Norberto Bobbio (1909-2004) adalah salah satu ahli politologi terbesar abad ke-20. Di antara karyanya yang luas, ia meninggalkan kontribusi penting untuk Ilmu Politik: bukunya Teori Umum Politik: Filsafat Politik dan Pelajaran dari Klasik. Teks ini akan mencoba untuk secara ringan membahas beberapa pertimbangan tentang konsep politik dalam pandangan penulis ini.
kata aturan itu berasal dari politikós, dari bahasa Yunani, dan menyangkut apa yang menjadi milik kota, polis (dalam Yunani Kuno), masyarakat, yaitu, apa yang menjadi kepentingan manusia sebagai warga negara. Di Yunani Kuno, salah satu orang pertama yang memperlakukan politik sebagai praktik yang melekat pada manusia adalah Aristoteles, dengan bukunya Politik.
Seiring waktu, istilah politik tidak lagi memiliki arti kata sifat (yang milik kota, masyarakat) dan menjadi cara "mengetahui bagaimana menangani" dengan hal-hal di kota, di masyarakat. Dengan demikian, membuat politik dapat dikaitkan dengan tindakan pemerintahan dan administrasi negara. Di sisi lain, ini juga menyangkut cara masyarakat sipil berhubungan dengan Negara itu sendiri.
Tetapi bagi Norberto Bobbio, berbicara tentang politik sebagai praktik manusia, akibatnya, mengarah pada pemikiran tentang konsep kekuasaan. Kekuasaan akan dikaitkan dengan gagasan kepemilikan sarana untuk memperoleh keuntungan (atau untuk menegaskan kehendak) satu orang atas orang lain. Dengan demikian, kekuasaan politik akan mengacu pada kekuasaan yang dapat dijalankan seseorang atas orang lain, seperti hubungan antara penguasa dan yang diperintah (rakyat, masyarakat). Namun, ketika berbicara tentang kekuatan politik, perlu dipikirkan legitimasinya. Kita dapat memiliki kekuatan politik yang dilegitimasi karena berbagai alasan, seperti tradisi (kekuatan ayah, paternalistik), despotik (otoriter, dijalankan oleh raja, kediktatoran) atau yang diberikan melalui konsensus, yang terakhir menjadi model pemerintahan mengharapkan. Kekuasaan yang dijalankan oleh penguasa dalam demokrasi, misalnya, diberikan oleh konsensus rakyat, masyarakat. Dalam kasus Brasil, kekuasaan presiden dijamin karena ada konsensus dalam masyarakat yang mengesahkannya dan, di samping itu, ada Konstitusi Federal yang meresmikan dan menjamin konsensus ini.
Sebagaimana ditunjukkan oleh Norberto Bobbio (2000), terdapat tipologi modern dari bentuk-bentuk kekuasaan, seperti kekuatan ekonomi, kekuatan ideologis dan kekuatan politik, yang terakhir adalah yang di dalamnya ada eksklusivitas untuk penggunaan kekuatan. Dalam kata-kata Bobbio (ibid., hal. 163). Namun, Norberto Bobbio juga menunjukkan bahwa bukan hanya penggunaan kekuatan, tetapi monopolinya, eksklusivitasnya, yang mendapat persetujuan dari masyarakat yang terorganisir. Dengan kata lain, itu akan menjadi eksklusivitas kekuasaan yang dapat dilakukan atas kelompok sosial tertentu, di wilayah tertentu.
Aspek penting lainnya bagi Bobbio tentang kebijakan tersebut adalah tujuan atau tujuan kebijakan tersebut tidak dapat disimpulkan hanya dalam satu aspek saja, karena “[...] tujuan politik adalah sebanyak tujuan yang ditetapkan oleh kelompok yang terorganisir, menurut waktu dan keadaan” (ibid., hal. 167). Namun, akhir minimal politik (sebagai kekuatan kekuatan) adalah pemeliharaan ketertiban umum dan pertahanan integritas nasional. Tujuan ini minimal untuk realisasi semua tujuan lain dari kekuasaan politik. Namun, penting untuk memperhatikan fakta bahwa kekuatan politik tidak dapat membidik kekuasaan demi kekuasaan, jika tidak maka tidak akan ada artinya.
