Pemerintahan Jose Sarney: karakteristik dan konteks

Jose Sarney adalah kepala pemerintahan sipil pertama Brasil setelah akhir Kediktatoran militer. Sarney mengambil alih setelah kemenangan tiket Tancredo dan Sarney di Pemilihan tidak langsung 1985. Dengan kematian Tancredo, José Sarney akhirnya menjadi presiden Brasil dan menjadi gubernur negara itu selama proses membangun kembali demokrasi.

Selama pemerintahannya, salah satu peristiwa yang paling luar biasa adalah penjabaran dari a konstitusi baru untuk Brasil. Ini terjadi melalui kerja Majelis Konstituante yang dibentuk pada tahun 1987. Pemerintah Jose Sarney juga mencoba melawan tried inflasi dan krisis ekonomi, tapi akhirnya gagal. Sarney mengakhiri pemerintahannya dengan popularitas yang sangat rendah dan dikecam karena terlibat korupsi.

Mengaksesjuga: Pahami cara kerja upacara pelantikan presiden di Brasil

Konteks: redemokratisasi Brasil

Pemerintahan Jose Sarney hanya dimungkinkan oleh reddemokratisasi yang dialami Brasil pada 1980-an. Pembukaan demokrasi dimulai pada saat pemerintahan Ernesto Geisel

sebagai strategi militer untuk mengerahkan pemerintahan sipil yang sepenuhnya selaras dengan kepentingan Angkatan Bersenjata. Sejarawan menyebutnya “pembukaandikendalikan”.

• Langsung sekarang

Kepentingan militer akhirnya digagalkan dengan tuntutan rakyat untuk demokratisasi negara. Proses ini diperkuat dengan munculnya partai-partai politik baru, yang memberi kekuatan kepada oposisi politik. Pada tahun 1982, oposisi berhasil memenangkan pemilihan gubernur di sepuluh negara bagian – sebuah indikasi yang jelas tentang kekuatan partai-partai oposisi terhadap rezim.

Sejak tahun 1984, perjuangan untuk redemokratisasi Brasil memperoleh kekuatan dengan with kampanye pilkada langsung. Nama-nama seperti UlyssesGuimaraes, cumi-cumi dan LeonelBrizola mendukung kampanye pemilihan presiden langsung – sesuatu yang belum pernah terjadi sejak tahun 1960-an. ITU Kampanye Langsung Sekarang itu adalah hasil dari amandemen yang diusulkan oleh seorang deputi PMDB, yang kemudian dikenal sebagai Amandemen Dante de Oliveira.

Jutaan orang Brasil turun ke jalan untuk menuntut pemilihan langsung, dengan melibatkan orang-orang berpengaruh di masyarakat pada saat itu, seperti Fernando Henrique Cardoso, Franco Montoro dan Tancredo Neves. Di São Paulo, rapat umum Diretas Já memobilisasi 1,5 juta orang|1|.

Amandemen Dante de Oliveira membutuhkan 320 suara untuk disahkan, dan dengan demikian pemilihan presiden 1985 akan berjalan lancar. ITU harapan penduduk itu sangat besar, karena suara penduduk sudah jelas dan keinginannya adalah bahwa pilihan presiden dibuat oleh rakyat. Tapi bukan itu yang terjadi, dan amandemen hanya menerima 298 dari 320 suara yang dibutuhkan.

Mengaksesjuga: Semua pemilihan tidak langsung yang telah terjadi dalam sejarah Brasil

• Pemilu 1985

Selama pemilihan 1985, politisi Minas Gerais Tancredo Neves mencalonkan diri sebagai presiden Brasil.[1]

Bagaimana pemilihan presiden 1985 akan diadakan dari cara tidak langsung, terserah kepada Electoral College untuk membuat pilihan itu. Kekalahan amandemen tentu saja mengejutkan masyarakat, tetapi PMDB harus menata ulang dirinya untuk menghadapi militer dalam pemilu. Perubahan dilakukan, dan Ulysses Guimarães digantikan oleh Tancredo Neves sebagai calon presiden oposisi.

Itu karena Tancredo Neves lebih mungkin memenangkan perselisihan di Electoral College.

Tancredo Neves dia adalah seorang politisi tradisional dari Minas Gerais, memiliki hubungan yang lebih baik dengan militer dan telah bernegosiasi dengan mereka untuk tidak menyelidiki atau menghukum mereka atas kejahatan yang dilakukan selama kediktatoran jika dia terpilih. Dengan demikian, ia akhirnya dipilih oleh PMDB sebagai calon presiden Brasil.

Tancredo akan melawan kandidat PDS, partai pewaris Arena. Atas petunjuk presiden, calon yang dipilih oleh PDS adalah Paulusmaluf, tapi pilihan itu memecahkan PDS. Di dalam partai, ada banyak pencalonan dan, oleh karena itu, anggota PDS mendukung terwujudnya (jajak pendapat pra-pemilihan untuk mendapatkan gambaran tentang tren pemilih) untuk memutuskan kandidat PDS.

