Rencana Nyata: konteks, implementasi, konsekuensi

HAI Rencana nyata itu besar Rencana stabilisasi ekonomi Brasil dirilis selama pemerintahan Itamar Franco. Pada paruh pertama tahun 1994, langkah-langkah yang berhasil menstabilkan ekonomi Brasil dan mengakhiri krisis hiperinflasi yang melanda negara itu sejak 1980-an.

Orang yang bertanggung jawab atas Plano Real adalah sosiolog Fernando Henrique Cardoso (FHC), yang mendapat otorisasi dari presiden untuk melakukan reformasi secara bebas. Dia mengumpulkan tim ekonom yang mempelajari langkah-langkah yang diperlukan dan secara bertahap menerapkannya. Pada bulan Juli 1994, mata uang baru, yang disebut “nyata”, mulai berlaku dan, pada akhir tahun itu, inflasi Brasil telah stabil.

Mengaksesjuga: Bagaimana proses penyusunan Konstitusi Warga Negara?

Konteks sejarah Rencana Nyata Real

Rencana Nyata dilaksanakan pada masa pemerintahan Itamar Franco (kedua disorot dari kiri ke kanan).[1]

Rencana Nyata lahir pada masa pemerintahan Itamar Franco, presiden Brasil antara tahun 1992 dan 1994. Itamar Franco adalah seorang politikus dari Minas Gerais yang diundang oleh

Fernando Collor de Mello menjadi wakilnya selama kontes pemilihan pada tahun 1989. Terlepas dari gesekan antara Itamar dan Fernando Collor, batu tulis itu mendukung dirinya sendiri dan terpilih untuk menjadi presiden Brasil.

Itamar Franco resmi menjadi presiden, pada bulan Desember 1992, ketika Fernando Collor menderita pendakwaan karena skandal korupsi yang pecah dalam dua tahun pertama pemerintahan itu. Ketika Itamar mengambil alih, isu besar yang memobilisasi negara adalah kembalinya ke jalur stabilitas ekonomi.

Krisis ekonomi yang dialami negara pada tahun 1990-an merupakan akibat dari pengelolaan periode Kediktatoran militer. Dampak kediktatoran terhadap ekonomi kita sangat keras dan, pada 1990-an, negara itu menderita utang luar negeri, satu inflasitinggi yang secara langsung berdampak pada peningkatan biaya hidup bagi pekerja.

Sejak negara itu telah melakukan demokrasi ulang, lima program stabilisasi mata uang utama telah tercapai. Program-program ini berfokus pada masalah yang paling mempengaruhi negara: inflasi. Pada tahun 1993, inflasi di Brasil mencapai 2000% dan, pada tahun 1990, sudah 6800%.

Program sebelum Plano Real disebut Tentara Salib, Bresser, Musim panas, Warna I dan Warna II. Mereka semua memiliki usulan untuk membekukan harga untuk mengatasi masalah inflasi sebagai agenda bersama dan semuanya gagal, membuat masalah tetap ada di dalam negeri. Ini adalah konteks yang menguntungkan bagi masuknya Fernando Henrique Cardoso.

Siapa yang menerapkan Rencana Nyata?

Rencana Nyata dilaksanakan, sebagaimana disebutkan, pada masa pemerintahan Itamar Franco. Sebelum menominasikan FHC ke Kementerian Keuangan, Itamar telah mencoba membalikkan situasi ekonomi dengan nama lain, tetapi tidak berhasil. Pada Mei 1993, Itamar memutuskan untuk memanggil FHC, sampai saat itu Menteri Luar Negeri, untuk mengambil alih Menteri Keuangan. Begitu dia dipasang di portofolio, FHC mulai membentuk timnya.

Di antara nama-nama yang dipilih oleh FHC adalah ekonom yang pernah bekerja di Rencana Cruzado, seperti: AndrewLaradiRezende, Orang PersiaArida dll., rencana ekonomi yang diluncurkan oleh sarney pada tahun 1986, tapi itu gagal. Seperti dicatat oleh sejarawan Lilia Schwarcz dan Heloísa Starling, Plano Real diperdebatkan secara publik publicly|1|. Idenya adalah untuk memberikan kepercayaan kepada penduduk untuk mematuhi perubahan yang akan diterapkan.

Rencana nyata

Fernando Henrique Cardoso adalah menteri keuangan selama implementasi Real Plan.[2]

Rencana Sebenarnya adalah dilaksanakan secara bertahap sepanjang tahun 1993 dan 1994. Perubahan yang diusulkan oleh tim FHC pecah dengan langkah-langkah yang diadopsi oleh pemerintah lain dan rencana tersebut menimbulkan ketidakpercayaan, terutama secara politik. Itu perlu untuk mengamankan dukungan Kongres untuk langkah-langkah utama dari rencana yang akan dilaksanakan.

Disana ada perlawanan dari pihak-pihak seperti Partai Buruh (PT) yang meyakini bahwa langkah-langkah yang ditentukan dalam Real Plan akan merugikan buruh. Ulasan dibuat karena kenaikan pajak yang diusulkan oleh rencana tersebut, penggunaan mata uang virtual yang membuat transisi dari pelayaran nyata ke pelayaran nyata, dll.

Rencana tersebut dilaksanakan di tiga langkah diramalkan oleh FHC itu sendiri. Fase pertama adalah momen pemantapan rekening publik, fase kedua peluncuran Real Value Unit (URV) dan fase ketiga adalah momen peluncuran efektif riil. Namun, ketika rencana itu diterapkan, hasilnya cepat. Pada akhir tahun 1994, inflasi bulanan sudah 1%, berbeda dengan Juni yang sudah hampir 50%.

