NS krisis pengungsi salah satu penyebabnya adalah meningkatnya arus migrasi, fenomena yang mengiringi umat manusia sejak awal dan yang alasannya bisa paling beragam, meskipun yang paling umum adalah mencari kondisi kehidupan yang lebih baik, yaitu migrasi ekonomis.
Namun, ada jenis migran tertentu, yaitu pengungsi, yang dipaksa untuk melarikan diri dari negara Anda karena menderita penganiayaan alam apapun dan takut akan integritas fisik Anda dan untuk hidup Anda sendiri. Konflik bersenjata dan perang telah menyebabkan pengungsian besar-besaran di seluruh dunia, terutama sejak tahun 2015 dan seterusnya.
Meskipun mereka awalnya bergerak di dalam batas-batas perbatasan negara mereka, dalam situasi dramatis perlu mencari suaka di negara-negara tetangga dan, kadang-kadang, di negara-negara yang jauh. Jenis migran khusus ini, yang diakui pada 1950-an, menjadi protagonis dalam agenda negara dan organisasi internasional dalam beberapa tahun terakhir, ketika ada entri besar-besaran ke benua itu. Eropa.
Baca juga: Krisis di Venezuela – penyebab arus migrasi besar-besaran di Amerika Selatan
migran dan pengungsi
Menurut Komisi Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR), pengungsi adalah seseorang yang melarikan diri dari tanah airnya karena penganiayaan atau konflik bersenjata. Menjadi bagian dari grup ini memberikan hukum yang ditetapkan dalam hukum internasional untuk menerima bantuan dari UNHCR, Negara dan organisasi khusus.
UNHCR adalah dibuat pada tahun 1950, misi pertamanya adalah membantu pengungsi Eropa yang tersisa dari Perang Dunia Kedua. Beberapa kamp pengungsi yang dibuat pada pertengahan abad terakhir masih ada dan aktif, seperti kamp tahun 1966 yang terletak di Zambia, yang awalnya menampung pengungsi dari perang saudara Angola dan, pada tahun 2020, mulai menyambut orang-orang Kongo yang melarikan diri dari konflik yang dipimpin oleh milisi bersenjata yang menghancurkan negara mereka secara politik tidak stabil.
HAI Status pengungsi, diadopsi oleh Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 1951, menetapkan bahwa seorang pengungsi tidak dapat diusir dari suatu negara atau dikembalikan ke negara Anda dalam situasi yang membahayakan hidup dan kebebasan Anda.
Apa perbedaan antara pengungsi dan migran? Migran pindah ke negara lain dengan pilihan pribadi, dan bukan karena dia terancam secara langsung, niatnya adalah untuk memperbaiki hidupnya dan bukan untuk lari dari bahaya yang mengancam. Bahkan jika mereka adalah migran dalam kemiskinan ekstrim, mereka tidak didefinisikan sebagai pengungsi, status pengungsi terkait erat dengan situasi kekerasan.. Oleh karena itu, migran tidak tercakup dalam hukum yang sama dengan pengungsi, masing-masing negara memperlakukan mereka sesuai dengan undang-undang khusus, dan tidak ada batasan untuk mengembalikan mereka ke negara asalnya.
Secara umum, rencana perjalanan seorang pengungsi seperti ini: pertama, ia bergerak secara internal di dalam negara mereka sendiri mencari perlindungan, dalam keadaan ini secara konvensional disebut sebagai "orang yang dipindahkan secara internal". Ketika rasa tidak aman yang meluas memaksanya untuk melintasi perbatasan agar status pengungsinya diakui secara resmi, dia Anda perlu meminta suaka dari negara tempat Anda berlindung, dalam hal ini Anda disebut "pencari suaka", dan permintaan suaka tidak selalu dilayani.
