Amikor az állami ügynökségek adminisztrátorainak termékeket, építményeket vagy szolgáltatásokat kell vásárolniuk, bérbe kell adniuk vagy szerződéseket kell kötniük, az úgynevezett folyamat Licitálás. Az ajánlattétel általános összefüggésben hivatalos versenyeljárás azoknak a vállalatoknak a között, amelyek szolgáltatásaikat állami szervezeteknek kívánják ajánlani.
Ez egy nyilvánosan és átláthatóan lefolytatott folyamat, amelynek meg kell felelnie néhány alapelvnek. Ennek a folyamatnak az igényét az indokolja, hogy az állami intézményeknek nincs szavatolótőke, de kormányzati forrásokból, amelyeket megfelelően kell alkalmazni, és jelentette ki.
Az ajánlattétel lebonyolításának eljárása a 1993. évi 8666. szövetségi törvényezért a legkisebb közigazgatás, vagyis az államok és önkormányzatok nem hozhatnak létre saját törvényeket az ilyen típusú szerződések irányítására. Továbbá Törvény az 10520/2002 kiegészíti az ajánlat lebonyolításának szabályait.
Folyamat
Az ajánlattételi eljárás belső szakaszban kezdődik, tekintettel az intézmény igényére termékek vagy szolgáltatások megszerzésére, eladására, átruházására, bérbeadására vagy szerződéskötésére. Ezután a felelősöknek közzé kell tenniük a
ajánlattételi szabályokkal ellátott értesítés hogy minden versenyre jogosult vállalat megismerhető legyen.Az érdekelt feleknek az ajánlattételi eljárásban való részvételhez a következő feltételeket kell felmutatniuk: jogi minősítés; műszaki képesítés; gazdasági-pénzügyi képesítés; fiskális és munkaügyi szabályszerűség, valamint a munkavállalók jogainak szabályszerűsége.
A közigazgatásnak viszont foglalkoznia kell az ajánlattétel alapelveivel:
- törvényesség;
- személytelenség;
- Erkölcs;
- Egyenlőség;
- Reklámozás;
- adminisztratív igazságosság;
- Kapcsolat az idézési eszközzel;
- És objektív ítélet.
Az ajánlat nem lehet bizalmas. A folyamat minden aktusának nyilvánosnak és hozzáférhetőnek kell lennie. Az egyetlen rész, amelyet bizalmasan kezelnek, csak a javaslatok, amíg azok meg nem nyithatók.
Modalitások
Amikor egy közszervezet pályázati eljárást folytat, a saját hirdetményében meg kell határoznia, hogy az összes érdekelt fél milyen módszert és követelményeket alkalmazhat. Hatféle ajánlattétel létezik: Verseny, árképzés, meghívás, tender, aukció és aukció.
Általánosságban a modalitást meghatározza az ajánlattételre kerülő termék vagy szolgáltatás típusa és az érintett összegek. Abban az esetben Verseny, kritériumokat állapítottak meg a használat, a munkálatok vagy szolgáltatások, vagy akár a közjavak vásárlásának és eladásának jogának megadására.
már a Árvétel kataszteri nyilvántartási igazolásból (CRC) készül, amelyet korábban a kormánynak nyújtott szolgáltatások iránt érdeklődők készítettek. Legkésőbb három nappal a pályázati időszak vége előtt igazolnia kell a szükséges követelményeket.
A leggyorsabb liciteket az úgynevezett modalitással lehet végrehajtani Meghívás. Nincs szükség hirdetményre, és minimum három ajánlattevőt választanak ki és hívnak meg. A folyamatban való részvétel iránt érdeklődő mások is részt vehetnek, amennyiben a javaslatok benyújtása előtt huszonnégy órán belül bizonyítják vágyukat.
O Verseny ez egy nagyon gyakori pályázati forma a tudományos, művészi vagy műszaki alkotások megválasztására. Ebben a módban a legjobb projektet veszik fel, nem a legjobb céget. A nyertes díjat vagy díjazást kap. A hirdetményt legalább 45 nappal korábban közzé kell tenni a hivatalos sajtóban, a választást szakbizottság dönt.
A közigazgatást már nem szolgáló áruk, lefoglalt áruk vagy zálogtárgyak értékesítését a Árverés. Ebben a módban az érdekelt felek megjelennek a foglalkozásra meghatározott napon, hogy szóbeli javaslatot fogalmazzanak meg.
A legutóbb létrehozott modalitás a Kereskedési szintáltal létrehozott Törvény, az 10520/02. Ahogy magában az aukcióban, ebből a módból az áruk és szolgáltatások beszerzését is szabályozzák. Ebben az esetben a javaslatokat megírják és kézbesítik, de adott esetben a nyitás napján változtathatók.
Ajánlattétel nélküli szerződések
Az áruk adásvételére vagy a kormánynak nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó jogszabályok ellenére egyes esetekben szükségtelen az ajánlattétel, nevezetesen:
- Vészhelyzetekben;
- csalás vagy gazdasági hatalommal való visszaélés miatt törölt korábbi licitálás;
- Beavatkozás a gazdasági térségbe (például az árak befagyasztása);
- a törvényben megállapított kis értékű szerződések;
- az érdekelt felek hiánya;
- Elnöki rendelettel, amikor a helyzet veszélyezteti a nemzetbiztonságot;
- Romlandó áruk beszerzése, ha folyamatban van egy ajánlattételi eljárás.
írta Rafael Batista
Brazil iskolai csapat
Forrás: Brazil iskola - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-licitacao.htm