Oggigiorno, nella maggior parte dei paesi dove sono in vigore la democrazia rappresentativa e il sistema presidenziale, esiste la possibilità di there Presidente della Repubblica essere rimosso dal potere nei casi di delitti contro il bene pubblico, previsti nelle sue Lettere Costituzionali, mediante un processo di impeachment. Questo tipo di processo risale alla tradizione politica inglese e anche alle civiltà più antiche. Un caso classico è il ostracismo, che ebbe luogo all'interno della civiltà ateniese, nell'antica Grecia.
Impeachment nella storia
Il termine impeachment significa “impedimento” ed è apparso per la prima volta nella seconda metà del XIV secolo, alla fine del Medioevo. Nel 1376, il Signore Latimer è stato oggetto di un caso della Camera dei Comuni (Parlamento inglese), che è stato il primo caso di impeachment del mondo. In questo processo furono definiti i primi procedimenti che si sarebbero perfezionati nel corso dei secoli.
Il modello inglese è stato presto recepito dalla maggior parte delle nazioni in cui è entrata in vigore la democrazia rappresentativa. Gli Stati Uniti sono stati tra i primi a includere la nozione di
impeachment nel suo ordinamento giuridico. L'uso di questa prerogativa è stato messo in atto negli anni '70, quando l'allora presidente Richard Nixon è stato rimosso dall'incarico a causa dello scandalo dicancello d'acqua.Tra noi brasiliani, gli unici presidenti a soffrire impeachment, fino ad allora, erano Fernando Collor di Melo, nel 1992, e Dilma Rousseff, nel 2016. La previsione di impedimento alla carica dei presidenti della Repubblica è stata inserita nella legislazione brasiliana sin dalla prima costituzione repubblicana, concessa nel 1891. Con il processo di ridemocratizzazione do Brasil, nata nel 1985, dopo il Governi militari, una nuova Costituzione è stata redatta e approvata nel 1988. Questa Costituzione (in vigore fino ad oggi), oltre a garantire le libertà individuali e le elezioni dirette, ha anche conservato nella sua struttura la possibilità di impeachment per il Presidente della Repubblica. Qualsiasi azione intrapresa dal Presidente che viola gli elementi elencati di seguito può innescare un processo di impeachment.
1) l'esistenza dell'Unione; 2) il libero esercizio del Potere Legislativo, del Potere Giudiziario, del Pubblico Ministero e dei Poteri Costituzionali delle unità della Federazione; 3) l'esercizio dei diritti politici, individuali e sociali; 4) la sicurezza interna del Paese; 5) onorabilità nell'amministrazione; 6) la legge di bilancio; 7) rispetto delle leggi e delle decisioni giudiziarie.
Come avviene un impeachment?
Qualora vi fossero contestazioni al Presidente della Repubblica, il processo di impeachment si svolgerà in sei fasi: 1) Richiesta, 2) Ricezione, 3) Primo voto (alla Camera), 4) Presentazione al Senato, 5) Secondo voto (al Senato) e 6) Pena. Comprendere meglio come avvengono queste fasi:
La richiesta di impeachment può essere presentata alla Camera dei Deputati (una delle camere del Parlamento brasiliano) da qualsiasi cittadino che goda pienamente dei propri diritti politici. Nella richiesta deve esserci un'adeguata caratterizzazione del reato commesso dal presidente. Successivamente, il presidente della Camera ha il potere di decidere se la richiesta è valida e se sarà depositata o inoltrata ai parlamentari. Se l'accoglimento è favorevole all'andamento della domanda, il presidente della Camera la trasmetterà ai deputati federali.
I deputati ricevono la richiesta e formano una commissione per esaminarla in dieci sessioni. Durante questo tempo, il Presidente della Repubblica ha l'opportunità di presentare la sua difesa. C'è un primo voto alla Camera. Se 2/3 dei deputati sceglieranno di continuare il processo, passerà al Senato federale, dove sarà costituita un'altra commissione all'esame. In questa fase il Presidente della Repubblica è obbligato a desistere dal suo incarico per un periodo di 180 giorni, fino al voto in Senato. La seduta con i senatori è presieduta dal presidente della Corte Superiore Federale. È inoltre necessario che 2/3 dei senatori votino a favore affinché l'impeachment venga eseguito. Se il voto è favorevole, il Presidente della Repubblica è condannato, rimosso dall'incarico e ineleggibile per otto anni. Il tuo posto è sommariamente occupato dal tuo vice.
Di Me. Cláudio Fernandes