Bacajuga: Pemakzulan Dilma Rousseff: Salah Satu Peristiwa Paling Penting di Republik Baru

Apa langkah-langkah utama dari Rencana Nyata?

Seperti disebutkan, Rencana Nyata dibagi oleh FHC dan timnya menjadi tiga fase yang secara bertahap melakukan langkah-langkah yang diperlukan. Perubahan yang diusulkan pertama ditujukan untuk menyeimbangkan akun publik publicDengan demikian, pemerintah menetapkan target untuk mengurangi pengeluaran publik dan menetapkan privatisasi sebagai tujuan untuk meningkatkan penerimaan negara dan mengurangi pengeluaran.

Pemerintah juga telah memberlakukan serangkaian kenaikan pajak (5% dalam pajak federal) dan mempromosikan reformasi dalam anggaran federal, membuat pajak tertentu tidak terkait dengan tujuan yang ditetapkan oleh Konstitusi 1988. Dengan langkah ini disetujui di Kongres, pemerintah dapat dengan bebas mengelola 20% dari sumber daya yang ditujukan untuk bidang-bidang seperti pendidikan dan kesehatan, misalnya.

Rencana Nyata juga mempromosikan deindeks ekonomi, yaitu, harga dan nilai tidak akan memiliki penyesuaian harian berdasarkan inflasi, karena penyesuaian terus-menerus ini adalah salah satu penyebab hiperinflasi Brasil. Usulan pemerintah adalah untuk menghapus indeks ekonomi dari inflasi dan mengindeksnya ke dolar, mata uang yang stabil.

didorong untuk pembukaan ekonomi negara sehingga bidang jasa dapat berkembang dan industri nasional dapat memodernisasi. Idenya adalah untuk memastikan bahwa tidak ada kekurangan barang di pasar dengan menstabilkan ekonomi dan mencegah kenaikan harga lagi. Akibatnya, salah satu langkah yang diambil adalah penurunan tarif impor, dengan tujuan terutama agar industri dapat memodernisasi dirinya. terjadi juga reformasibank, menyebabkan bank mengalami penurunan akses kredit.

Terakhir, perubahan paling penting yang ditandai adalah perubahan mata uang yang diusulkan oleh tim ekonomi pemerintahan Itamar Franco. Pada bulan Maret 1994, Satuan Nilai Nyata (URV), yang akan melakukan transisi ke Real, masih pada tahun 1994. URV adalah unit akun yang, antara Maret dan Juli 1994, menetapkan nilai referensi untuk konversi pelayaran nyata ke pelayaran nyata. Nilai-nilai ini ditetapkan oleh pemerintah sendiri.

Pada Juli 1994, yang sebenarnya resmi mulai berlaku di Brasil.

Real secara efektif dirilis pada 1 Juli 1994 dan ditetapkan bahwa 1 real akan setara dengan 1 URV yang, pada gilirannya, setara dengan 2750 kapal pesiar nyata. Seperti disebutkan, dukungan mata uang baru terjadi dengan mengindeksnya ke dolar, yang menjamin stabilitas dan keamanannya. Untuk ini, pemerintah perlu meningkatkan cadangan devisa dan menarik dolar ke negara itu, karena perlu memiliki persediaan dolar untuk mendukung yang sebenarnya.

Yang nyata terbukti menjadi mata uang yang stabil, karena didasarkan pada variasi nilai tukar dolar. Seperti disebutkan, nyata dan seluruh rencana yang mendukungnya berhasil menurunkan inflasi di Brasil dan, pada bulan Juli, di bawah 10% dan pada akhir 1994 sudah di 1% per bulan.|2|.

Mengaksesjuga: Pahami cara kerja pelantikan presiden di Republik Baru

Konsekuensi

Secara ekonomi, di antara sisi positif dan negatif dari Rencana Nyata, kami dapat menyoroti:

• Ini menstabilkan ekonomi Brasil dan mengendalikan inflasi;

• Memasangkan mata uang nasional dengan dolar;

• Itu membuat daya beli pekerja tetap rendah;

• Pengangguran meningkat.

Dari sudut pandang politik, keberhasilan Plano Real mendukung Fernando Henrique Cardoso untuk pemilihan presiden 1994. Sebagai menteri keuangan, FHC ditandai sebagai penanggung jawab utama Real Plan. Akibatnya, FHC meninggalkan Departemen Keuangan, pada Maret 1994, untuk mencalonkan diri dalam pemilihan presiden.

Popularitas FHC begitu besar sehingga dia terpilih sebagai presiden pada putaran pertama, dengan sekitar 55% suara, dengan total lebih dari 34 juta suara. Di kepresidenan, FHC menerapkan perubahan baru pada Real Plan.

Kredit gambar

[1] FGV/CPDOC

[2] A.PAES dan Shutterstock

Nilai

|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz dan STARLING, Heloisa Murgel. Brasil: Sebuah Biografi. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015, hlm. 496-497.

|2| MOTTA, Marly. Stabilisasi dan stabilitas: dari Rencana Nyata ke administrasi FHC (1993-2002). Di.: FERREIRA, Jorge dan DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (eds.). Republik Brasil: masa Republik Baru – dari transisi demokrasi ke krisis politik 2016. Rio de Janeiro: Peradaban Brasil, 2018, hal. 228.

Oleh Daniel Neves
Guru sejarah

Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/itamar-economia.htm