La strategia brasiliana di privilegiare le autostrade sulle ferrovie

Il Brasile ha la quinta area territoriale più grande. Tenendo conto delle terre continue, ha la quarta più grande estensione tra tutti i paesi del mondo. In un Paese di dimensioni continentali, il trasporto su strada è la principale modalità utilizzata per il trasporto delle merci, che ha scoraggiato gli investimenti in altri mezzi di trasporto ed è oggetto di politiche pubbliche che cercano di diversificare e aumentare l'interazione tra strada, ferrovia e corso d'acqua.

L'autostrada come politica statale ha avuto origine con l'ex presidente Washington Luis, che ha pronunciato come governatore di San Paolo nel 1920 la famosa frase “Governare è popolare; ma non si popola senza aprire strade, e di ogni genere; governare è dunque fare strade"! Come governatore di San Paolo, Washington Luis ha progettato e modernizzato le strade all'interno dello stato e verso il porto di Santos. Assumendo la presidenza, nel 1928 inaugurò l'autostrada Rio-Petrópolis – la prima strada asfaltata del Brasile – e l'autostrada Rio-São Paulo. Ha anche creato la Polizia stradale federale e un meccanismo per promuovere le autostrade in Brasile: il Fondo speciale per la costruzione e la conservazione delle autostrade federali.

Tuttavia, è durante la presidenza di Juscelino Kubitschek, alla fine degli anni Cinquanta, che la viabilità viene implementata in modo energico. La strategia del “president bossa-nova” può essere analizzata in due distinti aspetti. In primo luogo, l'intenzione di Kubitschek era quella di integrare il Brasile, principalmente con il trasferimento della capitale a Brasilia, nel cuore del territorio brasiliano. Subito dopo l'inaugurazione di Brasília, furono costruite le autostrade Belém-Brasília, Brasília-Rio Branco e Cuiabá-Porto Velho nel al fine di stabilire relazioni commerciali e fornire insediamenti in aree più lontane dal Midwest e dalla regione Nord.

L'altro aspetto dell'opzione incoraggiata dall'ex presidente Juscelino Kubitschek era il suo carattere politico-economico. L'espansione della rete stradale potrebbe attirare aziende internazionali nel settore automobilistico. Secondo la Teoria dei Poli economici, la partecipazione di un tipo di industria come quella automobilistica consente effetti di scala o di trascinamento, attirando aziende legate al ramo centrale; nel caso di automobili, aziende di ricambi auto, componenti elettrici, lubrificanti, ecc. In nome di questa strategia di attrarre capitali e generare posti di lavoro, le ferrovie, che hanno avuto il maggior the importanza durante il periodo del ciclo del caffè, furono scartati e disprezzati a favore del of autostrade.

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La modalità stradale corrisponde al 58% del trasporto merci in Brasile. Secondo i dati ufficiali del governo federale, il Brasile ne detiene circa un milione e mezzo chilometri di autostrade sterrate, contro circa 200.000 chilometri di autostrade pavimentato. Anche optando per le autostrade, le condizioni della maggior parte delle autostrade del Paese sono precarie per quanto riguarda la qualità della corsia, la segnaletica e la sicurezza. Il Paese perde competitività a causa della scarsa manutenzione stradale, in quanto il ritardo nella consegna di materie prime e prodotti comporta costi che si ripercuotono sul prezzo finale del prodotto. Si aggiungono anche le spese di manutenzione per camion, carburante e pedaggi.

I partenariati pubblico-privato e le opere legate al PAC (Programma per l'accelerazione della crescita economica) del governo federale stanno cercando di cambiare questo scenario. Settori come quello agroalimentare e minerario comprendono che, per aumentare la propria presenza sui mercati internazionali, saranno necessari massicci investimenti in logistica, ancor più per il trasporto e il trasporto di merci tra lunghi distanze. Le privatizzazioni del settore avvenute negli anni '90 hanno aumentato gli investimenti diretti, ma la mancanza di a un quadro più ampio di obiettivi e la mancanza di una pianificazione congiunta tra i segmenti coinvolti compromettono i risultati generale.


Julio César Lázaro da Silva
Collaboratore scolastico brasiliano
Laureato in Geografia presso l'Universidade Estadual Paulista - UNESP
Master in Geografia Umana dell'Universidade Estadual Paulista - UNESP

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SILVA, Julius César Lázaro da. "La strategia brasiliana di privilegiare le autostrade sulle ferrovie"; Scuola Brasile. Disponibile in: https://brasilescola.uol.com.br/geografia/por-que-brasil-adotou-utilizacao-das-rodovias-ao-inves-.htm. Consultato il 27 giugno 2021.

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