NS kerawanan pangan adalah fenomena yang terjadi ketika seseorang tidak memiliki akses fisik, ekonomi, dan sosial terhadap pangan untuk memenuhi kebutuhan mereka, seperti yang didefinisikan oleh Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO). Kerawanan pangan dapat bersifat kronis atau hanya sementara, dan dibagi menjadi tiga jenis atau tingkatan: ringan, sedang, atau berat. Data dari IBGE mengungkapkan bahwa 41% penduduk Brasil hidup dengan kerawanan pangan. Di seluruh dunia, 30% berada dalam ketidakamanan sedang atau berat.
Lihat podcast kami: Kerawanan pangan di Brasil
Ringkasan tentang kerawanan pangan
Kerawanan pangan terjadi ketika seseorang (atau keluarga) tidak memiliki akses terhadap pangan sehat yang cukup untuk memenuhi kebutuhannya.
Ini bisa menjadi kronis atau sementara.
IBGE mengklasifikasikannya menjadi tiga tingkatan: ringan, sedang dan berat. Yang terakhir ini ditandai dengan kekurangan makanan dan bisa mencapai kondisi lapar.
Penyebabnya beragam: kekurangan pangan, masalah pasokan, produksi yang tidak mencukupi, hilangnya pendapatan (pengangguran), kemiskinan, harga tinggi,
perubahan iklim.41% dari populasi Brasil mereka hidup hari ini dengan beberapa tingkat kerawanan pangan. Di antara yang paling terpengaruh adalah anak-anak. Secara spasial, penduduk pedesaan merupakan bagian terbesar dari mereka yang terkena dampak masalah. Dalam istilah regional, tingkat tertinggi berada di Utara dan Timur Laut.
Pada tahun 2020, kerawanan pangan sedang atau berat mencapai 30% dari populasi dunia. Di benua Afrika, angka ini melonjak menjadi 60%.
Masalah kesehatan fisik dan mental, penurunan kualitas hidup dan kelaparan adalah konsekuensi dari kerawanan pangan.
Solusi yang memungkinkan menuntut tindakan terus menerus dari otoritas publik dan swasta, serta sikap individu kecil yang sangat berguna, seperti menghindari limbah makanan.
Apa itu kerawanan pangan?
Konsep kerawanan pangan, yang didasarkan pada konsep ketahanan pangan, ditafsirkan kembali dari waktu ke waktu dan memperoleh kontur baru sebagai masalah kelaparan memburuk dalam skala global dan diskusi tentang tema ini menjadi semakin kompleks dan mendesak.
Hingga tahun 1970-an, menurut Oxfam Brasil, ketahanan pangan secara langsung terkait dengan swasembada produksi pangan suatu negara, yang muncul dari isu pascaperang. Pada tahun 1974, Konferensi Pangan Nasional Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO) memasukkan: ketersediaan, setiap saat, pasokan untuk produksi makanan pokok untuk menopang peningkatan konsumsi sebagai salah satu aspek dari keamanan makanan.
Jangan berhenti sekarang... Ada lagi setelah iklan ;)
Antara tahun 1980-an dan 1990-an, ketahanan pangan dibahas secara luas oleh organisasi internasional seperti Bank Dunia, FAO sendiri dan PBB melalui lembaga lain. Akibatnya, ketahanan pangan tidak lagi menjadi fenomena yang secara intrinsik terkait dengan produksi dan penawaran permintaan dan telah beralih ke individu.
Oleh karena itu, FAO mendefinisikan keamanan pangan sebagai berikut::
Ketahanan pangan ada ketika semua orang memiliki, setiap saat, akses fisik, ekonomi dan sosial terhadap pangan aman, bergizi dan cukup untuk memenuhi kebutuhan diet dan preferensi makanan Anda untuk aktif dan sehat.
Kerawanan pangan, oleh karena itu, memaksakan dirinya ketika individu dan/atau keluarga tidak memiliki akses permanen atau sementara ke makanan sehat dan aman yang cukup untuk memenuhi kebutuhan dan preferensi diet Anda makanan.
