I Principi della Pubblica Amministrazione sono un insieme di norme fondamentali stabilite dal Costituzione federale brasiliana, che condizionano lo standard che tutte le organizzazioni amministrative devono Seguire.
I principi sono previsti ai sensi dell'articolo 37 della Costituzione federale del 1988:
"La Pubblica Amministrazione diretta e indiretta di qualsiasi Potere dell'Unione degli Stati, del Distretto Federale e i Comuni obbediranno ai principi di legalità, impersonalità, moralità, pubblicità e efficienza".
Questi principi sono direttamente correlati all'area del diritto amministrativo e hanno un'importanza per quanto riguarda linee guida che le istituzioni, pubbliche o private, e i loro dirigenti devono seguire per funzionare in termini diritti legali. I principi più importanti sono rappresentati dall'acronimo "CLEAN". Sono loro:
Principio di legalità
Questo è considerato uno dei principi più importanti per la Pubblica Amministrazione. Si tratta di linee guida di comportamento di base, che si traducono nel rigoroso rispetto della legge da parte dell'amministratore e di tutti gli agenti pubblici, indipendentemente dalla loro posizione.
Principio di impersonalità
Si tratta della parità di trattamento che l'Amministrazione deve riservare a tutti gli amministrati che si trovano in una situazione analoga. Questo principio è anche collegato al principio dello scopo, che sovrappone l'interesse pubblico e paritario agli interessi individuali e privati.
Principio di moralità
Tale principio propone che l'amministratore agisca secondo principi etici nell'Amministrazione, e non debba soltanto indagare sul criteri di convenienza, tempestività e correttezza nelle loro azioni, ma anche distinguere ciò che è onesto da ciò che è disonesto.
Principio pubblicitario
Scopo di tale principio è indicare che gli atti della Pubblica Amministrazione devono avere la più ampia diffusione possibile dei suoi risultati e delle sue azioni per i suoi amministratori. Questo meccanismo è importante perché consente di controllare la legittimità del comportamento degli agenti amministrativi.
Principio di efficienza
Tale principio impone a tutti gli agenti pubblici di svolgere i propri doveri con efficienza, agilità e perfezione, affinché abbiano maggiore efficacia ed efficienza per l'Amministrazione. È il principio più moderno della funzione amministrativa, che esige risultati positivi per il servizio pubblico e una risposta soddisfacente ai bisogni della comunità e dei suoi membri.
Altri Principi della Pubblica Amministrazione
Oltre a questi, è importante sottolineare che ci sono anche altri principi che non sono scritti esplicitamente nella legge, ma che agiscono in modo complementare a queste, per il buon funzionamento della istituzioni. Questi sono:
Principio di motivazione
Tale principio stabilisce che per ogni atto amministrativo, l'agente pubblico deve presentare ai suoi amministratori le ragioni che hanno motivato tale decisione. Diventa un requisito perché è un diritto dell'amministratore e senza la sua spiegazione può portare alla possibilità di deviazioni o abusi di potere da parte dei gestori.
Principio di ragionevolezza e proporzionalità
Nonostante siano usati come sinonimi, i principi di ragionevolezza e proporzionalità presentano alcune distinzioni.
Il principio di ragionevolezza mira a prevenire la pratica di atti che sfuggono alla ragione e all'equilibrio del “pensiero comune”, come le decisioni che avvantaggiano solo chi ci è più vicino. La proporzionalità, invece, funge da parametro per valutare l'adeguatezza e la necessità di un dato comando.
Principio di interesse pubblico
Si chiama anche Principio dello Scopo, si occupa degli interessi collettivi di coloro che sono gestiti, cioè di tutti i servizi devono essere, per finalità di interesse generale, vietata la rinuncia totale o parziale a poteri o competenze, salvo autorizzazione di legge.
È attraverso questi principi che tutte le persone che fanno parte dell'amministrazione devono rispettare la Costituzione brasiliana. Ma è importante ricordare che ci sono anche altri principi che hanno leggi più specifiche.
Vedi anche i significati di Legge amministrativa, Pubblica amministrazione, Servizio pubblico e Principi di proporzionalità e ragionevolezza.