Berdasarkan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), pada tahun 2019 ada sekitar 68 juta pengungsi di dunia. Dari 40 juta itu rata-rata pengungsi internal, 25 juta pengungsi dan tiga juta pencari suaka. Perhatikan bahwa jumlah pengungsi internal jauh lebih tinggi daripada pengungsi, ini memperkuat tesis yang dipertahankan oleh para ahli bahwa melarikan diri dari negara sendiri adalah pilihan terakhir bagi mereka yang hidup dalam situasi konflik, adalah sikap yang dramatis, karena memerlukan perpindahan dari ikatan budaya dan kekerabatan dan hidup dengan hak terbatas.
Banyak pengungsi berniat untuk kembali ke tempat asal mereka setelah konflik berakhir, tetapi rata-rata lama hidup sebagai pengungsi secara global adalah 26 tahun.
Pengungsi di Eropa
HAI puncak bersejarah kedatangan migran ke Eropa itu di tahun 2015, ketika sekitar satu juta orang memasuki wilayah Eropa. Meskipun diintensifkan oleh gelombang pengungsi Suriah yang melarikan diri dari perang di negara mereka, ada juga banyak migran yang melarikan diri dari kelaparan dan kemiskinan, terutama dari negara-negara Afrika.
Aliran migrasi ini mendingin di tahun-tahun berikutnya karena langkah-langkah yang diadopsi oleh negara-negara blok Eropa, seperti menutup perbatasan, terutama di rute Balkan, di mana para migran berjalan kaki; kesepakatan antara Italia dan Penjaga Pantai Libya, sebuah negara yang merupakan titik keberangkatan utama untuk perjalanan rahasia ke Eropa; dan perjanjian kontroversial dan dikritik yang ditandatangani pada tahun 2016 antara Uni Eropa dan Turki, dimana untuk setiap pengungsi Suriah yang tiba di pantai Yunani dan dikembalikan ke Turki, pengungsi lain yang berada di wilayah Turki akan dibawa ke Eropa.
Kesepakatan ini dikritik oleh para pendukung Dhak Hsatu tahun, yang menuduh bahwa hukum internasional untuk tidak menolak pencari suaka dilanggar. Efek dari langkah-langkah ini berarti, pada 2018, jumlah pengungsi dan migran yang memasuki Eropa kurang dari 200 ribu.
![Penandatanganan kesepakatan antara Badan Pemerintah dan LSM ACCEM untuk membantu pengungsi di Madrid (Spanyol), 2019. [1]](/f/92ae6df8e2670ff98d12f6b5fb355695.jpg)
Rute pengungsi utama
Krisis pengungsi adalah fenomena lama. Dalam krisis pengungsi terbaru, terasa terutama dari 2015 karena perang saudara yang meneror Suriah, rutenya berbeda dari krisis sebelumnya, mengingat bahwa situasi geografis di mana konflik yang mendorong terjadinya krisis sangat menentukan untuk pembentukan rute pelarian.
Adalah umum bagi para pengungsi untuk awalnya bergerak di dalam wilayah mereka sendiri dan, ketika hal ini tidak mungkin lagi, untuk melintasi perbatasan ke negara-negara tetangga. Pengungsi Suriah, misalnya, tidak langsung ke Eropa saat krisis semakin parah, melainkan ke negara-negara terdekat, seperti Yordania, Lebanon dan Turki, yang terakhir, pada 2019, ada sekitar 3,3 juta pengungsi Suriah.
Ini mewakili sekitar setengah dari jumlah total pengungsi Suriah di seluruh dunia. Itu kecenderungan mencari suaka di negara-negara yang berbatasan dengan negara asalnya itu adalah salah satu alasan utama 85% orang terlantar berlindung di negara berkembang, menurut UNHCR.
Negara dengan jumlah pengungsi tertinggi di dunia, pada 2018, adalah Turki, dengan 3,3 juta; di tempat kedua adalah Uganda dan Pakistan, dengan 1,4 juta pengungsi masing-masing; dan, di tempat ketiga, Lebanon, dengan sekitar 1 juta. Sebagai perbandingan, Italia, pada tahun yang sama, memiliki rata-rata 150.000 pengungsi dan 180.000 pencari suaka, yang merupakan sepertiga dari jumlah total pengungsi di Lebanon.
