“Politikdarikopidengansusu” adalah ungkapan yang digunakan untuk mencirikan prosedur politik yang khas dari periode sejarah Brasil yang disebut republik oligarki(1898 hingga 1930). Prosedur ini terdiri dari pergantian posisi Presiden Republik antara oligarki dari dua negara paling kuat pada saat itu, negara bagian MerekaPaulus dan keadaan Tambangumum. Untuk memahami bagaimana prosedur ini dapat dilakukan, kita perlu mengetahui efek dari pilihan Brasil untuk sistemfederatif Pada waktu itu.
Sistem federatif dan desentralisasi kekuasaan
Dengan Proklamasi Republik, pada tanggal 15 November 1889, organisasi politik Brasil berubah secara struktural. Selama Kursus waktuImperial, politik dipusatkan di kantor Kaisar, dan negara diatur secara regional oleh presiden provinsi. Kekuasaan sentral dijalankan oleh sosok kaisar sendiri melalui through Kekuatan Moderasi.
Rezim republik, terinspirasi oleh model Amerika Serikat dan, sebagian, oleh model positivis Auguste Comte, kekuasaan terdesentralisasi. Provinsi-provinsi sebelumnya menjadi
negara bagian federasi, dengan otonomi untuk keputusan politik, ekonomi dan militer – semua ini dijamin oleh hukum maksimum pertama Republik Pertama kita, the Konstitusi 1891. Seperti yang ditunjukkan Boris Fausto dalam karyanya sejarah Brasil:Kunci otonomi negara bagian – sebutan yang diberikan kepada bekas provinsi – ditemukan dalam pasal 65, 2 Konstitusi. Di sana, dikatakan bahwa Negara memiliki kekuasaan dan hak yang tidak diingkari oleh ketentuan teks konstitusi. Dengan cara ini, Negara-negara secara implisit diberi wewenang untuk melakukan atribusi yang berbeda, seperti atribusi dari meminjam ke luar negeri dan mengatur kekuatan militernya sendiri: kekuatan publik negara. Atribusi seperti itu menarik bagi negara-negara besar dan, di atas segalanya, untuk São Paulo. [1]
Namun, alih-alih memberi jalan kepada fungsi penuh Republik Federasi, otonomi negara menyebabkan tumpang tindih beberapa negara (yang paling kuat secara ekonomi) pada kekuatan mereka sendiri federal.
Kebijakan Gubernur dan Kebijakan Kopi dengan Susu
Dua negara bagian yang paling diuntungkan dari sistem federal adalah MerekaPaulus dan Tambangumum (di belakang mereka adalah Bahia, SungaiBagusdariSelatan dan Pernambuco). Ciri-ciri ekonomi kedua negara ini, yaitu produksi kopi, di Sao Paulo, dan salah satunya susu, di Minas, dijadikan semboyan untuk penunjukan “Kebijakan Kopi dengan Susu”. Hal ini karena kantor presiden Republik sekarang diduduki, dalam banyak kasus, oleh beberapa perwakilan oligarki dari salah satu dari dua negara bagian ini.
Terserah presiden untuk mengatur seluruh mesin negara dalam hal mengelola kepentingan oligarki ini dan siapa pun yang mengorbit di sekitar mereka.
Skema ini mulai berlaku selama pemerintahan Penjualan Campos, dari tahun 1898, dan dikenal sebagai “Kebijakan Gubernur”. Kebijakan ini menjadi dasar dari Kebijakan Kopi dengan Susu. Boris Fausto mengatakan bahwa tujuan utama dari “politik para gubernur” adalah:
[…] mengurangi sebanyak mungkin perselisihan politik di dalam masing-masing Negara, dengan mengutamakan kelompok-kelompok terkuat; mencapai kesepakatan dasar antara Uni dan Negara; untuk mengakhiri permusuhan yang ada antara Eksekutif dan Legislatif, menjinakkan pilihan deputi. Dengan demikian, pemerintah pusat akan mendukung kelompok-kelompok dominan di Amerika Serikat, sementara ini, pada gilirannya, akan mendukung kebijakan Presiden Republik. Untuk menyesuaikan Kamar Deputi dengan tujuan ini, perubahan kecil tapi penting dilakukan pada anggaran rumah tangganya. Meskipun sedikit rumit, perlu diketahui, antara lain, karena menjadi contoh hidup bagaimana representasi populer dimanipulasi. [2]
Karena dua negara bagian yang menjadi dominan dalam fase Republik ini adalah São Paulo dan Minas Jenderal, dua partai yang membuat artikulasi politik dan elektoral utama adalah Partai Republik Paulista (PRP) dan Partai Republik Minas Gerais (PRM).
KELAS
[1] FAUSTO, Boris. sejarah Brasil. Sao Paulo: EDUSP, 2013. P. 214-15.
[2]ibid. P. 222-23
Oleh Saya Claudio Fernandes
Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/politica-cafe-com-leite.htm
