Atti istituzionali: concetto, principali ed effetti

voi atti istituzionali erano decreti di forza costituzionale redatti dai governi militari durante il periodo di Dittatura militare. In tutto, 17 atti sono stati emanati nei primi cinque anni di questo regime e hanno assolto alla funzione di garantire la legittimità, dal punto di vista giuridico, e l'istituzionalizzazione di una dittatura militare. In questo testo vedremo una sintesi dei primi cinque atti istituzionali.

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Comprendere gli atti istituzionali institutional

Durante il governo di Humberto Castello Branco (in abito scuro), iniziò l'istituzionalizzazione dei militari con atti istituzionali.[1]
Durante il governo di Humberto Castello Branco (in abito scuro), iniziò l'istituzionalizzazione dei militari con atti istituzionali.[1]

Gli atti istituzionali erano decreti con potere di Costituzione e servivano ai militari per legittimare le violenze e le illegalità commesse durante il periodo della Dittatura Militare. In tutto, sono stati emessi 17attiistituzionale, tra il 1964 e il 1969.

Questi atti facevano parte di un grande sforzo da parte dei militari per creare un

apparato giuridico che ha dato legittimità alla dittatura. Oltre a loro, durante questo periodo furono emanate altre leggi, come la legge sulla sicurezza nazionale del 1967 e la legge sulla stampa dello stesso anno. Atti istituzionali atti verso ampliare i poteri dell'esecutivo.

Questa espansione è stata realizzata in maniera spersonalizzata, poiché i poteri concessi al presidente per gli atti istituzionali erano validi solo se convalidati all'interno della gerarchia di militare. Nelle parole dello storico Marcos Napolitano:

Gli Atti furono fondamentali per l'affermazione del carattere tutelare dello Stato, strutturato da un regime autoritario che non voleva personalizzare l'esercizio del potere politico, a rischio di perderne il carattere propriamente militare. In modo che l'esercito potesse esercitare direttamente il comando politico e mantenere una certa unità, fondamentale nel processo che si credeva in corso, era necessario routinare l'autocrazia e spersonalizzare il potere. L'autorità del presidente, figura chiave in questo progetto, dovrebbe scaturire dalla sua condizione struttura gerarchica all'interno delle Forze Armate […] e una norma istituzionale che sostenga la tutela del over sistema […]|1|.

Gli atti istituzionali, quindi, sono stati fondamentali nel processo di istituzionalizzazione della dittatura militari, poiché fu attraverso di loro che avvenne il passaggio da uno stato di autoritarismo, con la mantenimento di alcune libertà, verso uno stato di assoluta repressione, segnato dall'esistenza del terrorismo di Stato. In breve, sono stati gli atti istituzionali a consolidare la violenza della dittatura in Brasile.

Il processo di consolidamento giuridico della dittatura attraverso atti può essere visto nell'introduzione della legge istituzionale n. 1, emanata il 9 aprile 1964. Tale decreto conteneva il seguente stralcio:

La rivoluzione vittoriosa si investe nell'esercizio del potere costituente. Questo si manifesta con l'elezione popolare o la rivoluzione. Questa è la forma più espressiva e più radicale del Potere Costituente. Così la rivoluzione vittoriosa, in quanto Potenza costituente, si legittima. Depone il governo precedente e ha la capacità di costituire il nuovo governo. Contiene la forza normativa inerente al Potere Costituente. Emana norme legali senza essere limitato dalle norme prima della sua vittoria.|2|.

Questo brano riesce a dimostrare cosa fossero i militari al potere: l'atto istituzionale ha solo rafforzato l'idea che il loro potere fosse derivati ​​da se stessi e che le norme legali sono state modificate perché il potere dei militari non poteva essere limitato dalle leggi precedente a colpo di stato del 1964.

Principali atti istituzionali

I principali atti istituzionali furono i primi cinque, emanati tra il 1964 e il 1968, poiché, attraverso di essi, si costruiva l'istituzionalizzazione del regime. Tra questi, l'Atto Istituzionale n. 5 è stato il più famoso perché ha dato il via al momento di maggiore violenza della Dittatura Militare, il noto “Anninelcondurre”.

  • Legge Istituzionale n. 1

oh primo atto istituzionale è stato rilasciato il 9 aprile 1964, subito dopo il colpo di stato che ha abbattuto João Goulart della presidenza. In esso, come abbiamo già visto, i militari si ponevano nella situazione di legittimatori del proprio potere, essendo AI-1 il mezzo con cui si rimosso la base giuridica per le azioni irregolari ciò è accaduto e accadrà ancora.

Attraverso questo atto istituzionale, il governo di Humberto Castello Branco aveva il permesso legale per eseguire il reclusione di cittadini attraverso indagini note come Inchiesta polizia-militare, o IPM. Queste persone sono state imprigionate in luoghi improvvisati, come stadi di calcio, e circa 50.000 persone sono state arrestate tramite IPM|3|.

Inoltre, AI-1 ha facilitato le condizioni per promuovere la promote purga nel servizio civile civil. Ciò ha comportato il licenziamento e il pensionamento obbligatorio di numerose persone. Queste misure (carcere dei cittadini ed epurazioni dei dipendenti pubblici) erano finalizzate a "igienizzare"Società brasiliana e depoliticizzare tutti coloro che potevano opporsi alla dittatura, soprattutto quelli del centrosinistra e della sinistra.