![Pengungsi Suriah dan Irak tiba dari Turki di pulau Lesbos (Yunani, 2015) dan dibantu oleh LSM Spanyol (Proactiva Open Arms). [2]](/f/46518e513b1d133e4d272d79e7bed32a.jpg)
Sejak 2015, gelombang migran yang intensif mencoba memasuki Eropa. Banyak yang pergi ke Libya, sebuah negara di Afrika Utara, tempat para penyelundup mengatur perjalanan dengan kapal berbahaya yang mereka lakukan penyeberangan berbahaya dan sering mematikan di Laut Mediterania, dengan negara-negara seperti Yunani dan Italia. Menurut PBB, pada tahun 2016, lebih dari lima ribu orang meninggal selama penyeberangan di Mediterania.
Penyeberangan dibagi menjadi tiga rute: rute dari Mediterania tengah, bagian dari Libya ke pantai Italia (Pulau Lampedusa); rute dari Mediterania barat, bagian dari Maroko, Tunisia dan Aljazair ke pantai Spanyol; rute dari Mediterania timur, bagian dari Turki ke pantai Yunani. Rute lain yang biasa digunakan adalah rute Balkan, yang tidak terlalu berbahaya karena bisa melalui jalur darat. Serangan ini telah menurun karena tindakan yang diambil oleh negara-negara Eropa.
Lihat juga:Etnosentrisme - cara mengkategorikan etnis Anda sendiri lebih unggul dari yang lain
Penyebab krisis pengungsi
Krisis kemanusiaan yang didorong oleh migrasi massal adalah fenomena kuno. Sepanjang sejarah manusia, ada situasi di mana populasi harus melarikan diri dari penganiayaan, kelaparan, dan perang. Namun, di bawah hukum internasional, status pengungsi bergantung pada migrasi yang dimotivasi oleh situasi konflik kekerasan, seperti penganiayaan terhadap kelompok etnis tertentu, konflik bersenjata lokal atau perang sipil.
Oleh karena itu, penyebab krisis pengungsi terkait dengan kekerasan, ketidakamanan dan ancaman terhadap kehidupan. Krisis yang dimotivasi oleh kemiskinan dan kelaparan adalah krisis migrasi. Krisis pengungsi hanya dapat didefinisikan seperti itu jika penyebabnya adalah penganiayaan atau perang. Oleh karena itu, setiap krisis pengungsi adalah krisis migrasi, tetapi tidak setiap krisis migrasi adalah krisis pengungsi.
Selain pengertian pengungsi sebagai buronan perang dan konflik bersenjata, dalam beberapa tahun terakhir munculnya kategori baru, yaitu "pengungsi iklim", mengacu pada orang-orang yang melarikan diri dari negara mereka karena bencana alam akibat perubahan iklim. Kategori ini, meskipun mendapatkan lebih banyak ruang dalam debat publik, tidak diakui oleh PBB atau organisasi internasional lainnya.
Menurut data yang disajikan oleh dunia |1|, pada tahun 2019 lebih dari separuh pengungsi di dunia (57%) berasal dari tiga negara: Suriah (6,3 juta), Afghanistan (2,6 juta) dan Sudan Selatan (2,4 juta). juta), tiga negara dalam perang saudara, yang pertama dari 2011 hingga sekarang, yang kedua dari 1978 hingga sekarang, dan yang ketiga dari 2013 hingga Februari. 2020.
NS perang saudara tinggal di suriah menyebabkan, pada tahun 2015, krisis migrasi terbesar sejak Perang Dunia II. Negara-negara lain yang juga mengalami konflik serius yang memaksa rekan senegaranya mengungsi adalah: Eritrea, Republik Afrika Tengah, Irak, Somalia, Republik Demokratik Kongo, Burundi dan Nigeria.