Pencalonan Paulo Maluf akhirnya menginjak-injak keinginan anggota partai sehingga PDS pun pecah. Kelompok sempalan membentuk Front Liberal (FL), dan perbedaan pendapat ini akhirnya bernegosiasi dengan Tancredo Neves untuk mendukung pencalonannya. Salah satu nama top di FL, Yusufsarney, akhirnya pindah dari PDS ke PMDB dan terpilih sebagai calon Wakil Presiden Tancredo sebagai bagian dari kesepakatan antara PMDB dan FL.

Sebagian dari oposisi, yang diwakili oleh PT, menolak untuk bergabung dalam kampanye pemilihan 1985 karena tidak setuju dengan pemilihan yang tidak langsung. Bagaimanapun, kampanye pemilihan Tancredo Neves sukses dan dia mengalahkan Paulo Maluf di Electoral College dengan 480 lawan 180 suara. Kemenangan itu terjadi pada 15 Januari 1985, dan peresmiannya akan berlangsung pada 15 Maret 1985.

Penduduk Brasil sangat gembira dengan kemenangan politisi Minas Gerais, karena menandai akhir dari dua dekade kediktatoran dan pemerintahan militer. Tapi semuanya berakhir tidak seperti yang diharapkan semua orang.

Kematian Tancredo Neves

Tancredo Neves telah mengalami sakit perut selama beberapa waktu. Dia menyembunyikan rasa sakitnya karena dia takut akan digunakan sebagai alasan oleh militer untuk mencegah pelantikannya sebagai presiden. Jadi, ia mencoba untuk mendukung rasa sakit dengan mengobati sendiri. Pada malam 14 Maret, pada malam peresmian, Tancredo Neves diteruskanburuk dan perlu menjadi dirawat di rumah sakit terburu-buru.

Di Rumah Sakit Pangkalan di Brasília, Tancredo menolak untuk menjalani operasi, tetapi kasusnya adalah hidup atau mati, karena ia menderita infeksi umum. Perawatan medis yang dia terima adalah bencana, situasinya tidak terselesaikan dan orang-orang yang datang dan pergi sangat intens. Risiko infeksi rumah sakit sangat besar.

Selama operasi, tumor jinak terinfeksi, tetapi para dokter berbohong dan mengklaim bahwa dia telah menghapus a divertikulum. Situasi Tancredo Neves tidak membaik, dan keluarganya akhirnya memindahkannya ke São Paulo. Di sana dia melewati lebih banyak enamoperasi, tetapi tidak melawan kondisi infeksi dan meninggal pada 21 April 1985. Selama periode ini Tancredo menderita dan perlahan-lahan mati.

Dengan penahanan Tancredo, ketidakpercayaan mencengkeram negara dan dilema membayangi kelas politik: siapa yang akan mengambil alih? Saat itu, banyak yang mengusulkan pelantikan Ulysses Guimarães, presiden Chamber of Deputies dan nama besar oposisi saat itu. Ada ketakutan bahwa militer akan menolak pelantikan Ulysses, dan negosiasi politik mengarah pada nama wakilnya sendiri, José Sarney.

ITU kepemilikan oleh sarney itu sementara, tetapi masih tidak dianggap baik oleh banyak orang. Politisi dari Maranhão telah membangun karirnya dalam politik sebagai pendukung militer dan hanya beralih ke oposisi pada bulan-bulan terakhir kediktatoran. Ketika Tancredo Neves meninggal, Sarney berhenti menjadi presiden sementara dan menjabat.

Mengaksesjuga: Sejarah pemilu di Brasil

Pemerintah Jose Sarney

Dengan kematian Tancredo Neves, wakilnya, José Sarney, menjadi presiden Brasil.[2]

José Sarney memerintah Brasil dari 15 Maret 1985 hingga 15 Maret 1990. Awalnya, masa jabatannya enam tahun dan dia mencoba untuk memperpanjang kekuasaan sebanyak yang dia bisa, tetapi akhirnya harus menerima pengurangan masa jabatannya dari enam menjadi lima tahun. Sarney berada di kursi kepresidenan ketika Brasil sedang melalui pembangunan kembali demokrasinya dan peristiwa penting terjadi selama pemerintahannya.

Salah satu yang menarik adalah persetujuan dari sambatan, amandemen konstitusi yang mengembalikan hak-hak penting penduduk, seperti hak memilih bagi yang buta huruf. Selanjutnya, partai-partai yang berorientasi sosialis dan komunis dapat berfungsi kembali secara legal – mereka telah dilarang pada tahun 1947.

Selama periode ini, manfaat penting muncul, seperti asuransi pengangguran, hak pekerja untuk voucher transportasi dll. Pemerintah Brasil melanjutkan hubungan dengan Kuba dan berhubungan kembali dengan Argentina dan Uruguay, menandatangani perjanjian perdagangan yang bertahun-tahun kemudian mengakibatkan munculnya Mercosur.

