Asas proporsionalitas dan kewajaran mengarahkan penerapan sistem hukum agar memenuhi situasi tertentu secara memadai dan proporsional.
Prinsip proporsionalitas dan kewajaran memastikan konsistensi antara penerapan dan tujuan hukum, menjamin penggunaan yang adil. Untuk alasan ini, prinsip juga disebut prinsip larangan berlebihan.
Asas proporsionalitas dan kewajaran dianggap sebagai asas hukum yang umum dan karenanya berlaku untuk semua bidang. Namun, karena penerapannya lebih berulang dalam lingkup administrasi publik, mereka lebih banyak dipelajari dalam hukum administrasi.
Berkenaan dengan administrasi publik, prinsip proporsionalitas dan kewajaran tersirat dalam Konstitusi Federal dan secara tegas diatur dalam pasal 2 UU No. 9.784/99, yang mengatur proses administrasi di lingkup federal:
Administrasi Publik akan mematuhi, antara lain, asas legalitas, tujuan, motivasi, kewajaran, proporsionalitas, moralitas, pembelaan yang cukup, kontradiktif, kepastian hukum, kepentingan umum dan efisiensi.
Yang dimaksud dengan administrasi publik adalah tiga kekuasaan (eksekutif, legislatif, dan yudikatif) di semua wilayah federal, serta entitas administrasi publik tidak langsung (kotamadya, yayasan, perusahaan publik dan perusahaan modal campuran). Ringkasnya, setiap entitas yang melakukan kegiatan kenegaraan harus bertindak sesuai dengan prinsip proporsionalitas dan kewajaran.
Apakah ada perbedaan antara prinsip proporsionalitas dan kewajaran?
Tidak ada konsensus dalam doktrin dan yurisprudensi tentang perbedaan antara prinsip proporsionalitas dan kewajaran.
Sebagian besar doktrin dan yurisprudensi memperlakukan prinsip sebagai sinonim, mengingat kedua istilah tersebut menyampaikan gagasan kecukupan yang sama. Visi bersama prinsip-prinsip ini tidak mempengaruhi pemahaman atau penerapan institut.
Ada penulis yang menarik perbedaan teknis antara prinsip proporsionalitas dan kewajaran. Aspek ini juga dianut oleh fikih. Menurutnya, sementara proporsionalitas terdiri dari lulusan Universitas ukuran (larangan kelebihan), kewajaran memperhitungkan analisis:
Kecukupan: kesesuaian antara ukuran yang diadopsi dan kasus spesifik.
Kebutuhan: keberlakuan dari ukuran yang diberikan situasi.
Perbedaan yang paling jelas antara prinsip proporsionalitas dan kewajaran adalah asal-usulnya. Sementara proporsionalitas berasal dari hukum Jerman, kewajaran muncul dalam hukum Anglo-Saxon.
Contoh penerapan prinsip proporsionalitas dan kewajaran
Karena merupakan asas umum, maka proporsionalitas dan kewajaran dapat diterapkan di semua cabang hukum. Beberapa contohnya adalah:
Hukum administratif: seorang petugas pengawas kesehatan memeriksa sebuah supermarket dan menemukan dua bungkus beras yang telah kadaluwarsa selama sehari. Di antara hukuman yang berlaku untuk kasus ini, agen menerapkan yang paling serius dan melarang pendirian selama 30 hari. Dalam hal ini pemilik supermarket dapat mengajukan banding atas keputusan tersebut dengan tetap mengedepankan asas kewajaran dan proporsionalitas.
hukum Kriminal: dalam hukum pidana, mengingat hakim harus mengikuti kaidah dosimetri pidana, asas kewajaran dan proporsionalitas lebih ditujukan kepada pembuat undang-undang, yang pada saat pendefinisian pidana harus menjaga konsistensi dengan kepentingan hukum terlindung. Dengan demikian, kejahatan ringan terhadap properti seharusnya tidak memiliki hukuman yang lebih besar daripada kejahatan terhadap kehidupan.
hukum perburuhan: dalam undang-undang ketenagakerjaan, asas proporsionalitas dan kewajaran diwujudkan, misalnya, dalam kasus pemecatan karena alasan yang adil. Sistem hukum menetapkan bahwa, untuk penerapan hukuman yang begitu berat, terjadinya pelanggaran serius diperlukan. Dengan demikian, harus ada proporsionalitas antara perilaku karyawan dan keputusan majikan.
Lihat juga:
- Prinsip administrasi publik
- Prinsip konstitusional