Juga akses: Intoleransi beragama - bentuk prasangka karena agama
Pengungsi di Brasil
Di Brasil, pada tahun 2019, ada sekitar satu juta penduduk asing. Ini setara dengan kurang dari 0,5% dari populasi Brasil. Dalam dekade terakhir, tiga gelombang migrasi telah terjadi di negara ini: pada 2010, Haiti; dari tahun 2015, Suriah; dan mulai 2018, Venezuela. Sekitar 11.000 orang asing diakui untuk status pengungsi dan ada 161.057 aplikasi untuk pengakuan. Menurut penelitian "Perlindungan dalam jumlah" |2|, dari pengungsi yang diakui, 36% adalah warga Suriah, 15% adalah Kongo, 9% adalah Angola, 7% adalah Kolombia, dan 3% adalah orang Venezuela.
Bahkan sebagai negara terbesar dan terpadat di Amerika Selatan, Brasil memiliki arus migrasi yang kecil dibandingkan dengan negara lain. Ketika kami menganalisis, misalnya, migrasi orang Venezuela yang, terutama dari 2018 dan seterusnya, meningkat di negara bagian Roraima, kami menyadari bahwa, dibandingkan negara tetangga lainnya, Brasil pada tahun itu menerima sekitar 455 ribu orang Venezuela, lebih sedikit dari Peru (506 ribu) dan Kolombia (1,1 juta).
Selalu penting untuk menekankan bahwa ada perbedaan antara migran ekonomi dan pengungsi, yang pertama melarikan diri dari kelaparan dan kemiskinan, mencari kesempatan hidup yang lebih baik, yang kedua melarikan diri dari penganiayaan dalam bentuk apa pun, dari situasi kekerasan dan ancaman terhadap integritasnya fisika. Hukum Brasil menetapkan ketakutan untuk pulang sebagai kriteria untuk mengakui permintaan suaka. Komite Nasional untuk Pengungsi (Conare) terkait dengan Kementerian Kehakiman. NS Hukum pengungsi Brasil, UU 9474, tahun 1997, anggap sebagai pengungsi |3|:
“[…] setiap individu yang meninggalkan negara asalnya karena ketakutan yang beralasan akan penganiayaan karena alasan ras, agama, kebangsaan, kelompok sosial atau pendapat politik yang diperhitungkan, atau karena situasi pelanggaran hak asasi manusia yang serius dan meluas di negara Anda sumber."
Menurut Conare, seperti yang ditunjukkan oleh G1|4|, tahun 2018 pukul alasan utama yang memotivasi permintaan suaka diberikan oleh lembaga di Brasil adalah: pelanggaran berat dan meluas terhadap Hak Asasi Manusia, pandangan politik, kelompok sosial, agama, kebangsaan, dan ras;. Negara bagian Brasil yang mencatat permintaan suaka paling banyak di tahun yang sama adalah Roraima (63%), karena runtuhnya Venezuela. Meskipun warga Venezuela adalah yang paling banyak mengajukan permintaan suaka, namun kontingen pengungsi Venezuela yang diakui secara resmi adalah yang terkecil (3%) dibandingkan dengan negara lain.
![Keluarga Suriah menjual Sfirras di Rio de Janeiro setelah melarikan diri dari perang di negara asal mereka (2015). [3]](/f/372ef254055f9b78e0787ebe3e5f6646.jpg)
Konsekuensi dari krisis pengungsi
Aliran orang di seluruh dunia memiliki konsekuensi yang tak terhitung jumlahnya, baik dan buruk. Dalam situasi normal, pertukaran budaya antara masyarakat yang berbeda sangat menguntungkan, tetapi dalam situasi konflik konsekuensi negatif cenderung lebih ditekankan.
Dalam istilah politik, konsekuensi yang menonjol adalah pertumbuhan nasionalisme di negara-negara yang menerima sejumlah besar pengungsi dan migran. Partai ultra-nasionalis memperoleh lebih banyak kursi di parlemen Eropa, dan beberapa memperoleh pemerintahan pusat di negara mereka, seperti Hongaria, Ukraina, dan Polandia.
