“Se educhiamo i bambini non avremo bisogno di punire gli uomini”.
(Abraham Lincoln, avvocato penalista, ex presidente degli Stati Uniti).
Io, João Cândido da Silva Neto, cittadino residente a Bueno Brandão, 54 anni, padre e nonno, vedovo da più di otto anni, continuo a chiedermi: "Quando Bueno Brandão inizierà a prendersi cura efficacemente dell'infanzia e gioventù?".
L'articolo 4 dello Statuto dell'infanzia e dell'adolescenza (ECA) recita: “È dovere della famiglia, della comunità, della società in generale e delle autorità pubbliche assicurare, CON PRIORITÀ ASSOLUTA, la realizzazione di diritti relativi alla vita, alla salute, all'alimentazione, all'istruzione, allo sport, al tempo libero, alla professionalizzazione, alla cultura, alla dignità, al rispetto, alla libertà e alla vita familiare e Comunità".
Questo non è esattamente ciò che si può vedere a Bueno Brandão.
La legge statale n. 10501 del 17.10.1991 al suo articolo 3 recita: “Nell'attuazione della politica statale sui diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, il principi di decentramento, decentramento e COMUNICAZIONE delle azioni e quelli di integrazione e cooperazione reciproca delle istituzioni governative e non organizzazioni governative”.
Al fine della municipalizzazione delle azioni e salvaguardando il principio costituzionale dell'autonomia dei comuni, sono stati creati:
1) Il Consiglio Nazionale per i Diritti dell'Infanzia e dell'Adolescenza - CONANDA - (legge 8242 del 10/12/91), organo permanente con autonomia politica per prendere decisioni finalizzate alla realizzazione dei diritti dei bambini e degli adolescenti nel paese;
2) Il Consiglio di Stato per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, con la legge 10501/91, che determina:
Articolo 4 - “La politica per la tutela dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza è garantita dal Consiglio di Stato per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, dai Consigli Diritti dell'infanzia e dell'adolescenza comunali, dal Fondo statale per l'infanzia e l'adolescenza, dal Fondo comunale per l'infanzia e l'adolescenza e dai Consigli Tutela”.
Articolo 5 - “L'esecuzione di azioni a favore dei diritti dei bambini e degli adolescenti sarà di competenza di enti ed enti governativi e non governativi”.
Il trasferimento di risorse finanziarie dall'Unione per realizzare azioni volte al servizio dei bambini e degli adolescenti è stato definito nell'articolo 261 del Statuto dell'Infanzia e dell'Adolescenza, che recita: "L'Unione è autorizzata a trasferire agli Stati, e gli Stati ai Comuni, le risorse relative alla programmi e attività previsti da questa legge, non appena i Consigli per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza saranno creati nei rispettivi their livelli”.
In virtù di tale provvedimento è stato istituito il Fondo statale per l'infanzia e l'adolescenza (Legge n. 11397 del 01.06.1994), disciplinato dal Decreto n. 36400 del 23.11.94 che recita:
Articolo 1 - "Il Fondo per l'infanzia e l'adolescenza - FIA costituisce lo strumento finanziario di sostegno e support attuazione di programmi, progetti e attività finalizzati al servizio di bambini e adolescenti nello Stato di Minas Gerais".
Articolo 2 - “Possono essere beneficiari del Fondo:
I – enti ed enti pubblici statali e comunali, compresi i CONSIGLI COMUNALI, responsabili della realizzazione dei programmi di assistenza all'infanzia e all'adolescenza;
II - enti non governativi legalmente costituiti, senza scopo di lucro, con prova di di pubblica utilità, finalizzata alla cura dell'infanzia e dell'adolescenza e con un'area di competenza nel Stato".
CEDCA – Consiglio di Stato per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza con la sua Risoluzione nº 03 del 18/12/2003 ha definito:
Articolo 2 - Le regole per la raccolta fondi, l'applicazione delle risorse, la presentazione, l'analisi e l'approvazione dei progetti e la sottoscrizione di convenzioni con le risorse del Fondo per l'Infanzia e l'Adolescenza hanno come obiettivi specifici promuovere:
I - Politiche di protezione speciale per l'infanzia e l'adolescenza, caratterizzate dallo sviluppo di programmi nell'ambito dei seguenti regimi:
- orientamento e sostegno socio-familiare;
- supporto socio-educativo in ambiente aperto;
- collocamento familiare;
- rifugio;
- erogazione di servizi alla collettività;
- libertà assistita;
- pratiche di cura integrale, negli aspetti biopsicosociali, a bambini e adolescenti, con particolare attenzione alla prevenzione.
