“Kebijakan Latte” adalah nama yang diberikan untuk jenis perjanjian yang ditandatangani antara oligarki negara bagian MerekaPaulus dan Tambangumum selama "Republikoligarkis” (1898-1930). Tujuan dari perjanjian tersebut adalah pergantian kekuasaan politik antara satu oligarki dan yang lain, yang menjamin bahwa elit lokal berada di atas kekuasaan pusat Republik.
rezim republik dan sistem federatif
Oligarki adalah kata yang berasal dari bahasa Yunani dan berarti “pemerintahan segelintir orang”, yaitu dalam suatu pemerintahan oligarki, sedikit orang, yang membentuk elit, memegang kekuasaan dan kekuasaan politik ekonomis. Untuk memahami bagaimana "kebijakan kopi dengan susu" bekerja, perlu diingat bahwa Oligarki regional Brasil mulai menonjol di panggung politik nasional setelah penerapan sistem federasi dari Republik. Tapi apa ini?
Selama kursus waktuimperial (1822-1889), Brasil secara regional dibagi menjadi provinsi-provinsi, yang terkait erat dengan kekuatan pusat, yang keseimbangannya dicapai oleh Kekuasaanmoderator, kekuasaan keempat (selain Legislatif, Eksekutif dan Yudikatif) yang dijalankan oleh kaisar sendiri, yang dapat mengintervensi kekuasaan lain. Dengan munculnya Republik, di 15 November 1889, dan berlakunya Konstitusi 1891, provinsi-provinsi ini menjadi negara bagian federasi, dengan otonomi yang terjamin dalam kaitannya dengan kekuasaan pusat.
Perolehan otonomi di pihak negara ini menyebabkan terbentuknya oligarki regional. Elit lokal mulai menempatkan kepentingan mereka pada kepentingan Bangsa secara keseluruhan, karena mereka bergantian di pusat keputusan Republik: kepresidenan Republik. Jenis artikulasi ini kemudian dikenal sebagai “politikDarigubernur”, yang merupakan dasar dari “kebijakan kopi dengan susu”.
"Politik para gubernur" dan "kebijakan kopi dengan susu"
“Kebijakan gubernur” mulai berlaku pada masa pemerintahan bidangPenjualan, terpilih sebagai presiden Brasil pada tahun 1898. Kebijakan ini disebut juga "politikDarinegara bagian”, terdiri dari transformasi semua hubungan politik Republik menjadi hubungan "bantuan", "pertukaran bantuan" dan perjanjian yang ditujukan untuk kepentingan pribadi (yang disebut "ramuan”), dari lingkup federal ke lingkup kota (di mana sosok "kolonel”, otoritas politik dan ekonomi lokal yang menjadi sandaran penduduk di daerah pedesaan). Para pemimpin oligarki regional berada di puncak hierarki dalam hubungan ini. Presiden Republik dan seluruh aparat politik federal berada atas perintah konspirasi politik ini.
Agar semuanya berfungsi seperti yang diinginkan, tiga prosedur dikembangkan, seperti yang dijelaskan oleh sejarawan Lilia M. Schwarcz dan Heloisa M. jalak di buku Brasil: Sebuah Biografi:
[...] stabilitas politik Republik dijamin oleh tiga prosedur utama: komitmen pemerintah negara bagian untuk menjaga konflik politik terbatas pada lingkup regional; pengakuan oleh pemerintah federal atas kedaulatan penuh negara bagian dalam pelaksanaan kebijakan domestik, pemeliharaan a proses pemilihan di mana, terlepas dari mekanisme politik yang mencoba mengendalikan perselisihan lokal, kecurangan terus berlanjut sering. [1]
Dalam hal ini, sebuah sistem untuk mengontrol proses pemilu yang berpihak pada seluruh jaringan kesepakatan juga diperlukan. Sistem ini dipasang pada panggilan Komisiverifikasi (ada dua, satu di Kamar Deputi dan satu di Senat), yang memutuskan kandidat mana yang benar-benar dapat diterima di Dewan Perwakilan Rakyat. Kongres Nasional - jika Anda adalah seseorang yang tidak berada dalam jaringan perjanjian dan bekerja untuk itu, pemilihan Anda adalah dibatalkan.
Mengapa “Kebijakan Kopi dengan Susu”?
Presiden Republik biasanya atau dari MerekaPaulus (diwakili oleh Partai Republik São Paulo - PRP) atau dari Tambangumum (Diwakili oleh Partai Republik Minas Gerais - PRM), justru karena keduanya adalah oligarki yang paling kuat. Karena kopi pada saat itu merupakan produk utama perekonomian S, o Paulo, dan susu, Minas, pergantian antara keduanya dalam skema “politik para gubernur” dikenal sebagai “politikdarikopidengansusu”.
KELAS
[1] Schawrcz, Lilia M. dan Jalak, Heloisa M. Brasil: Sebuah Biografi. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015. P. 322.
Oleh Saya Claudio Fernandes