Penyebab kerawanan pangan
Kerawanan pangan, menurut definisi, adalah fenomena multidimensi. Beberapa penyebab terkait dengannya, mulai dari masalah konjungtural, seperti fluktuasi masalah ekonomi, bahkan masalah struktural yang terus berlanjut dari waktu ke waktu, terutama yang berkaitan dengan status sosial ekonomi.
Kami mencantumkan beberapa penyebab kerawanan pangan:
ketersediaan pangan yang lebih rendah terkait dengan masalah dalam proses produksi, seperti pada periode kurangnya hujan, yang secara langsung mempengaruhi tanaman;
penurunan kualitas pangan yang tersedia untuk dikonsumsi;
masalah pasokan;
kenaikan harga pangan;
pengurangan upah atau hilangnya sumber penghasilan;
kondisi kemiskinan;
perubahan iklim.
Penyebab yang berbeda ini terkait dengan empat dimensi ketahanan pangan, didirikan oleh FAO. Menurut agensi ini, hanya ada keamanan ketika semua dimensi, yang kami sajikan di bawah, sepenuhnya terpenuhi.
Dimensi 1: KETERSEDIAAN fisika makanan (terkait dengan produksi);
Dimensi ke-2: AKSES fisik dan ekonomi untuk makanan (memperhitungkan persediaan dan juga situasi keuangan dan moneter individu);
Dimensi ke-3: GUNAKAN makanan (kondisi kesehatan fisik individu untuk menyiapkan makanan dan menyerap nutrisinya sepenuhnya);
Dimensi ke-4: STABILITAS dimensi yang dijelaskan (pemeliharaan kondisi sebelumnya untuk jangka waktu yang lama).
Baca lebih lajut: Inflasi - mewakili kenaikan harga barang dan biaya hidup
Jenis kerawanan pangan
Kerawanan pangan diklasifikasikan oleh Institut Geografi dan Statistik Brasil (IBGE) melalui Skala Kerawanan Pangan Brasil (Ebia). Skala ini menggambarkan tingkat fenomena yang berbeda untuk rumah tangga, yaitu:
Kerawanan pangan ringan: ketika ada penurunan kualitas makanan yang dikonsumsi dan ada kekhawatiran tentang akses ke makanan di masa depan.
Kerawanan pangan sedang: ketika ada pembatasan akses ke makanan, yaitu jumlah yang dikonsumsi.
Kerawanan pangan yang parah: ketika terjadi kekurangan pangan bagi semua individu dalam suatu keluarga, bahkan sampai pada kondisi kelaparan.
Kerawanan pangan di Brasil
Masalah kerawanan pangan sudah sangat tua di Brasil dan penyebab utamanya (tetapi bukan satu-satunya) adalah ketimpangan sosial ekonomi dan kemiskinan struktural, yang menjangkau sebagian besar populasi. Sepanjang sejarah Brasil, beberapa kebijakan dan program pemerintah dikembangkan dengan tujuan mengurangi kelaparan dan kemiskinan di negara, yang dengan demikian akan membantu mengurangi kerawanan pangan.
Selama dua dekade terakhir, kebijakan transfer pendapatan langsung dan program khusus yang ditujukan untuk memberantas kelaparan telah berkontribusi pada peningkatan ketahanan pangan di negara ini. Menurut data dari Survei Sampel Rumah Tangga Nasional (PNAD) IBGE, kerawanan pangan mempengaruhi 34,9% rumah tangga Brasil pada tahun 2004. Pada tahun 2013, bagian ini turun menjadi 22,6%, yang berarti bahwa hanya di bawah seperempat rumah tangga Brasil mengalami kerawanan pangan pada tingkat tertentu.