IV - formazione e inserimento degli adolescenti nel mercato del lavoro:
VIII – realizzazione di progetti di studio e ricerca finalizzati alla predisposizione di diagnosi e allo sviluppo di tecnologie per nuovi modelli di cura dell'infanzia e dell'adolescenza;
IX – formazione per operatori del sistema di garanzia dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, inclusi educatori e dirigenti sociali;
X - sviluppo di progetti e programmi con enfasi sul ruolo dei bambini e dei giovani.
Dalla breve esposizione si può dedurre che abbiamo buone leggi progettate per rendere disponibile tutta una serie di misure protettive a beneficio di bambini e adolescenti. Ma le buone intenzioni da sole non bastano, è necessario che la società agisca con obiettività e che la nostra i leader adempiono ai loro obblighi con la volontà e la determinazione che la nostra realtà socio-economica richiede.
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Di recente, il ramo esecutivo ha tagliato il 64% del budget mensile trasferito all'APAE e alla Casa da Criança. E il Consiglio comunale per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, così come il Consiglio di tutela, hanno ignorato le loro attribuzioni, poiché il Consiglio comunale è rimasto distaccato dalle disposizioni dei punti II, III e IV dell'articolo 88 dello Statuto dell'infanzia e dell'adolescenza, poiché doveva fungere da “organo deliberativo per la politica di promozione dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, controllandone le azioni, in tutti i livelli, dell'attuazione di questa stessa politica e responsabile della definizione dei criteri per l'uso e i piani di applicazione del Fondo per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza” (Definizione del CONANDA). Anche perché, consultando il sito della Segreteria di Stato per lo Sviluppo Sociale e lo Sport (www.sedese.mg.gov.br) risulta che Bueno Brandão non è compreso nel elenco dei Comuni che hanno istituito il Fondo Comunale per l'Infanzia e l'Adolescenza, pertanto non possono ricevere risorse finanziarie trasferite dal Fondo Statale (comma 1 dell'articolo 20 della delibera 105/2005 di Conanda), poiché le risorse vengono trasferite solo da fondo a fondo (articolo 2 della delibera 06/2004 del CEDCA).
Secondo l'articolo 131 dello Statuto dell'infanzia e dell'adolescenza “il Consiglio di tutela è un organo permanente e autonomo, non giurisdizionale, incaricato della società per assicurare il rispetto dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, definiti in questa legge", e deve anche "consultare l'Esecutivo locale in predisposizione della proposta di bilancio relativa a piani e programmi per la tutela dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza", come determinato dal punto IX dell'articolo 136 della Corte. E spetta alla Procura della Repubblica attenersi a quanto disposto dal comma 2 dell'articolo 20 della citata Delibera 105/2005 di Conanda.
Mentre la nazione brasiliana cerca di migliorare le leggi e la società nel suo insieme lotta per il perfetto adattamento ai principi guida stabiliti nel Statuto del bambino e dell'adolescente Il nostro Bueno Brandão rimane addormentato in un sonno letargico, permettendo ai bambini e ai giovani di crescere senza sostegno e incoraggiamento nella l'arduo compito di prepararsi alla vita, affrontando tutte le difficoltà della vita quotidiana, che sarebbe alleviata se vi fosse un minimo di sforzo correttamente rivolto ad essa. obbiettivo. Vale la pena ricordare che la legge municipale n. 1030 del 23/12/1991 ha creato il Fondo comunale per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza a Bueno Brandão (che prevedeva il trasferimento dello 0,25% della raccolta comunale), ma fino al febbraio 1994 il Comune non aveva neppure effettuato il trasferimento, come risulta dal Verbale della Riunione del Consiglio di Tutela (istituito dalla Legge 24/04/1992, n. 1036) di tale l'andamento del tempo.
Cosa è successo da allora in poi? A Sedese non c'è traccia del Fondo, quindi, si può dedurre che l'abbandono di bambini e adolescenti si sia perpetuato nella nostra città. Il disco della Banda Musicale “LIRA SANTA CECILIA” di Bueno Brandão, che non opera da oltre dieci anni, nonostante l'attuale amministrazione abbia inviato a tale Segreteria una richiesta di atti strumenti musicali per la sua riattivazione (che è allo studio, secondo le informazioni ottenute dalla Soprintendenza per l'Interiorizzazione della Cultura).
Diceva bene Seneca, il grande filosofo romano: "Nessun vento soffia a favore di chi non sa dove vuole andare".
BUENO BRANDÃO, SVEGLIATI!!!
di João Cândido da Silva Neto
Editorialista Scuola Brasile
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