Il Congresso Nazionale Brasiliano è un'istituzione politica che rappresenta la sede del potere legislativo del Brasile.
Situato a Brasilia, nella capitale del paese, la sua funzione è quella di esercitare il potere legislativo.
Il potere legislativo federale brasiliano è esercitato in due camere: il Senato e la Camera dei Deputati. Le principali attività dei congressisti delle due case sono la funzione legislativa e l'ispezione delle altre poteri.
L'edificio del Congresso Nazionale a Brasilia (DF)
Operazione e Attribuzioni
Il Congresso nazionale è composto da deputati, con mandato quadriennale, e senatori, che possono essere eletti per un massimo di otto anni.
Ci sono un totale di 81 senatori per le 27 unità federative (26 Stati e Distretto Federale). 513 deputati federali sono eletti dagli stati.
Ogni casa elegge un presidente. Quindi c'è il presidente della Camera dei deputati e il presidente del Senato. Entrambi devono obbedire a un reggimento comune, che è diretto dall'Ufficio del Congresso Nazionale. Il consiglio di presidenza è sempre affidato al presidente del Senato e le altre funzioni sono svolte dalla Camera dei deputati.
Gli accordi di lavoro delle due Camere sono chiamati periodi legislativi. Il primo mandato inizia il 2 febbraio e termina il 17 luglio.
Il secondo inizia il 1 agosto e dura fino al 22 dicembre. C'è la possibilità di convocazioni straordinarie se l'ordine del giorno lo giustifica.
Argomenti discussi al Congresso:
- Piano pluriennale
- La legge sulle linee guida di bilancio
- La Legge di Bilancio Annuale
- Provvedimenti Provvisori emanati dal Potere Esecutivo
- Regolamentazione del sistema fiscale
- Riscossione e distribuzione del reddito
- Fissazione e modifica del numero del personale delle Forze Armate
- Limiti territoriali interni ed esterni
- Concessione di amnistia
- Creazione, trasformazione ed estinzione di cariche, impieghi e funzioni pubbliche
- Emissione di valuta, con i suoi limiti e l'importo del debito in titoli federali
- Autorizzazione al Presidente della Repubblica a dichiarare guerra o pace
- Dichiareranno lo stato d'assedio
- Autorizzazione dei referendum
- Inviti a plebisciti
Al fine di garantire l'esercizio delle loro funzioni, i parlamentari hanno una serie di vantaggi. Hanno diritto alla cosiddetta immunità parlamentare. Tale misura è caratterizzata dall'impedimento della custodia cautelare, della carcerazione preventiva o della reclusione per una sentenza penale definitiva e inappellabile.
L'immunità parlamentare garantisce un foro privilegiato. Cioè, deputati e consiglieri federali possono essere giudicati solo dalla STF (Corte suprema federale). Anche i membri del Congresso non sono incorporati nelle forze armate e non sono tenuti a testimoniare su informazioni sensibili durante il loro mandato.
Storico
Il Congresso Nazionale fu istituito nel 1824, seguendo il modello bicameralistico della Carta monarchica francese, redatta dopo la caduta di Napoleone Bonaparte.
La Costituzione Imperiale determinò, al suo articolo 14, la creazione di una "Assemblea Generale", che avrebbe integrato la Camera dei Deputati e il Senato.
Con la fine della monarchia e l'avvento della Repubblica, la nuova Costituzione del 1891 formalizza la Potere legislativo come esercizio del Congresso Nazionale. La composizione di questo modello comprendeva la Camera dei deputati e il Senato federale.
Nel 1934 la nuova Costituzione ruppe con il bicameralismo. La rottura era chiara nell'articolo 22, dove si stabiliva che il potere legislativo sarebbe stato esercitato dalla Camera dei deputati. Il Senato federale aveva lo status di collaboratore.
Una nuova condizione del Congresso sarebbe arrivata dalla Costituzione del 1937. Con la nuova Magna Carta, in sostituzione del Congresso nazionale, sarebbe stato istituito un "Parlamento nazionale". Questo modello strutturale fu rotto dall'allora presidente Getúlio Vargas (1882 - 1954). La forma di governo adottata da Getúlio è stata caratterizzata dall'edizione ricorrente dei decreti-legge.
Fu solo nel 1946 che il potere legislativo brasiliano fu nuovamente chiamato "Congresso Nazionale". L'ex sede fisica del Congresso Nazionale si trova a Rio de Janeiro, l'ex capitale federale. È il Palazzo Tiradentes, che iniziò ad essere utilizzato in questa funzione nel 1926.
Negli anni '60, il Congresso Nazionale fu trasferito a Brasilia, l'attuale sede del Distretto Federale. Brasilia è stata progettata per essere la capitale del paese sotto il coordinamento architettonico di Oscar Niemeyer (1907 - 2012).
L'architetto ha progettato un edificio iconico che ospita le due case legislative, la Camera dei Deputati e il Senato.
Con il colpo di stato militare del 1964, il Congresso nazionale fu nuovamente chiuso. Le attività nel periodo democratico ripresero nel 1988, quando fu votata l'attuale Costituzione.
curiosità
- Il presidente del Senato federale è il successore presidenziale dopo il vicepresidente. In caso di loro partenza, il presidente del Senato riprende i lavori a Palazzo Planalto, che è la sede del potere esecutivo federale.
- Il 6 dicembre 2007 l'Iphan (Istituto dei Beni Artistici e Storici Nazionali) ha ribaltato la struttura architettonica del Congresso Nazionale, facendone patrimonio nazionale
Guarda anche:
- Riforma politica brasiliana
- Colpo di stato militare del 1964
- Dittatura militare in Brasile
- Diretto ora
- Era Vargas