Pada periode 2014 hingga 2018, yang diamati adalah penurunan tajam ketahanan pangan dan sebagai akibatnya, peningkatan jumlah rumah tangga tanpa akses pangan yang memadai dan memadai. Survei IBGE menunjukkan bahwa, pada periode 2017-2018, 25,3 juta rumah tangga Brasil (36,7%) menghadapi beberapa tingkat kerawanan pangan.
Jika dilihat dari jumlah penduduknya, studi IBGE terbaru mengungkapkan bahwa 84,9 juta orang Brasil hidup dalam kondisi kelaparan atau rawan pangan, yang setara dengan 41% dari populasi negara itu. Tingkat ketidakamanan yang paling serius, yang berhubungan dengan kelangkaan pangan, mempengaruhi 10,3 juta orang.
Di daerah pedesaan ada insiden yang lebih tinggi dari fenomena ini daripada di kota-kota. Menurut IBGE, perbedaan ini terutama disebabkan oleh kondisi kerja dan akses langsung ke makanan. Secara regional juga terdapat perbedaan yang signifikan. Pada Wilayah utara dan timur laut merupakan kelompok dengan kejadian kerawanan pangan tertinggi, sedangkan porsi terkecil berada di wilayah selatan. Di dua wilayah pertama, kurang dari separuh rumah tangga memiliki ketahanan pangan (masing-masing 43% dan 49,7%). Di wilayah lain, porsinya lebih dari 60%. Di Brasil selatan, totalnya mencapai 79,3% rumah tangga.
Pelajaran video tentang kemiskinan di Brasil dan di seluruh dunia
Kerawanan pangan dan Covid-19
Salah satu dampak dari pandemi Covid-19 yang diumumkan secara resmi pada 11 Maret 2020 adalah memburuknya rasa tidak aman. makanan di beberapa negara, terutama yang kurang berkembang, mencapai populasi rentan. Aksentuasi masalah ini disebabkan oleh serangkaian faktor ekonomi, seperti: kenaikan harga pangan, pengurangan upah atau bahkan hilangnya pendapatan keluarga dan pengurangan pengeluaran, dan juga untuk kualitas makanan yang dikonsumsi selama periode tersebut.
Program Pangan Dunia dari PBB memperkirakan bahwa 272 juta orang berada atau berisiko menjadi rawan pangan.|1| Di Brasil, menurut survei oleh Jaringan Penelitian Brasil tentang Kedaulatan dan Keamanan Pangan (Jaringan PENSSAN), lebih dari setengahnya orang Brasil (55,9%) hidup dengan kerawanan pangan pada tingkat tertentu pada Desember 2020, sekitar 116,8 juta rakyat. Efek paling akut jatuh pada mereka yang sudah hidup dalam situasi kerentanan sosial dan di rumah tangga yang terkena dampak pengangguran. Pada skala regional, wilayah yang paling terkena dampak di negara ini adalah Utara dan Timur Laut.
Kerawanan pangan dan agribisnis
HAI agribisnis itu terkait dengan sirkuit global ekonomi dan memainkan peran penting dalam produksi makanan dan bahan baku untuk industri pengolahan. Pada komoditas produk pertanian, nama yang diberikan untuk produk yang berasal dari agribisnis, umumnya ditujukan untuk pasokan pasar eksternal, dan intensifikasi permintaan dari luar negeri pada akhirnya mengurangi penawaran untuk pasar domestik, sehingga meningkatkan indeks harga untuk konsumen akhir domestik.
Selain fluktuasi pasokan dan harga, korelasi lain antara agribisnis dan kerawanan pangan menyangkut pertumbuhan wilayah yang ditujukan untuk produksi komoditasdan penurunan yang ditujukan untuk bahan makanan itu sendiri. Selain itu, terdapat dampak sosial yang ditimbulkan oleh agribisnis, seperti pendalaman perbedaan sosial di pedesaan dan pengangguran, yang dapat mengakibatkan kondisi kerawanan pangan bagi kelompok yang terkena dampak.
