Nonostante la vana filosofia di alcuni, non è nel meraviglioso Sud che si trova un esempio di eccellenza educativa, ma nel il nord-est rurale del Ceará, dove due delle sue città si sono lasciate alle spalle località socioeconomiche benestanti. più alto.
Secondo la classifica della competitività dei comuni 2023, realizzata dal Political Leadership Center (CLP), in collaborazione con le società di consulenza Gove e Seall, coprendo 410 città in tutte le regioni brasiliane – Sobral è il campione nazionale in termini di accesso e qualità dell’istruzione, mentre la vicina Iguatu detiene il quarto posto collocazione. Dopo di lei, le città del Nordest più vicine sono Maracanaú (CE) e Teresina (PI). In generale, le migliori classifiche appartengono alle località della regione sud-orientale.
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Per il presidente dell'Unione nazionale direttori scolastici comunali (Undime), Alessio Costa Lima – guarda caso, segretario all'Istruzione della stessa cearense Ibaretama (CE) — la disparità nella classificazione delle città, per regione, è legata alla struttura fisica e alla capacità di investimento delle città contee.
“Questi dati mostrano due cose: che i comuni del Sud e del Sud-Est, grazie ad un contesto più favorevole e ad una condizione di governo locale più strutturata e con una maggiore capacità di sviluppo, è facile che crescano in termini di indicatori, sia di accesso che di qualità dell’istruzione”, valuta. Alessio.
Copertura educativa della prima infanzia – Riguardo al risultato della classifica, il presidente di Undime sottolinea che “nel Nordest ci si rende conto che, nonostante lo svantaggio della condizione economica degli enti federate, c'è una grande offerta in termini di percentuale di copertura, ad esempio, dell'educazione della prima infanzia", aggiungendo che "le città del nord-est tendono ad avere indicatori positivi in relazione alla frequenza, che sono al di sopra di diversi obiettivi del Piano Educativo Nazionale (PNE) del Ministero dell'Istruzione. Formazione scolastica".
Commentando il tema 'qualità dell'istruzione', Alessio osserva che l'unico modo per migliorare l'indicatore è con lo sviluppo di politiche pubbliche coerenti, sistematizzate e di lungo periodo. “Nessuno migliora la qualità dell’istruzione da un giorno all’altro. È molto più difficile per voi migliorare gli indicatori di qualità rispetto agli indicatori di accesso, perché gli indicatori di accesso possono essere migliorati solo con investimenti. Quanto alla qualità, si presuppone investimenti, gestione e un progetto politico-educativo”, spiega.
Nel caso di Sobral, gli indicatori più alti riguardano la qualità dell'istruzione primaria, misurata dall'Indice di sviluppo dell'istruzione di base (Ideb). Per il segretario all'Istruzione del comune, Hebert Lima, questo risultato eccezionale è il riflesso di una riforma l’istruzione è iniziata in città molti anni fa, cambiando anche gli assi fondamentali dell’amministrazione comune locale.
gestione rafforzata – “Abbiamo anche attuato una riforma per rafforzare la gestione della città, dove non c’è alcuna indicazione politica per posizioni tecniche nel settore dell’istruzione pubblica. Sobral ha anche creato, più di 20 anni fa, una politica di formazione e formazione degli insegnanti”, riferisce Hebert al completo che “abbiamo salvato il mestiere dell'insegnamento, dal momento in cui qualifichiamo l'insegnante”, valuta Herbert.
Un altro "segreto" della prestazione superiore alla media di Sobral è stata l'istituzione, da parte del comune, di leggi sui bonus e sui premi per professionisti dell'istruzione, in base al livello di sviluppo dei loro studenti, le cui prestazioni sono monitorate mensilmente dal Comune Locale.
Sebbene sia al primo posto in termini di qualità dell’istruzione, Sobral si è classificata al 171° posto in termini di accesso all’istruzione, a causa del basso tasso di iscrizione all’istruzione secondaria. Secondo Alessio i dati mostrano solo una questione di scelta del Comune. “Il comune può avere qualità [nell’istruzione] e tuttavia non aver scelto di dare priorità all’offerta educativa nei vari livelli dell’istruzione di base. Ciò non toglie nulla alla qualità dell'istruzione in questo comune. Dobbiamo capire che, nel caso di questi due indicatori, l'uno non annulla l'altro”, ha spiegato Alessio.
Il segretario di Sobral ricorda che il governo statale è responsabile dell'istruzione secondaria della città, il che aiuta a spiegare il basso investimento in questo livello di istruzione. “Stiamo attuando una politica educativa globale, con i governi statale e federale. È stata una partnership instaurata alla fine dello scorso anno, dalla scuola materna alle superiori, al 100% a tempo pieno”, riflette.
Al momento sono 20 i lavori in corso per le scuole a tempo pieno della città, oltre ad altri in 26 elementari e 13 istituti di istruzione secondaria, che operano in modalità integrale all'interno dell' Contea.
Focus sull’istruzione di base – Un altro punteggio “basso” di Sobral, invece, è relativo alla voce “innovazione e dinamismo economico”, che corrisponde agli investimenti nella ricerca scientifica. Secondo Hebert questo settore è fondamentale per lo sviluppo dell'istruzione nel paese, ma gli investimenti nel comune non sono elevati perché l'attenzione è rivolta all'istruzione di base.
“Sobral sta realizzando progetti didattici e sta costruendo una base che, nei prossimi anni, diventerà consolidarsi in un volume elevato di studenti che hanno lasciato la scuola superiore e stanno per accedere all’istruzione superiore”, afferma il segretario.
Alessio completa la valutazione affermando che la responsabilità di investire nella scienza, soprattutto nell'istruzione superiore, spetta all'Unione, cioè legata al governo federale. “Quindi non sarà necessariamente con le risorse comunali, la propria iniziativa e gli investimenti nella scienza locale che la città sarà in grado di incidere da sola sui risultati”, conclude.