Di antara aspek yang paling relevan dari ekonomi sebagai ilmu adalah kapasitasnya untuk mendorong instrumen bagi Negara dan pemerintah untuk menilai kehidupan ekonomi masyarakat. Seperti yang kita ketahui, meskipun pasar dipandang baik untuk mengatur pergerakan ekonominya sendiri, itu terserah pemerintah, atau lebih baik, kepada Negara, untuk mengupayakan efisiensi dan pemerataan, dua konsep dasar untuk mendorong pertumbuhan dan pembangunan ekonomis.
Secara umum, efisiensi akan dikaitkan dengan masalah optimalisasi produksi, penggunaan dan alokasi sumber daya (apakah bahan baku atau modal) dan pengembangan kapasitas produktif dalam hal pembangunan teknologi. Pemerataan, di sisi lain, akan mengacu pada redistribusi pendapatan, penciptaan kondisi untuk kualitas hidup yang baik, mencari kondisi bagi semua individu untuk memiliki akses ke kondisi dasar yang diperlukan untuk kesejahteraan Sosial. Namun, mencari efisiensi dan pemerataan dalam konteks di mana sistem kapitalis mendominasi bukanlah tugas yang mudah, karena basis kapitalisme didasarkan pada akumulasi kekayaan, pada kepemilikan pribadi dan, oleh karena itu, pada ketidaksetaraan antara orang-orang.
Pada abad kedelapan belas, dalam kritik terhadap merkantilisme dan monopoli perdagangan yang dilakukan Adam Smith melalui karyanya Wealth of Nations (1776), gagasan tersebut dipertahankan. tangan tak kasat mata pasar, yang akan mengontrol ekonomi, menyeimbangkan penawaran dan permintaan, tanpa kehadiran kontrol negara seperti pada masa ekspansi maritim Eropa. Ini akan menjadi dasar pemikiran dari apa yang disebut teori ekonomi klasik. Tetapi apa yang telah ditunjukkan sejarah kepada kita, tidak hanya di masa lalu yang sangat jauh, tetapi juga di tahun-tahun awal Abad ke-21, adalah bahwa pasar tanpa intervensi dapat membawa masyarakat pada kekacauan ekonomi, situasi krisis. Oleh karena itu perlunya tindakan Negara, sampai batas tertentu, ketika “tangan tak kasat mata” pasar tidak cukup mampu mengatur ekonomi menstabilkannya, tetapi meningkatkan ketidaksetaraan, membuat apa yang telah didefinisikan di sini sebagai efisiensi dan pemerataan semakin jauh dari kenyataan.
Oleh karena itu, dalam mencari keseimbangan dan stabilitas ekonomi, Negara harus menghadapi kegagalan pasar dan mengetahui bagaimana menangani eksternalitas dan kemungkinan konsentrasi kekuatan ekonomi oleh beberapa agen. Para ekonom menggunakan istilah kegagalan pasar untuk merujuk pada situasi di mana pasar sendiri tidak dapat mengalokasikan (investasi, langsung, langsung) sumber daya secara efisien. Seperti yang ditunjukkan Nicholas Gregory Mankiw (2004), theKegagalan pasar dapat disebabkan oleh setidaknya dua faktor: eksternalitas dan konsentrasi kekuatan ekonomi. Eksternalitas adalah dampak dari tindakan seseorang terhadap kesejahteraan orang-orang di sekitarnya. Ada eksternalitas “negatif”, seperti polusi, dan eksternalitas “positif” lainnya, seperti penemuan ilmiah oleh seorang peneliti. Terkait penyangkalan tersebut, pemerintah dapat berjuang untuk mengurangi kerugian masyarakat (salah satu contohnya yang lebih terkini adalah masalah lingkungan dan beberapa tindakan yang diambil terkait dengan pembangunan berkelanjutan). Mengenai hal-hal yang positif, Negara dapat mendorong mereka agar hasilnya semakin banyak menjangkau individu (Contohnya adalah dalam mendorong biodiesel, eksplorasi pra-garam, pembuatan obat generik, di antaranya lainnya).
Adapun konsentrasi kekuatan ekonomi, harus dikatakan bahwa yang terakhir adalah tentang kapasitas yang a individu atau kelompok harus terlalu mempengaruhi harga pasar, berkontribusi pada penciptaan monopoli. Dengan demikian, Negara akan dapat mengatur harga agar tidak terjadi penyalahgunaan, dan dengan demikian akan terjadi efisiensi ekonomi yang lebih besar (a contoh yang baik adalah pemegang konsesi energi listrik, yang masing-masing di wilayah tertentu memberikan semacam monopoli).
Jadi yang harus jelas adalah bahwa “tangan tak kasat mata” tidak mampu menjamin keadilan dalam kemakmuran ekonomi. Oleh karena itu pentingnya kebijakan publik untuk mencoba mengurangi perbedaan. Ketika kita mendengar kritik dan analisis yang dibuat oleh para ahli di seluruh dunia mengenai krisis yang melanda Eropa, sebagian besar disebabkan oleh tidak adanya tangan kuat negara, mengingat dominasi ideologi liberal dalam perekonomian. di seluruh dunia.
Paulo Silvino Ribeiro
Kolaborator Sekolah Brasil
Sarjana Ilmu Sosial dari UNICAMP - Universitas Negeri Campinas
Magister Sosiologi dari UNESP - Universitas Negeri São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Mahasiswa Doktor Sosiologi di UNICAMP - Universitas Negeri Campinas
Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/o-papel-estado-como-agente-economico-contra-mao-invisivel-mercado.htm