Apa itu intervensi militer?
Intervensi militer adalah tindakan yang dilakukan oleh kekuatan militer, baik di dalam negara sendiri maupun terhadap wilayah lain. Dalam kasus domestik, intervensi militer terjadi ketika Angkatan Bersenjata bersatu untuk campur tangan dalam Negara, menggulingkan otoritas yang telah mapan dan menguasai negara (seperti yang terjadi dalam Kudeta 1964). Dalam kasus eksternal, intervensi militer terjadi ketika suatu negara, sebagai cara untuk memenuhi kepentingannya sendiri, memerintahkan bahwa Angkatan Bersenjatanya menyerang wilayah negara berdaulat lain (seperti yang dilakukan Amerika Serikat dengan Irak di .) 2003).
Di negara-negara di mana negara demokratis, sesuatu seperti “intervensimiliter" dimana penggunaan kekuatan Pasukan bersenjata (Angkatan Darat, Angkatan Laut dan Angkatan Udara) hanya dapat terjadi di bawah perintah kekuasaan yang dibentuk, yaitu dewan-dewan yang dibentuk oleh para anggota Kekuasaan eksekutif Ini berasal Kekuatan legislatif dan dengan pengawasan yang tepat dari
Kekuatan hukum. Di Brasil, intervensi militer, menurut Konstitusi Brasil 1988, hanya dapat efektif secara hukum dalam tiga kasus tertentu: 1) Intervensi federal; 2)Negara Pertahanan;3)Keadaan perang.Baca juga:Apa itu kudeta?
Stabilitas kelembagaan, ketertiban umum, dan perdamaian sosial
Tiga kasus yang kami kutip di atas didefinisikan dalam bagian dari Konstitusi 1988 yang berhubungan dengan “Pertahanan Negara dan Lembaga Demokrasi, Negara Pertahanan dan Negara Pengepungan”. Bagian ini ada di Judul V, Bab I, Bagian I dan II dari dokumen tersebut di atas, yang berusaha untuk menguraikan langkah-langkah untuk menjamin stabilitas kelembagaan, yang menjaga ketertiban umum dan perdamaian sosial di negara ini. Di Bagian I, kami memiliki pasal 136 yang mendefinisikan Negara Pertahanan:
Seni. 136. Presiden Republik dapat, setelah mendengar: Dewan Republik ini adalah Dewan Pertahanan Nasional, keputusan negara pertahanan untuk melestarikan atau segera membangun kembali, di tempat-tempat terbatas dan ditentukan, ketertiban umum atau perdamaian sosial terancam oleh ketidakstabilan institusional yang serius dan akan segera terjadi atau terkena bencana dengan proporsi besar di alam.
Dewan yang disorot di atas dibentuk oleh presiden Kamar dan Senat Federal, oleh para pemimpin mayoritas dan minoritas dari Kamar Federal dan Senat, oleh Wakil Presiden Republik dan oleh Menteri Keadilan. Dari kesepakatan antara para anggota dewan-dewan inilah intervensi militer tidak langsung dapat terjadi di beberapa kotamadya atau negara bagian federasi. Jenis intervensi ini dengan tepat disebut intervensifederal.
Untuk kasus-kasus yang lebih serius, Konstitusi dalam Bab I Judul V, dalam Bagian II, mengatur tentang Negara Pengepungan, yang keadaan-keadaan dekritnya ditentukan dalam pasal 137:
Seni. 137. Presiden Republik dapat, setelah mendengar: Dewan Republik ini adalah Dewan Pertahanan Nasional, meminta otorisasi dari Kongres Nasional untuk menetapkan keadaan pengepungan dalam hal:
I - keributan serius akibat nasional atau terjadinya fakta yang membuktikan ketidakefektifan tindakan yang diambil selama pertahanan negara;
II - deklarasi keadaan perang atau tanggapan terhadap agresi bersenjata asing.
Seperti yang dapat dilihat, Negara Pengepungan adalah sumber daya paling ekstrem yang dapat diambil oleh rezim demokratis, tetapi masih tetap dalam ketentuan konstitusional yang diramalkan. Konstitusi Federal 1988, masih dalam Judul V, dalam bab II, menyoroti, setelah definisi Negara Pertahanan dan Situs, apa mereka dan apa peran TNI agar tidak ada bayangan keraguan tentang tempat mereka di lingkungan demokratis:
Seni. 142. Angkatan Bersenjata, yang terdiri atas Angkatan Laut, Angkatan Darat dan Angkatan Udara, adalah lembaga nasional yang tetap dan teratur, yang diselenggarakan atas dasar hierarki dan disiplin, di bawah otoritas tertinggi Presiden Republik, dan dimaksudkan untuk membela Tanah Air, jaminan kekuasaan konstitusional dan, atas inisiatif salah satu dari ini, hukum dan ketertiban.
Baca juga:Apa itu kediktatoran militer?
