מה הייתה הרפובליקה הישנה?
“רפובליקה ישנה"הוא השם שניתן לתקופה בהיסטוריה של ברזיל שהחלה בשנת 15 בנובמבר 1889, כמו צַעַד מַפתִיעַ זה הסתיים אימפריה, והסתיים ב 24 באוקטובר 1930, כאשר הפיכה נוספת הדיחה את הנשיא דאז וושינגטוןלואיס. תקופה זו התאפיינה בארגון מחדש של המבנה הפוליטי במדינה והיא מחולקת בדרך כלל לשני שלבים: "רפובליקת החרב", משנת 1889 עד 1894, ו"הרפובליקה אוליגרכית”, משנת 1894 עד 1930.
אימוץ המערכת הפדרטיבית הרפובליקנית
שינוי המשטר שבא עם הכרזת הרפובליקה, בראשותו של מרשל דאודורו דה פונסקה (הנשיא הראשון), עורר ביזור הכוח בברזיל. במבנה הקיסרי, המדינה חולקה לפרובינציות, שהיו קשורות לכוח המלוכה המרכזי. אחת המעצמות המרכזיות הופעלה ישירות על ידי הקיסר עצמו, מה שנקרא כּוֹחַמַנחֶה. בתורו, בהשראת ה- מערכת פדרטיבית רפובליקנית מארצות הברית של אמריקה, הרפובליקה שלנו הפכה את המחוזות האימפריאליים לשעבר למדינות הפדרציה, עם אוטונומיה לעניינים כלכליים ופוליטיים. לכוח המרכזי, ה אַחְדוּת, יתאים לתפקיד הגישור המינהלי.
המערכת הזו הוכשרה על ידי הראשונה חוּקָה רפובליקנית, משנת 1891, בתור ההיסטוריונים ליליה מ. שוורץ והלואה מ. זרזיר בספר ברזיל: ביוגרפיה:
החוקה משנת 1891 הגדירה את הבסיסים המוסדיים של המשטר החדש - נשיאותיות, פדרליזם ומערכת דו-קאמרית - ויישמה סדרה של שינויים לציון הקרע. הכנסייה נפרדה מהמדינה והוכנס לרישום אזרחי של לידות, נישואין ופטירות. ההצעה הפדרליסטית, בתורו, ארגנה את המשטר החדש בבסיסים מבוזרים, והעניקה למחוזות לשעבר, כעת הפך למדינות, אוטונומיה גדולה יותר ושליטה פיסקלית, וערער את האמונה בריכוזיות מונרכית כסוכן של לכידות לאומית. [1]
עם זאת, הביזור שנגרם על ידי המערכת הפדרטיבית סלל את הדרך לריכוז הכוח במדינה אוליגרכיותאֵזוֹרִי, בעיקר אלה של סאו פאולו ומינאס גאריס, וחפיפה של האינטרסים של האוליגרכיות הללו.
"הפוליטיקה של המושלים", "מדיניות הקפה עם החלב" והקורונליסמו
משנת 1889 עד 1894, כאשר "רפובליקהנותןחֶרֶב", המשטר הרפובליקני עבר סערות רבות, כמו המשבר הכלכלי של"תקוע", בשעה מרד ארמדה וה המהפכה הפדרליסטית. בשנת 1894 נבחר הנשיא האזרחי הראשון, זהיר למוסר. משם החל החיפוש אחר איזון פוליטי, במטרה לבחון את האינטרסים של האוליגרכיות האזוריות. "הנוסחה" שנמצאה עבור איזון מסוג זה ניתנה על ידי הנשיא האזרחי השני, סאו פאולו שדותמכירות, שנבחר בשנת 1898: "פּוֹלִיטִיקָהממושלים”.
עם "מדיניות המושלים", דמותם של נשיא הרפובליקה והמקרים הרפובליקניים הפדרליים הושארו ברקע. מרכז הכוח הוסב לחוזים שנחתמו בין המדינות. בבסיס הסכם אלה עמדה הפעולה, ברמה העירונית, של "קולונלים", הנהגה מקומית שהבטיחה לאוליגרכים את היווצרותם של" המכלאות האלקטורליות ", של רשת האנשים התלויים ב"טובותיהם" של האליטות הפוליטיות. כפי שאומר ההיסטוריון בוריס פאוסטו בשלו ההיסטוריה של ברזיל:
[...] למרות היותם חשובים לקיום בסיס המערכת האוליגרכית, "הקולונלים" היו תלויים במקרים אחרים כדי לשמור על כוחם. בין המקרים הללו, במדינות גדולות בלטה ממשלת המדינה, שלא התאימה לאסיפה של "קולונלים". ה"קולונלים "סיפקו קולות לראשי מדיניות מדינתם, אך היו תלויים בהם בכדי לספק הרבה מההטבות שצפו הבוחרים. זה קרה מעל הכל כאשר ההטבות היו קולקטיביות, כשמדובר, למשל, בתיקון כבישים או בהתקנת בתי ספר. [2]
"הפוליטיקה של המושלים" הונהגה על ידי האוליגרכיות של מינאס גיר וסאו פאולו, שהתחלפו בתפקיד של נשיאות הרפובליקה. מכיוון שבכלכלה של סאו פאולו הייתה אז קפה בתור "ספינת הדגל", ומינאס גאריס, ה חלב, החלופה כזו נודעה בשם "מדיניות לאטה”.
ציוני
[1] שוורץ, ליליה. M.; STARLING, Heolisa M. ברזיל: ביוגרפיה. סאו פאולו: Companhia das Letras, 2015. פ. 318.
[2] פאוסטו, בוריס. ההיסטוריה של ברזיל. סאו פאולו: EDUSP, 2013. פ. 227.
על ידי. קלאודיו פרננדס
