A UU Kuota yang baru membawa reformulasi penting pada Kebijakan afirmatif Brasil ditujukan untuk mengakses pendidikan tinggi. Sekitar sepuluh tahun setelah penerapan UU 12.711, yang bertanggung jawab untuk menetapkan kuota di tingkat federal, analisis dan studi dilakukan untuk menetapkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang baru.
Terdapat banyak perbedaan dan kompleksitas terkait dengan topik ini, namun pada saat yang sama, penting untuk memahami cara kerja undang-undang ini, karena undang-undang ini bertujuan untuk membentuk bagian dari masa depan pendidikan Brasil.
Untuk lebih memahami apa yang terjadi dalam reformulasi UU Kuota ini, kami melakukan diskusi Marcia Lima, sekretaris kebijakan dan tindakan afirmatif, pemberantasan dan penanggulangan rasisme (SEPAR) Kementerian Kesetaraan Rasial (MIR). Lihat apa yang kami temukan!
Konsekuensi dari kebijakan kuota yang lama
Pertama-tama, kami bertanya kepada sekretaris tentang konsekuensi dan penemuan yang dibuat setelah penerapan UU 12.711 selama satu dekade.
Márcia memulai dengan menjelaskan apa yang telah dilakukan merupakan revisi undang-undang versi pertama, dengan beberapa modifikasi. Selanjutnya, ia mengutip kajian dan penelitian yang menunjukkan keberhasilan kebijakan kuota dalam inklusi sosial dalam beberapa aspek, melampaui masalah rasial.
Márcia menjelaskan bahwa ada kebingungan seputar kebijakan kuota, karena kebijakan ini tidak hanya bersifat rasial. Faktanya, pada awalnya, itu memisahkan 50% dari lowongan untuk siswa sekolah umum, tanpa memandang etnis atau kategori lainnya.
Dalam 50% ini, siswa dengan pendapatan keluarga kurang dari 1,5 upah minimum per kapita dan siswa dengan pendapatan keluarga lebih besar dari itu dipisahkan.. Hanya setelah perpecahan ini barulah lowongan yang diperuntukkan bagi orang kulit hitam, coklat dan penduduk asli masuk., yang harus sebanding dengan populasi kelompok-kelompok ini di negara bagian tempat lembaga tersebut berada.
Dengan adanya perubahan tersebut, jumlah siswa sekolah negeri akan bertambah karena mereka kini akan berkompetisi terlebih dahulu dalam persaingan luas dan hanya mereka yang tidak memperoleh persetujuan yang bersaing dalam lowongan tersebut disimpan. Sekretaris menjelaskan hal itu orang kulit hitam yang tidak belajar di sekolah negeri tidak menerima manfaat dari kebijakan ini.
Márcia terus menyatakan bahwa kebijakan kuota sudah diterapkan mengubah profil sosio-ekonomi dan etnis-ras universitas. Ia juga mengatakan bahwa siswa kuota, putih dan hitam, mengalami peningkatan kinerja yang signifikan sepanjang program sarjana, mengurangi perbedaan antara nilai siswa kuota dan non-kuota setiap semester.
Jangan berhenti sekarang... Masih ada lagi setelah iklan;)
Tujuan utama UU Kuota Baru
Sekretaris mengatakan bahwa tujuan utama dari reformulasi undang-undang ini terkait dengan laporan Pengadilan Audit Federal (TCU) yang membuat penilaian, misalnya pada kriteria pendapatan. Kini tidak lagi pada kisaran 1,5 upah minimum yang dilakukan pembagian tempat untuk sekolah negeri, melainkan 1 upah minimum per kapita.
Márcia juga berbicara tentang fokus pada peningkatan kelanggengan siswa kuota. Dalam hal ini, ia menjelaskan bahwa reformulasi tersebut memberikan dukungan hukum bagi institusi membuat kebijakan afirmatif untuk studi pascasarjana, tetapi tidak menjelaskan bagaimana hal ini harus dilakukan.
Sekretaris menyoroti perubahan tersebut dan mengatakan bahwa beberapa universitas sudah mempraktikkannya, katanya:
Sekarang, semua siswa bersaing untuk persaingan yang luas dan setelah mengisi lowongan tersebut, Anda mengisi kekosongan kuota. Perubahan ini membantu Anda memanfaatkan siswa, bahkan jika mereka terdaftar dalam kuota, kinerja mereka dimanfaatkan... Pentingnya hal ini adalah bahwa kuota tidak lagi menjadi batas atas dan menjadi batas bawah.
Dia juga menyoroti dimasukkannya quilombola dalam kebijakan kuota. Akhirnya, dia menyimpulkan hal itu tujuan utama kebijakan kuota adalah untuk memperbaiki ketimpangan yang pernah ada.
Tantangan dalam penerapan UU Kuota Baru
Kami juga bertanya kepada Sekda tentang tantangan yang muncul dalam penerapan kebijakan kuota. Ia menjawab bahwa kebijakan-kebijakan ini telah diterapkan, namun meskipun ada penyesuaian, tantangan retensi siswa masih terus berlanjut.
Ia mengatakan bahwa investasi di sektor ini perlu dilakukan, untuk menjamin tidak hanya akses, tetapi juga penyelesaian gelar pendidikan tinggi.
Kebijakan kuota bukan hanya tentang pemesanan tempat, tetapi juga penting bagi kami untuk memastikan masyarakat dapat tetap kuliah, ini adalah salah satu tantangan terbesar
Márcia mengatakan bahwa, di beberapa program studi, masa tinggalnya lebih rumit, terkadang karena kursusnya penuh waktu, terkadang karena biayanya lebih mahal. Ia juga mengatakan bahwa justru pada mata kuliah inilah ditemukan sebagian besar penipuan terkait kebijakan kuota, yang dilakukan oleh orang-orang yang secara fenotip berkulit putih dan berkulit putih. nyatakan hitam.
Kebijakan yang menyertai UU Kuota
Untuk memahami cbagaimana kesenjangan dapat diatasi dengan cara yang lebih luas, kami mempertanyakan apakah ada tindakan afirmatif yang menyertainya kebijakan kuota atau apakah itu diterapkan secara terpisah.
Sekretaris mengatakan bahwa penting untuk memahami kebijakan kuota dalam suatu lintasan, seperti, ada kebijakan publik, yang dibuat sebelum tahun 2012, yang penting untuk menyediakan lowongan. Dia mencontohkan Program Dukungan untuk Rencana Restrukturisasi dan Perluasan Universitas Federal (REUNI), seiring dengan peningkatan sumber daya dan infrastruktur universitas, selain membawa banyak kampus ke pedalaman.
Dia juga menyebutkan penciptaan Institut Federal yang terdapat di kota-kota yang lebih terpencil. Jadi, kata Márcia, kebijakan kuota dibarengi dengan pertumbuhan pendidikan yang sangat besar pendidikan tinggi di Brazil, yaitu selain adanya reservasi lowongan, juga terjadi peningkatan jumlah Lowongan.
Márcia juga mengomentari Prouni, dikembangkan pada tahun 2004, yang membantu siswa berpenghasilan rendah memasuki lembaga pendidikan swasta. Terakhir, sekretaris menyoroti peningkatan kemungkinan yang timbul dari Musuh dan dengan Sisu dan sorotan kebijakan permanen dan perluasan beasiswa universitas dilakukan pada masa pemerintahan saat ini.