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  • Legge Istituzionale n. 2

oh Legge Istituzionale n. 2 è stato rilasciato il 27 ottobre 1965 e un'indicazione che la dittatura si stava muovendo verso l'imposizione di un regime sempre più autoritario. A quel punto, molti conservatori che sostenevano il colpo di stato del 1964 ruppero con la dittatura perché quell'atto dimostrava più chiaramente che i militari non erano disposti a cedere il potere.

Nel preambolo di questo atto era scritta la seguente frase: “Non è stato detto che la rivoluzione è stata, ma che è e continuerà. Quindi il suo Potere Costituente non si è esaurito, tanto lo è lo stesso processo rivoluzionario, che deve essere dinamico per raggiungere i suoi obiettivi”.|4|. Qui l'intenzione dei militari di non lasciare il potere è stata chiaramente espressa.

Attraverso AI-2, il I poteri del presidente sono stati rafforzati, potendo, ad esempio, cacciare i diritti politici di qualsiasi cittadino per 10 anni. Inoltre, i partiti politici sono stati sciolti, il le elezioni presidenziali hanno iniziato a svolgersi indirettamente, che ha profondamente dispiaciuto gruppi come i liberali.

A complemento dell'AI-2, il 20 novembre 1965 fu emanato l'Atto Complementare n. 4, che determinava la condizioni per l'esistenza di partiti politici in Brasile, rendendo l'esistenza di solo due partiti politici. Questi partiti erano l'Alleanza per il Rinnovamento Nazionale, la Arena, e il Movimento Democratico Brasiliano, il MDB.

  • Legge istituzionale n. 3 e n. 4

oh AI-3 è stato rilasciato il giorno 5 febbraio 1966, e con lui fu stabilito che il l'elezione dei governatori sarebbe indiretta, proprio come lo erano già le elezioni presidenziali. Quanto ai municipi dei capoluoghi, il criterio sarebbe la nomina. I sindaci delle capitali sarebbero nominati dai governatori e dovrebbero passare l'approvazione dell'Assemblea legislativa di ogni stato.

oh AI-4 è stato rilasciato il 7 dicembre 1966, e, attraverso di essa, la dittatura ha chiesto l'elaborazione di a nuova costituzione per sostituire il Costituzione del 1946, tuttora in vigore, ma che aveva subito numerose modifiche dovute a precedenti atti istituzionali. Dopo AI-4, il Costituzione del 1967.

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  • Legge Istituzionale n. 5

Fu durante il governo di Artur da Costa e Silva che, il 13 dicembre 1968, l'Atto Istituzionale nº 5.[1]
Fu durante il governo di Artur da Costa e Silva che, il 13 dicembre 1968, l'Atto Istituzionale nº 5.[1]

Questo atto istituzionale è stato il più conosciuto di tutti quelli scaricati dalla dittatura. Consolidò l'istituzionalizzazione dell'esercito e stabilì un regime oppressivo che garantiva la espansione degli apparati per la persecuzione e la repressione dei cittadini brasiliani. Azioni illegali, come la tortura, hanno ottenuto incoraggiamento attraverso l'AI-5.

L'Atto Istituzionale n. 5 è stato emanato il 13 dicembre 1968, durante il governo di Artur da Costa e Silva. Fu il risultato del contesto sociale e politico in Brasile quell'anno e completò l'obiettivo dei militari di espandere il chiusura del regime. Quest'anno è stato caratterizzato da dimostrazioni di lavoratori e studenti.

La repressione di questi movimenti da parte dei militari fu fortissima, finché, nella seconda metà dell'anno, iniziarono a manifestarsi manifestazioni di opposizione all'interno degli ambienti politici. L'innesco per il decreto di AI-5 è considerato da due interventi del deputato MDB Márcio Moreira Alves, il 2 e 3 settembre 1968.

Ha invitato la popolazione a boicottare le celebrazioni di 7 settembre e accusò l'esercito di essere un rifugio per i torturatori. I militari hanno usato questo come giustificazione per chiudere il regime dopo che i deputati al Congresso nazionale hanno rifiutato di concedere il permesso al deputato in questione di essere perseguito dal governo. Tuttavia, Antônio Delfim Netto, un membro del governo Costa e Silva, ha ammesso, anni dopo, che il discorso di Márcio Moreira è stato utilizzato come scusa per l'attuazione concreta di una dittatura.

L'AI-5 era duro e ampliava notevolmente i poteri del presidente della repubblica. Una delle misure più significative di questo atto è stata la fine del habeas corpus per reati contro la “sicurezza nazionale”. Ciò ha conferito enormi poteri ai militari e ha reso possibile che i prigionieri venissero torturati più a lungo nelle carceri governative. Se vuoi saperne di più su questo periodo oscuro della storia brasiliana, leggi: Legge Istituzionale n. 5.

gradi

|1| NAPOLITANO, Marco. 1964: Storia del regime militare. San Paolo: Contesto, 2016. p. 80.

|2| Legge Istituzionale n. 1. Per accedere clicca qui.

|3| SCHWARCZ, Lilia Moritz e STARLING, Heloisa Murgel. Brasile: una biografia. San Paolo: Companhia das Letras, 2015. p. 456.

|4| Legge Istituzionale n. 2. Per accedere clicca qui.

Crediti immagine

[1] FGV/CPDOC

di Daniel Neves
Insegnante di storia

Fonte: Scuola Brasile - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/atos-institucionais.htm

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