Contoh signifikan dari tren ini ditemukan di Italia, yang janji kampanyenya oleh pemerintah yang dipilih pada 2018 adalah untuk mencegah turunnya kapal-kapal klandestin. Tindakan drastis menutup pelabuhan Italia berarti bahwa baik kapal migran maupun pengungsi serta kapal-kapal dari organisasi penyelamat internasional dibiarkan terombang-ambing selama beberapa hari, bahkan dengan orang tua, anak-anak dan orang sakit papan.
Anda ketakutan penduduk lokal — dalam kehilangan pekerjaan mereka, miliki akses terbatas ke layanan negara atau mengurangi kualitas layanan ini dan membayar lebih banyak pajak untuk jaring pengaman pemerintah untuk melayani orang asing — mereka akhirnya menghasilkan fokus dari xenofobia, yaitu, keengganan terhadap orang asing, yang dapat mengakibatkan tidak hanya manifestasi intoleransi dan prasangka individu, tetapi juga dalam organisasi yang mempromosikan jenis permusuhan ini, seperti kelompok supremasi.
Meskipun arus orang yang lebih tinggi dari perkiraan pada awalnya menimbulkan tekanan pada jaring pengaman pemerintah dan pasar tenaga kerja, dalam jangka panjang, jika pemerintah daerah berhasil mendistribusikan kontingen orang ini di wilayahnya dan mengintegrasikannya melalui mekanisme formal dalam sistem keamanannya dan dalam sistem ekonomi, HAI kelompok migran dapat mewakili keuntungan ekonomi bagi negara tuan rumah.
Misalnya, peneliti lvaro Navarro Sotillos|5| menemukan bahwa, pada 2016, kehadiran besar-besaran pengungsi Suriah di Turki menyebabkan pemasangan semakin banyak perusahaan dengan modal Suriah. Pengungsi memiliki potensi untuk menarik pasar baru ke negara tuan rumah. Selanjutnya, di negara-negara dengan populasi yang menua, angkatan kerja muda mewakili a revitalisasi dalam perekonomian.
Dampak negatif dari keberadaan pengungsi, baik dalam penyediaan layanan publik, maupun dalam permintaan pekerjaan dan upah, ditumbangkan dalam jangka panjang, karena pengungsi yang menetap memiliki potensi untuk mendapatkan pengembalian ini negara.
Nilai
|1| TRAIANO, Heloisa. Enem: Pahami Isu Pengungsi untuk Peristiwa dan Tulisan Terkini. Tersedia di: https://oglobo.globo.com/sociedade/educacao/enem-e-vestibular/enem-entenda-questao-dos-refugiados-para-as-provas-de-atualidades-redacao-23993504
|2| UJIAN MAJALAH. Siapa saja 11.000 pengungsi yang berada di Brasil dan dari mana asalnya. Tersedia di: https://exame.com/brasil/quem-sao-e-de-onde-vem-os-11-mil-refugiados-que-estao-no-brasil/
|3| PORTAL KONSULER. Perlindungan di Brasil. Tersedia di: http://www.portalconsular.itamaraty.gov.br/refugio-no-brasil#:~:text=A%20Lei%20Brasileira%20de%20Ref%C3%BAgio, %20hak asasi manusia%20no%20anda%20pa%C3%Iklan
|4| G1. Pengungsi di Brasil. Tersedia di: http://especiais.g1.globo.com/mundo/2019/refugiados-no-brasil/
|5| MACENA, Natalia Elias. OBREGON, Marcelo Fernando Quiroga. Dampak yang ditimbulkan oleh pengungsi di negara tuan rumah. Tersedia di: https://www.derechoycambiosocial.com/revista052/IMPACTOS_CAUSADOS_PELOS_REFUGIADOS.pdf
Kredit gambar
[1] Madrid Diary / milik bersama
[2] ggia / milik bersama
[3] Fernando Frazão/Agen Brasil / milik bersama
Oleh Milka de Oliveira Rezende
Profesor Sosiologi
Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crise-dos-refugiados.htm