Norberto Bobbio, mengutip Carl Shmitt, juga berbicara tentang gagasan politik sebagai hubungan teman-musuh, mengatakan bahwa “bidang asal dan aplikasi politik adalah antagonisme, dan fungsinya akan terdiri dari kegiatan mengumpulkan dan membela teman dan memisahkan dan memerangi musuh” (ibid., untuk. 170). Dalam perdebatan ide untuk berpikir tentang tatanan sosial, oposisi ini mendasar, namun hanya tingkat antagonisme ini yang dapat ditoleransi oleh Negara, karena perpecahan ekstrim atau konflik antara mereka yang membentuk suatu masyarakat dapat menyebabkan kekacauan.
Dalam pelaksanaan pemahaman konsep politik, perlu diperhatikan bahwa dalam filsafat politik modern apa yang bersifat politik belum tentu bertepatan dengan sosial, karena, sepanjang sejarah, bidang kehidupan lain telah memisahkan diri dari Negara, seperti kekuatan agama dan ekonomis. Dalam pandangan Bobbio, politik terbatas pada lingkup Negara, sebuah institusi yang bertanggung jawab atas tatanan sosial. Bagi Bobbio, “sementara filsafat politik klasik didasarkan pada studi tentang struktur polis dan berbagai bentuk historis atau idealnya, filsafat Politik pasca-klasik dicirikan oleh upaya terus-menerus untuk membatasi apa yang bersifat politis (pemerintahan Kaisar) dalam kaitannya dengan apa yang tidak bersifat politis (baik itu pemerintahan Kaisar). kerajaan Allah atau kerajaan kekayaan), untuk refleksi terus-menerus tentang apa yang membedakan bidang politik dari bidang non-politik, Negara dari non-Negara..." (ibid., hal. 172).
Proses emansipasi masyarakat dalam arti “berfungsi” tanpa kehadiran negara dapat berujung pada berakhirnya politik sebagai tindakan koersif untuk kohesi sosial. Dengan kata lain, jika masyarakat mampu menjaga ketertibannya tanpa kekuatan politik (yang menggunakan kekerasan), ia tidak lagi membutuhkan negara.
Dalam buku yang sama, Bobbio juga berbicara tentang hubungan antara politik dan moral, karena keduanya terkait dengan tindakan manusia (praksis). Namun, alasan atau motivasi apa, atau apa yang diizinkan atau dilarang, tidak selalu memiliki arti yang sama bagi politik dan moral. Menurut Bobbio, dapat ada “tindakan moral yang impolitis (atau apolitis) dan tindakan politik yang tidak bermoral (atau amoral)” (ibidem, hal. 174), perbedaan yang, omong-omong, sudah ada dalam karya Nicolau Machiavelli. Dengan demikian, perlu dipertimbangkan bahwa ada alasan dan tindakan negara yang dibenarkan ketika dipraktikkan olehnya, tetapi tidak pernah diizinkan untuk individu. Politik akan menjadi alasan bagi Negara, sedangkan moral akan menjadi alasan bagi individu. Oleh karena itu, perlu dipikirkan otonomi tindakan politik, yang dilatarbelakangi oleh alasan yang tidak sama dengan tindakan individu.
Singkatnya, dari penjelasan singkat beberapa aspek dari kutipan karya Norberto Bobbio ini, dapat disimpulkan bahwa, secara umum, posisinya mencoba untuk memahami politik sebagai "suatu kegiatan atau serangkaian kegiatan yang, dalam beberapa hal, polis sebagai kerangka acuan, yaitu Negara" (ibid., untuk. 160).
Paulo Silvino Ribeiro
Kolaborator Sekolah Brasil
Sarjana Ilmu Sosial dari UNICAMP - Universitas Negeri Campinas
Magister Sosiologi dari UNESP - Universitas Negeri São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Mahasiswa Doktor Sosiologi di UNICAMP - Universitas Negeri Campinas
Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/ideia-politica-norberto-bobbio.htm