Di masa pemilu, tidak ada kekurangan janji. Dalam pemilihan jabatan publik, baik di tingkat kota, negara bagian atau federal, banding dan upaya untuk meyakinkan melalui janji adalah salah satu mekanisme yang paling banyak digunakan oleh kandidat. Dan dalam pencarian suara ini, untuk dukungan, kandidat bisa tersesat di tengah janji-janji saham tidak praktis, baik karena kerumitan masalah, atau karena keterbatasan atribusi hukum dari posisi yang diinginkan. Namun, dalam keinginan untuk menang, tidak hanya terlalu banyak bicara, tetapi juga menjanjikan hal-hal yang tidak masuk akal, seperti yang terlihat dalam pemilihan anggota dewan setiap empat tahun sekali. Dalam pengertian ini, mengetahui atribusi dan fungsi sebenarnya dari kantor legislatif kota sangat penting tidak hanya bagi mereka yang bercita-cita untuk menduduki posisi tersebut, tetapi terutama bagi pemilih, yang berbekal beberapa pengertian, akan dengan mudah dapat mengidentifikasi kekeliruan, kebohongan, dan semacam pidato pemilih yang sama sekali tidak berhubungan dengan realitas.
Tapi, apa yang dilakukan anggota dewan? Sebagai agen politik, ia adalah bagian dari kekuasaan legislatif, dipilih melalui pemilihan langsung dan, oleh karena itu, dipilih oleh penduduk untuk menjadi wakilnya. Pengertian perwakilan masyarakat ini termasuk pengertian yang paling mahal diantara fungsinya, karena tuntutan sosial, kepentingan masyarakat dan kelompok. mereka harus dianalisis oleh anggota dewan dan penasehat mereka dalam penyusunan rancangan undang-undang, yang harus diserahkan kepada suara majelis (kamar kota). Dengan demikian, mereka bertanggung jawab untuk merancang, mendiskusikan dan memberikan suara pada undang-undang untuk kotamadya, mengusulkan perbaikan, pekerjaan dan layanan untuk kesejahteraan hidup bagi penduduk secara umum. Anggota dewan, antara lain, juga bertanggung jawab untuk mengawasi tindakan yang dilakukan oleh kekuasaan eksekutif, yaitu oleh walikota, bertanggung jawab atas tanggung jawab untuk memantau administrasi kota, terutama yang berkaitan dengan kepatuhan terhadap hukum dan penerapan yang tepat dan pengelolaan perbendaharaan, yaitu uang publik.
Adapun dinamika diskusi dan pemungutan suara dalam sidang-sidang, anggota dewan mengorganisir diri di antara partai-partai yang dianggap dari basis pemerintahan (bukan hanya satu di mana walikota menjadi bagiannya, tetapi juga orang lain yang menganut model pemerintahan pemerintahan saat ini) dan mereka yang dianggap berlawanan. Patut dikatakan bahwa fakta bahwa seorang anggota dewan berasal dari oposisi tidak berarti bahwa ia akan selalu menentang langkah-langkah yang diusulkan oleh walikota atau partai-partai akar rumput. Kebalikannya juga benar, karena pangkalan mungkin tidak menyetujui beberapa ukuran cabang eksekutif. Yang diharapkan, setidaknya secara teori, adalah posisi anggota parlemen akan selalu berpedoman pada kepentingan kolektivitas (yaitu, untuk rasionalitas dalam analisis proyek), dan bukan hanya dalam hal para pihak, perselisihan politik.
Karakteristik umum dari proses pemilihan anggota dewan juga harus dipahami. Berbeda dengan calon pejabat eksekutif walikota yang dianggap sebagai calon mayoritas, yang berminat menduduki jabatan anggota dewan adalah calon proporsional. Menurut TSE (Pengadilan Tinggi), dalam pemilihan posisi proporsional, calon yang berhasil memperoleh suara terbanyak belum tentu terpilih. Itu tergantung pada perhitungan khusus, hasil elektoral dan partai, sebagaimana ditentukan oleh Kode Pemilihan Brasil. Electoral quotient adalah hasil pembagian jumlah suara sah dalam pemilu (semua suara dihitung tidak termasuk kulit putih dan nol) dengan jumlah total kursi yang akan diisi di setiap parlemen, yaitu, di setiap dewan kota, dalam kasus anggota dewan. Setelah melakukan hasil elektoral (jumlah suara per kursi legislatif), partai quotient, yang akan menentukan jumlah kandidat yang akan dimiliki setiap partai atau koalisi di ruang. Untuk perhitungan ini, jumlah suara yang diperoleh masing-masing partai/koalisi dibagi dengan electoral quotient. Jadi, seperti yang ditunjukkan TSE, semakin banyak suara yang diperoleh subtitle, semakin besar jumlah posisi yang dialokasikan untuk mereka. Jabatan harus diisi oleh kandidat partai atau koalisi dengan suara terbanyak, hingga jumlah yang ditunjukkan oleh partai. Oleh karena itu, seringkali aneh mengapa seorang kandidat dengan ketenaran atau visibilitas tertentu lebih or disorot (dipilih dengan sangat baik) belum dapat dipilih, merugikan orang lain, kurang dikenal dan kurang memilih. Jawabannya mungkin terletak pada fakta bahwa yang pertama (meskipun yang paling banyak dipilih) akan berasal dari partai dan koalisi yang tidak mencapai kesepakatan. hasil elektoral, tidak seperti yang kedua, karena koalisinya, "ditarik", terpilih.
Juga menurut TSE, untuk pemilihan pada 7 Oktober 2012, tercatat 449.756 kandidat bersaing untuk 57.434 kandidat. lowongan anggota dewan tersedia di seluruh Brasil, yang berarti bahwa jumlah pihak yang berkepentingan hampir 8 (delapan) kali jumlah Lowongan. Sayangnya, pertumbuhan jumlah pencalonan di seluruh Brasil mungkin merupakan indikator berapa banyak orang-orang kurang tertarik pada kehidupan politik karena keterlibatan dan kesadaran daripada oleh minat dan promosi yang tersembunyi. pribadi. Jika, di satu sisi, kedewasaan politik masyarakat yang lebih besar adalah bagian dari realitas Brasil, penguatan demokrasi, serta proses pemilihan modern yang ditiru di seluruh dunia (ketika kita memikirkan mesin pemungutan suara elektronik), di sisi lain, masih ada individu yang mereka melihat dalam politik kemungkinan kenaikan ekonomi dan prestise sosial, menjauhkan diri dari tujuan sebenarnya dari kehidupan publik.
Jelas, generalisasi selalu salah, sehingga aman untuk berasumsi bahwa ada banyak kandidat yang serius dan berkomitmen. Namun, sejarah politik Brasil menegaskan keberadaan permanen politisi oportunistik dan meragukan. Ini, dalam keinginan mereka untuk melaksanakan proyek pribadi karir politik mereka, akhirnya menjanjikan bahkan untuk membuat hujan. Oleh karena itu perlu dikembangkan kesadaran politik yang semakin halus dan tajam, siap untuk membuang suara pada orang-orang ini dan untuk mengkonfirmasi dukungan bagi mereka yang benar-benar menginginkan kota yang lebih baik untuk semua. Oleh karena itu, marilah kita memilih secara sadar.
Paulo Silvino Ribeiro
Kolaborator Sekolah Brasil
Sarjana Ilmu Sosial dari UNICAMP - Universitas Negeri Campinas
Magister Sosiologi dari UNESP - Universitas Negeri São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Mahasiswa Doktor Sosiologi di UNICAMP - Universitas Negeri Campinas
Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm