Brasil mengalami fase denasionalisasi dan pembukaan ekonominya pada awal 1990-an, yang dipimpin oleh presiden saat itu Fernando Collor de Mello. Efeknya positif untuk beberapa sektor, yang menjadi lebih kompetitif, tetapi berbahaya bagi yang lain, karena kurangnya kredibilitas dari lembaga yang terlibat dalam proses ini dan cara di mana beberapa kebijakan publik dilakukan, terutama yang berkaitan dengan privatisasi. Kurangnya investasi dalam penelitian dan pengembangan, yang penting bagi pembangunan ekonomi suatu negara, juga tidak diistimewakan.
Pada tahun 1991, Brasil, Argentina, Uruguay dan Paraguay menandatangani Perjanjian Asuncion, yang mendirikan blok ekonomi Mercosur (Pasar Umum Selatan), untuk mengakhiri beberapa hambatan bea cukai dan mendorong kebijakan ekonomi antar negara anggota. Pembentukan blok tersebut mewakili tahap lain dari pembukaan ekonomi Brasil, bahkan jika integrasi tetap terbatas pada negara-negara tetangga dan dengan mana Brasil telah memiliki banyak ikatan iklan.
Transformasi yang dihasilkan dari kebijakan pemerintah Collor memperkenalkan beberapa ide neoliberal di negara ini, yang dapat diringkas sebagai menjadi pengurangan partisipasi Negara sebagai pengatur ekonomi dan kebebasan bertindak yang lebih besar bagi pengusaha swasta dan modal Internasional. Tugas singkat Itamar Franco sebagai presiden, setelah pendakwaan de Collor pada tahun 1992, ditandai sebagai persiapan untuk Plano Real, yang memuncak dalam pemilihan sosiolog dan profesor Fernando Henrique Cardoso pada tahun 1994, salah satu pencipta proyek ini.
Di bidang ideologi, FHC, begitu mantan presiden itu dikenal, mencari kebijakan yang jelas selaras dengan praktik neoliberal, mempercepat proses privatisasi dan berusaha mendesentralisasikan administrasi di berbagai segmen negara masyarakat. Kebijakan suku bunga tinggi – Brasil saat ini memiliki suku bunga tertinggi di dunia – diperkuat untuk mencegah devaluasi Real dan melawan inflasi. Dengan tingkat suku bunga yang tinggi, negara tersebut dapat menarik lebih banyak dolar ke pasar Brasil. Dengan lebih banyak cadangan dalam dolar, uang Brasil relatif dihargai dan negara itu juga memperoleh keandalan dengan kreditur internasional.
Sayangnya, tidak semua investasi yang masuk ke Brasil saat itu produktif, yaitu yang entah bagaimana melintasi rantai produksi ekonomi, baik di industri, pertanian atau segmen lain apa saja. Banyak modal yang masuk ke wilayah Brasil hanya bersifat spekulatif: mereka tidak menghasilkan apa-apa selain pendapatan bagi para bankir dan investor internasional.
Pada akhir masa jabatan keduanya pada tahun 2002, Fernando Henrique tidak dapat mengungkapkan kebijakan konsolidasinya dalam proposal konkret untuk penggantinya. Sebagai tanggapan, penduduk Brasil memilih Luís Inácio Lula da Silva, yang pemilihannya mewakili momen bersejarah bagi negara tersebut karena masa lalunya yang buruk dan asal-usulnya yang sederhana. Mantan pemimpin serikat Lula bertaruh pada karisma dan populismenya untuk memperkenalkan proyek sosial besar (Fome Zero, Bolsa Família) dan PAC struktural (Program Percepatan Pertumbuhan Ekonomi). Di bidang politik dan untuk mencari pemerintahan yang lebih besar, Lula, dari Partai Buruh, mencari aliansi dengan PMDB, sebuah partai yang jelas ditujukan untuk elit agraria di Brasil.
Meski memiliki ideologi yang berbeda dengan pemerintahan sebelumnya dan retorika berdasarkan isu-isu sosial, pemerintahan Lula sangat ditandai dengan pemeliharaan stabilitas ekonomi dan dengan mengambil keuntungan dari lingkungan internasional yang menguntungkan bagi pertumbuhan negara-negara berkembang dan apresiasi dari kami komoditas,produk utama yang dapat diperdagangkan di bursa efek. Negara ini melanggengkan panggilan agro-ekspornya, dengan penekanan pada kedelai dan bijih besi, serta penguatan perusahaan dan korporasi yang beroperasi di sektor primer. Selama masa jabatan keduanya, Lula berhasil memproyeksikan Brasil sebagai kekuatan regional dan salah satu negara berkembang yang paling penting. Pada tahun 2010, suasana euforia ini berdampak pada kemenangan pemerintah dalam pemilihan presiden, yang membawa ekonom Dilma Rousseff ke kursi kepresidenan republik.
Jika kita mempertimbangkan periode yang sesuai dengan mandat Fernando Henrique dan Lula, Brasil benar-benar menentukan posisi istimewa dalam skenario politik dunia. Stabilitas ekonomi yang diprakarsai oleh pemerintah Fernando Henrique, bersama dengan perbaikan sosial dan kredibilitas internasional yang lebih besar ditaklukkan oleh pemerintah Lula, mereka tidak mengakhiri ketidaksetaraan yang ada di negara ini atau bahkan sepenuhnya memodernisasi struktur produktif kita, tetapi mereka menunjukkan arah baru bagi sebuah negara yang telah lama terikat hanya pada keterbelakangan ekonomi, korupsi kronis, dan hutang. luar.
Julio César Lázaro da Silva
Kolaborator Sekolah Brasil
Lulus Geografi dari Universidade Estadual Paulista - UNESP
Magister Geografi Manusia dari Universidade Estadual Paulista - UNESP
Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/resumo-historico-economico-brasil-recuperacao-economica-ascensao.htm