Pelajaran video tentang ketidaksetaraan sosial
Kerawanan pangan di dunia
Kerawanan pangan telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir di seluruh dunia dan itu memukul negara-negara terbelakang lebih parah. Pada tahun 2020, menurut angka FAO, sekitar 30% dari populasi dunia menghadapi kerawanan pangan tingkat sedang atau berat. Bagian ini setara dengan 2,37 miliar orang, 320 juta lebih dari tahun sebelumnya.
Situasi di benua Afrika. Hampir 60% populasi Afrika hidup dengan kerawanan pangan pada tahun 2020, 25,9% dari bentuk yang paling parah. Antara 2014 dan 2020, jumlah total orang dalam kondisi ini di benua itu meningkat sebesar 12,3 poin persentase.
di tempat kedua adalah NS Amerika Latin dan Karibia, yang saat ini 40,9% penduduknya tidak memiliki akses pangan yang memadai. Itu adalah wilayah di mana situasinya lebih ditekankan dalam setahun. Pada 2019, pangsa orang dengan kerawanan pangan adalah 31,9%. Pada Asia jumlahnya adalah 24,9%, sedangkan jumlah penduduk dengan tingkat kerawanan pangan tertentu (parah atau sedang) di Amerika Utara dan Eropa adalah 8,8%.
Kerawanan pangan dan perubahan iklim
Perubahan iklim telah meningkatkan terjadinya peristiwa ekstrim, seperti periode kekeringan yang berkepanjangan, hujan lebat dengan potensi kehancuran yang tinggi, gelombang panas atau dingin yang hebat, hanya untuk menyebutkan beberapa. Transformasi semacam itu secara langsung mempengaruhi tanaman pertanian dan produksi pangan, yang dapat menyebabkan kelangkaan yang serius di pasar dan menyebabkan kenaikan harga. Ada juga kerusakan langsung pada kualitas tanah dan air (peningkatan polusi atmosfer dan terjadinya hujan asam), yang juga mencerminkan produktivitas.
Memburuknya kerawanan pangan akibat perubahan iklim juga terkait dengan perkembangan penyakit, yang mencegah penggunaan penuh makanan, seperti yang dijelaskan dalam dimensi ketiga ketahanan pangan.
Baca lebih lajut: Pemanasan global — fenomena yang terutama terkait dengan tindakan antropik
Konsekuensi dari kerawanan pangan
Kerawanan pangan, apa pun tingkatannya, menghasilkan serangkaian konsekuensi bagi individu dan kelompok keluarga. Diantaranya adalah:
malnutrisi atau kelebihan berat badan, tergantung pada setiap kasus tertentu;
anemia;
masalah kesehatan yang berhubungan dengan kekurangan vitamin dalam tubuh;
keausan fisik karena tidak adanya nutrisi;
memburuknya kesehatan mental;
penurunan kualitas hidup dan kesejahteraan;
memperburuk kelaparan dalam kasus yang parah.
Kemungkinan solusi untuk kerawanan pangan
Kerawanan pangan merupakan masalah sosial, ekonomi dan kesehatan. Kemungkinan solusi untuk itu dijalankan melalui ruang publik dan privat dan juga memiliki tindakan yang dapat dilakukan di skala individu dan kolektif. Diantara solusi tersebut adalah:
insentif untuk pertanian keluarga dan produsen menengah dan kecil;
perluasan pasokan pasar pangan dalam negeri;
pengembangan pertanian berkelanjutan;
pengendalian limbah makanan;
pembuatan atau pemeliharaan kebijakan publik yang bertujuan untuk mengentaskan kemiskinan;
pendidikan pangan dan gizi;
peningkatan kualitas dan perluasan makanan sekolah.
Nilai
|1| BANK DUNIA. Ketahanan Pangan dan Covid-19. Tersedia di: https://www.worldbank.org/en/topic/agriculture/brief/food-security-and-covid-19.
Oleh Paloma Guitarrara
guru geografi
