Hukum pelengkap adalah hukum yang dibuat untuk memberikan informasi lebih lanjut tentang berfungsinya hak atau kewajiban (norma) yang didefinisikan dalam Konstitusi Federal.
Tagihan Pelengkap
RUU Pelengkap adalah dokumen yang mengawali proses legislasi agar undang-undang pelengkap dibuat atau diamandemen. Proses legislasi adalah rangkaian semua fase yang diperlukan agar RUU disetujui, mulai dari proposal hingga fase pemungutan suara.
Siapa yang dapat mengusulkan RUU pelengkap?
Usulan undang-undang pelengkap yang baru dapat dibuat:
- oleh Presiden Republik,
- oleh para senator,
- oleh para deputi federal,
- oleh para wakil negara,
- oleh komite Kamar Deputi, Senat Federal dan Kongres Nasional,
- oleh Mahkamah Agung Federal (STF),
- oleh Pengadilan lainnya,
- oleh Jaksa Agung Republik.
Warga juga dapat mengajukan RUU pelengkap. Ketika proyek dipresentasikan oleh warga, itu disebut inisiatif populer.
Bagaimana undang-undang tambahan disahkan?
Agar proyek hukum pelengkap disetujui dan menjadi undang-undang, itu harus dipilih dan disetujui di dua Dewan yang membentuk Kongres Nasional: Kamar Deputi dan Senat Federal. Persetujuan harus dengan mayoritas mutlak, yaitu, oleh mayoritas dari jumlah total deputi atau senator federal.
Di Senat, pemungutan suara dilakukan dalam satu putaran. Karena Senat memiliki 81 senator, maka diperlukan setidaknya 41 senator untuk mendukung RUU pelengkap.
Di Kamar Deputi, pemungutan suara berlangsung dalam dua putaran. Agar proyek disetujui, diperlukan minimal 257 suara yang mendukung dari total 513 deputi.
Apa perbedaan antara hukum pelengkap dan hukum biasa?
Hukum komplementer dan hukum biasa memiliki beberapa perbedaan. Ciri utama yang membedakan hukum biasa dengan hukum pelengkap adalah jenis materi yang ditentukan oleh masing-masingnya. Perbedaan lainnya adalah suara yang dibutuhkan agar RUU tersebut disetujui.
Hal yang diatur dalam undang-undang
Hukum pelengkap selalu berkaitan dengan tema-tema yang didefinisikan dalam Konstitusi Federal. Seperti namanya, ini melengkapi informasi tentang cara kerja hak, misalnya.
Konstitusi mendefinisikan bahwa ada hak dan hukum pelengkap menetapkan semua rincian lain tentang fungsinya. Konstitusi sendirilah yang menginformasikan kapan suatu hal harus diatur dengan undang-undang pelengkap.
Hukum biasa, di sisi lain, berurusan dengan hal-hal lain yang tidak ditentukan oleh hukum pelengkap. Hal-hal ini disebut materi sisa.
Suara untuk persetujuan
Dalam kaitannya dengan pemungutan suara untuk persetujuan suatu RUU, perbedaannya adalah bahwa hukum pelengkap harus disetujui oleh mayoritas mutlak dan hukum biasa oleh mayoritas sederhana.
Mayoritas absolut adalah mayoritas dalam kaitannya dengan jumlah total deputi atau senator, termasuk mereka yang tidak hadir dalam pemungutan suara. Mayoritas sederhana, di sisi lain, adalah mayoritas anggota parlemen yang pada hari pemungutan suara pada RUU tersebut.
Hal-hal apa yang harus ditangani oleh hukum pelengkap?
Lihat beberapa hal yang harus diatur oleh undang-undang pelengkap:
- pembentukan dan pembagian wilayah federal, negara bagian dan kotamadya,
- lintas Angkatan Bersenjata asing melalui wilayah Brasil,
- kasus ketidaklayakan politisi,
- prosedur penilaian bagi pegawai negeri,
- aturan kerja sama antara Uni dan negara bagian, Distrik Federal dan kotamadya,
- fungsi wakil presiden republik,
- organisasi dan fungsi Angkatan Bersenjata,
- menciptakan hukum,
- organisasi Kejaksaan dan Kejaksaan Agung,
- kriteria pemungutan pajak,
- norma Sistem Keuangan Nasional.
Lihat juga:
- Hukum
- Hukum Organik
- Jaminan Hukum dan Ketertiban (GLO)
- Hukum Biasa