Di ekonomi, Pemerintah Sarney gagal, karena gagal menyelesaikan krisis ekonomi atau mengekang inflasi. Hal ini terlihat pada kasus rencana silang, sebuah rencana yang muncul untuk menyelesaikan situasi dalam perekonomian, tetapi akhirnya gagal. Suka Rencana Cruzado II, penduduk Brasil merasa tertipu, karena harga meningkat pesat. ITU inflasi mencapai hampir 2000% selama pemerintahan Sarney.

Konstitusi 1988

Pemberlakuan Konstitusi Warga terjadi pada tanggal 5 Oktober 1988 dan dilakukan oleh Ulysses Guimarães.[2]

Momen besar dari seluruh redemokratisasi Brasil, tanpa bayang-bayang keraguan, adalah seluruh proses persiapan Konstitusi 1988. Pada awal tahun 1987, Majelis Konstituante dilantik dengan tugas menyusun UUD baru. Majelis Konstituante dibentuk oleh 559 anggota kongres, yang, selama lebih dari satu setengah tahun, mengerjakan teks konstitusi baru Brasil.

Majelis Konstituante memiliki nama-nama penting dalam sejarah politik Brasil, antara lain Mário Covas, FHC, Lula, Plínio de Arruda. Seluruh proses penyusunan Majelis Konstituante berlangsung sepanjang tahun 1987 dan sebagian besar tahun 1988 dan memiliki dampak yang sangat besar partisipasi penduduk.

Kelompok-kelompok advokasi minoritas seperti perempuan, kulit hitam dan masyarakat adat menunjukkan kekuatan mereka dan menuntut agar hak-hak mereka dicantumkan dalam Konstitusi. Secara keseluruhan, mereka dilakukan 122 amandemen populer yang memiliki jutaan tanda tangan dari warga biasa. Sejarawan Lilia Schwarcz dan Heloísa Starling mengklaim bahwa Brasil “membuat komitmen demokratis yang kuat” terhadap Konstitusi ini.

Namun, prosesnya bermasalah dan memiliki banyak gesekan antara presiden dan konstituen dan kelompok progresif dengan kelompok konservatif. Sejarawan Jorge Ferreira menyatakan bahwa Sarney menunjukkan ketidaksetujuan dengan proposal yang disetujui selama Majelis Konstituante dan menyatakan bahwa negara itu tidak dapat diatur dengan Konstitusi baru|2|.

Ada intens lobi kelompok ekonomi yang tertarik untuk memblokir proposal tertentu. Salah satunya adalah reforma agraria, sebuah usulan yang ditentang keras oleh kelompok pedesaan dan akhirnya tidak masuk dalam naskah final. Kelompok-kelompok ini juga menentang usulan untuk membela hak-hak masyarakat adat.

Saat yang menentukan di Majelis Konstituante adalah pidato dan protes yang diberikan pada bulan September 1987 oleh Ailton Krenak, sebuah kepemimpinan penting bagi masyarakat adat pada saat itu. Hak-hak penting lainnya dimasukkan dalam teks akhir Konstitusi 1988, yang membawa kemajuan signifikan di bidang hak-hak sosial.

Konstitusi 1988 diumumkan pada 5 Oktober 1988 setelah pidato presiden Majelis Konstituante, Ulysses Guimarães. Dalam pidatonya, Ulysses menjelaskan keinginan negara setelah meninggalkan kediktatoran:

“Bangsa ingin berubah, Bangsa harus berubah, Bangsa akan berubah. Konstitusi bermaksud menjadi suara, surat, kemauan politik masyarakat menuju perubahan. Semoga pemberlakuan itu menjadi seruan kita: ‘Berubah untuk menang!’ Berubah, Brasil!”|3|

Bacajuga: Wakil presiden yang mengambil alih pemerintahan di Brasil

Transisi

Pada akhir tahun 1989, José Sarney sangat tidak populer. Perekonomian negara itu porak-poranda. Secara politis ia telah mengumpulkan musuh dan terisolasi, selain sering dikecam dalam skema korupsi. Dia gagal membentuk penggantinya, sehingga pemilihan presiden 1989 sudah dekat. Di penghujung pemilu, Fernando Collor de Mello terpilih menjadi presiden Brasil.

Nilai

|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz dan STARLING, Heloisa Murgel. Brasil: Sebuah Biografi. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015, hlm. 484.

|2| FERREIRA Jorge. Presiden yang tidak disengaja: José Sarney dan transisi demokrasi. Di.: FERREIRA, Jorge dan DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (eds.). Republik Brasil: masa Republik Baru – dari transisi demokrasi ke krisis politik 2016. Rio de Janeiro: Peradaban Brasil, 2018, hal. 55-56.

|3| GUIMARÃES, Ulysses. Pidato diberikan pada sidang tanggal 5 Oktober 1988. Untuk membaca seluruh pidato, klik disini.

Kredit gambar:

[1] Arsip Senat Federal / Célio Azevedo

[2] Arsip Senat Federal

Oleh Daniel Neves
Guru sejarah

Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/governo-jose-sarneypolitica-externa.htm