Kasus 1964: intervensi, revolusi atau kudeta?
Ada, dalam dekade terakhir abad ke-20, dan masih banyak diskusi di bidang politik, jurnalistik dan tentang bagaimana mengkualifikasikan fakta-fakta yang terjadi antara tanggal 31 Maret dan 9 April, 1964. Apa yang terjadi hari ini adalah intervensi militer konstitusional? Tentu tidak. Dua front militer dimobilisasi saat fajar pada 31 Maret: satu, di Rio de Janeiro, dipimpin oleh jenderal Costa e Silva; dan satu lagi, di Juiz de Fora, Minas Gerais, dipimpin oleh sang jenderal Olimpio Mourão Filho.
Tak satu pun dari gerakan ini didukung oleh Konstitusi 1946, yang berlaku pada saat itu. Mereka dihasilkan dari keyakinan politik dan persepsi pribadi tentang keadaan yang dialami Brasil saat itu. Tidak ada permintaan resmi oleh Kongres Nasional, pada tanggal 31 Maret, bagi militer untuk campur tangan terhadap Presiden João Goulart – meskipun mungkin ada kecurigaan mendalangi kudeta sayap kiri di Brazil.
Baca juga: Perbedaan antara Kanan dan Kiri
Kongres Nasional hanya berbicara tentang keadaan pada tanggal 2 April, ketika tidak diketahui apakah João Goulart berada di negara itu atau apakah dia telah memilih untuk diasingkan, mengingat pergerakan para jenderal. Pada tanggal 2 April, kursi Kepresidenan Republik dinyatakan kosong oleh anggota parlemen, dan ranieri mazzilli, Presiden Kongres, untuk sementara menjabat sebagai Kepala Negara.
Faktanya adalah bahwa Brasil berada di jalan buntu: Kongres memiliki legitimasi konstitusional untuk mengatur kembali politik di negara itu, mengingat kekosongan kursi presiden. Namun, kekuatan sebenarnya tidak ada di Kongres, itu dalam panggilan Komando Tertinggi Revolusioner, di Rio de Janeiro, dipimpin oleh Jenderal Costa e Silva, Brigadir Francisco de Mello dan Laksamana Augusto Rademaker. Komando Revolusioner Tertinggi inilah yang mulai mendikte aturan politik, terutama dari Undang-Undang Kelembagaan 9 April 1964, yang kemudian dikenal sebagai AI-1.
Tindakan institusional ini, yang melibatkan para pemikir otoriter FranciscoBidang – sama siapa yang menulis Konstitusi 193737, yang melembagakan kediktatoran negara baru – itu disertai dengan pembukaan yang membela karakter revolusioner dari tindakan militer dalam keadaan itu. Untuk melakukannya, ia mengajukan argumen bahwa ada legitimasi politik dalam tindakan tersebut, bahkan jika tidak ada persetujuan langsung oleh Kongres.
Selain itu, AI-I memodifikasi ajaran Konstitusi 1946 itu sendiri dan memberlakukan pedoman yang harus diikuti oleh Kongres. Hal itu merupakan semacam kontrol ekstra-konstitusional terhadap UUD itu sendiri, seperti terlihat pada kutipan di bawah ini:
Untuk menunjukkan bahwa kami tidak bermaksud untuk meradikalisasi proses revolusioner, kami memutuskan untuk mempertahankan Konstitusi 1946, membatasi diri untuk mengubahnya hanya dalam bagian yang berkaitan dengan kekuasaan Presiden Republik, sehingga ia dapat memenuhi misi memulihkan ketertiban ekonomi dan keuangan di Brasil dan mengambil alih langkah-langkah mendesak yang ditujukan untuk menguras kantong komunis, yang purulensinya telah menyusup tidak hanya puncak pemerintahan, tetapi juga dependensinya. administratif. Untuk lebih jauh mengurangi kekuatan penuh yang diinvestasikan oleh revolusi kemenangan, kami juga telah memutuskan mempertahankan Kongres Nasional, dengan reservasi yang berkaitan dengan kekuasaannya, yang terkandung dalam Undang-Undang Kelembagaan ini.
Oleh karena itu, kami tegaskan: apa yang terjadi, pada bulan Maret dan April 1964, bukanlah intervensi militer yang diperkirakan secara konstitusional, tetapi tindakan yang dimotivasi oleh keyakinan politik militer itu sendiri. Jika keyakinan seperti itu dibuat sebagai revolusi atau satu kupnegara bagian, adalah masalah perdebatan yang akan berlangsung selama beberapa dekade. Namun faktanya, tindakan militer menumbangkan dan mensubordinasikan Konstitusi dan institusi, seperti Kongres Nasional, kepada Komando Revolusioner Tertinggi melalui sebuah dokumen: Undang-Undang Kelembagaan ke-9 April.
Oleh Saya Claudio Fernandes
Daniel Neves
Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-e-intervencao-militar.htm
