Nedavni prosvjedi i mobilizacije koji utječu na gotovo sve prijestolnice i velike gradove u Brazilu protiv povećanja karata za javni prijevoz iznose na vidjelo raspravu o mogućnosti besplatnog sustava prijevoza u Splitu roditelji. U tom kontekstu vodi se rasprava između onih koji vjeruju u mogućnost i izvedivost besplatnog prolaska i onih koji odbijaju ovu ideju. Svrha ovog teksta je predstaviti obje strane ove rasprave.
Treba imati na umu da, pored stavova koji brane ili se protive besplatnom prijevozu, postoje i druge posredne odredbe, kao što su oni koji brane besplatnu kartu samo za studente i starije osobe ili onu koja besplatnu propusnicu brani samo za putovanja svrhe.
Pozicije protiv slobodnog dodavanja
Što se tiče stavova i mišljenja protiv slobodne propusnice, dvije su glavne točke: jedna ukazuje na nemogućnost njezine primjene, a druga na praktičnu neučinkovitost.
Prvi se argumenti temelje na činjenici da je nemoguće širiti besplatni javni prijevoz u zemlji, jer bi takva mjera donijela mnogim izdaci za državu koja bi taj dug prebacila na stanovništvo u obliku povećanja poreza, čineći potrošača još većim plaćanjem, što je, u teoriji, besplatno.
Nadalje, prema ovom argumentu, ponuđeni prijevoz ne bi bio kvalitetan, jer ne bi bilo dovoljno financijskih sredstava za održavanje troškova uz: prikupljanje i održavanje vozila, plaćanje platnog spiska za zaposlenike, stvaranje i održavanje terminala i autobusnih stajališta, između ostalog trošenje. Ovime bi javni prijevoz riskirao da više ne radi.
Drugi argumenti čak razmatraju mogućnost primjene slobodne propusnice, ali smatraju da to ne bi bilo korisno. Glavna obrana ove teze je da bi takva praksa koristila samo najbogatijoj populaciji, jer bi stavila bogate i siromašne u isto razine, uz činjenicu da šefovi bonove za prijevoz obično plaćaju svojim zaposlenicima, tako da bi prvi bio korisnici. Ovoj poziciji dodan je i argument da bi besplatna karta učinila ljude koji to mogu koristiti privatni prijevoz za korištenje javnog prijevoza, pridonoseći prenapučenosti vozila.
Argumenti u korist slobodnog dodavanja
Stavovi koji brane provedbu besplatne propusnice, općenito govoreći, besplatni prijevoz shvaćaju kao pravo stanovništva i, prema tome, dužnost države. U ovoj liniji razumijevanja, kada kupuje kartu, pojedinac bi zapravo “dvaput platio”, jednom kupnjom, jednom porezom.
Argumenti navode da je moguće provesti besplatan prijevoz, sve dok račun nije plaćen u cijelosti iz poreza, ali i od strane naplata države, privatnom inicijativom, čak i sa prihodima koje generira sam prijevoz, putem oglasa na autobusima i terminalima, primjer.
Nadalje, tvrdi se da primjena besplatne propusnice zahtijeva provođenje porezne reforme, jer se u Brazilu porezi obračunavaju na proizvode, a ne na dohodak. Stoga se porezi uvijek pripisuju potrošnji, a ne zaradama ljudi. Ideja bi bila preoblikovati ovu dinamiku tako da najbogatiji plaćaju više, a najsiromašniji manje. Uz to, predlaže se stvaranje posebnog poreza za javni prijevoz, kao što je slučaj u područjima obrazovanja, zdravstva, kulture i drugih sektora.
Zapravo je upravo u pitanju besplatnost usluga poput kulture, zdravstva i obrazovanja - unatoč postojanju institucija u ove tri sfere - što postaje jedna od glavnih obrana u korist javnog prijevoza besplatno. U tom se razumijevanju dovodi u pitanje zašto prijevoz nije besplatan ako su sve ostale javne usluge.
Napokon, postoje li sustavi besplatnog prijevoza?
Da, postoje gradovi u kojima je prijevoz besplatan. U Europi je glavna referenca u tom pogledu grad Tallinn, glavni grad Estonije, koji ima približno 400 tisuća stanovnika.
Djeluje ovako: ljudi koji žive u gradu mogu kupiti karticu koja omogućava slobodno kretanje gradom pomoću javnog prijevoza koji uključuje autobuse, vlakove i tramvaje. Strani ili oni koji nemaju karticu plaćaju 1,10 € za kartu ili 23 € za propusnicu koja traje trideset dana.
U Brazilu postoje i gradovi u kojima je besplatna karta stvarnost. Slučajevi su registrirani u gradovima Porto Real (RJ), Ivaiporã (PR) i Agudos (SP).
Ovi se primjeri koriste kao oblik argumenta za dvije pozicije koje su protiv ili protiv slobodnog dodavanja.
Zagovornici besplatnog prijevoza navode ove slučajeve kao primjere da je naplata poreza doista dovoljna za pokrivanje troškova javnog prijevoza. S druge strane, oni koji su protiv besplatnog prijevoza tvrde da spomenuti gradovi imaju vrlo malo stanovništva, pa je u velikim gradovima i glavnim gradovima zemlje, takva praksa bila bi neizvediva zbog velikog broja stanovnika i velike udaljenosti vozila.
Općenito govoreći, vjeruje se da je teško postići konsenzus dviju strana o ovom pitanju. Čini se da se slaže da se javni prijevoz, na ovaj ili onaj način, mora značajno poboljšati u zemlji.
Napisao Rodolfo A. Pero
Diplomirao geografiju
Izvor: Brazil škola - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/debate-sobre-transporte-gratuito.htm
