בנוסף, הוא קבע את זכות הבחירה הגברית האוניברסלית לכל הגברים מעל גיל 21, אך מנע שקבצנים, אנאלפביתים, צבאיים ודתיים בדרגה נמוכה, שנדרו נדר של ציות, היו זכאים להצביע.
החוקה החדשה לא הזכירה נשים, מה שאומר שלקבוצה זו לא הייתה זכות הצבעה. זה מוכיח שהבוחרים עדיין לא ראו בנשים אזרחות, כלומר אנשים הניחנים בזכויות פוליטיות.
החוקה החדשה אישרה גם את ההדרה העמוקה של חלק גדול מהאוכלוסייה הברזילאית מזכות ההצבעה. הסיבה לכך היא ששנות השמונים של המאה העשרים סומנו בסיום העבדות בברזיל, כך, פוליטיקאים, חברים ונציגי האליטות הכלכליות בברזיל צפו ובסופו של דבר העבירו חוק מה צמצם את מספר המצביעים מ -10% ל -1% מהאוכלוסייה|5|.
חוק זה נודע בשם חוק סריבה, אושר בשנת 1881 ויצר תרחיש בו זכות ההצבעה בברזיל הוגבלה למיעוט מיוחס. עם החוקה של 1891, מספר הבוחרים גדל ביישן ועבר מ -1% ל -2% מאוכלוסיית ברזיל.|6|.
הבוחר חוסה מורילו דה קרבאליו, שהשתמש בדוגמה בריו דה ז'ניירו, הוכיח כי בבחירות הראשונות לנשיאות, שקיבלה את ההצבעה הישירה לנשיא והתקיימה בשנת 1894, בבירת ברזיל היו רק 1.3% מהאוכלוסייה הַצבָּעָה. מספר זה גדל ל -2.5% מהאוכלוסייה, שנתיים לאחר מכן, והגיע ל -2.7% בשנת 1910|7|.
גורם אחד שהבריח מספר מצביעים היה האלימות שסימנה את הבחירות בברזיל. ההצבעה באותה תקופה לא הייתה חובה, והיה צורך שהבוחר יתגייס לפני ההצבעה על מנת להצביע. יתר על כן, ההצבעה לא הייתה חשאית, מה שהפך את הבחירות למניפולציות בקלות וגרם לאיום על בוחרים רבים.
שיטת הבחירות של ברזיל בתקופת הרפובליקה הראשונה הייתה מוטרדת ביותר. השימוש של הצבעת הלטר לבחור נציגים של אוליגרכיות ושיטות אחרות של מניפולציה בתוצאות היו נפוצות לאורך כל התקופה. רק בשנות השלושים של המאה העשרים החלה ברזיל ליצור מכשירים לשליטה בהונאות בחירות.
ציוני
|1| פרחים, אליו צ'אבס. איחוד הרפובליקה: מרידות סדר והתקדמות. בתוך: FERREIRA, Jorge ו- DELGADO, Lucília de Almeida Neves. ברזיל הרפובליקנית: תקופת הליברליזם האוליגרכי: מהכרזת הרפובליקה ועד למהפכת 1930. ריו דה ז'ניירו: התרבות הברזילאית, 2018. פ. 49.
|2| אותו דבר, הערה 2.
|3| RESENDE, מריה אפיגניה לאגה דה. התהליך המדיני ברפובליקה הראשונה והליברליזם האוליגרכי. בתוך: FERREIRA, Jorge ו- DELGADO, Lucilia de Almeida Neves. ברזיל הרפובליקנית: תקופת הליברליזם האוליגרכי: מהכרזת הרפובליקה ועד למהפכת 1930. ריו דה ז'ניירו: התרבות הברזילאית, 2018. פ. 83.
|4| Idem, עמ ' 84.
|5| קרוולהו, חוסה מורילו דה. המאושר ביותר: ריו דה ז'ניירו והרפובליקה שלא היו. סאו פאולו: Companhia das Letras, 1987, עמ ' 43.
|6| Idem, עמ ' 43.
|7| Idem, עמ ' 85-86.
זיכויים לתמונות
[1] נחלת הכלל / גלריית הנשיאים
[2] נחלת הכלל / אוסף הארכיונים הלאומי
מאת דניאל נבס
מורה להיסטוריה
מָקוֹר: בית ספר ברזיל - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/constituicao-1891.htm
