O parlamentarizam to je sustav vlasti u kojem su šef države i šef vlade dvije različite osobe. To je zato što je šef vlade premijer, kojeg biraju zastupnici domova; a onaj od države je kralj ili predsjednik. Ovi zakonodavni domovi imaju ovlasti glasati o mjerama, zakonima i prijedlozima zakona u cijeloj zemlji.
Najpoznatije iskustvo je ono englesko, jer je tamo nastao ovaj sustav kao odgovor na široke ovlasti apsolutističkih kraljeva. Međutim, nekoliko ga zemalja trenutno prihvaća. U Brazilu su bila čak dva pokušaja: u prvom su izmislili naopaki način parlamentarizma, a drugi nije dugo trajao, zbog narodne volje.
Pročitajte također: Autokracija — sustav vlasti u kojem je vlast koncentrirana u rukama jedne osobe
Sažetak o parlamentarizmu
- Glavne karakteristike parlamentarizma su: na čelu vlade je premijer, a na čelu države je kralj ili predsjednik. Osim toga, premijera biraju njegovi kolege, odnosno parlamentarci.
- Parlamentarizam funkcionira na sljedeći način: sve odluke jedne zemlje, projekti, mjere, ukratko, javna uprava općenito prolaze kroz komoru(e).
- Stvoren je engleski parlamentarizam nakon Slavne revolucije kao odgovor na apsolutne ovlasti monarha, koji su često poništavali odluke parlamentarci, čak išli toliko daleko da su zatvorili domove u nekim prilikama, kada to nije bilo svidjelo im se.
- Parlamentarizam u Brazilu bio je kontradiktorno iskustvo, s obzirom na to da je car D. Pedro II je bio taj koji je imenovao premijera, a ovaj parlamentarce - potpuna suprotnost parlamentarizmu. Stoga je nazvan obrnuti parlamentarizam.
- U 1960-ima Brazil je imao još jedno iskustvo s parlamentarizmom, s predsjednikom Joãom Goulartom i premijerom Tancredom Nevesom. No, bilo je to kratko, budući da je narodni plebiscit odlučio vratiti se na predsjednički politički sustav.
Značajke parlamentarizma
U parlamentarizmu, parlamentarci, odnosno zastupnici koje narod bira na izborima, odlučuju o svemu jedne zemlje. U ovoj vrsti vlade, odnos između izvršne i zakonodavne grane funkcionira tako da je prva podređena potonjoj.
O premijer je šef vlade, a ne države, što znači da javna uprava nije vaša dužnost, nego Sabora. Inače, premijera biraju ostali saborski zastupnici, a ovisno o odnosu koji ima s kolegama, on može ostati na dužnosti nekoliko godina i ne postoji, a priori, u većini zemalja, unaprijed utvrđeno vrijeme za mandat. Isto tako, ako ne održavate ovaj dobar odnos, lako možete biti uklonjeni s dužnosti.
Kako funkcionira parlamentarizam?
U slučaju zemalja koje imaju kraljeve ili predsjednike, oni su šefovi država. Premijer je šef vlade. Ova pak vlada može donositi odluke samo na temelju glasova domova u kojima su zastupnici/parlamentarci. Stoga, zakonodavna vlast je da ima velike ovlasti u ovom sustavu vlasti.Šef države u parlamentarizmu ima simboličku i ceremonijalnu vlast, kao reprezentaciju državnog kontinuiteta.
Pročitajte također: Nacionalni kongres — sve o sjedištu zakonodavne vlasti Brazila
engleski parlamentarizam
O Parlamentarizam je rođen 1688. godine u Engleskoj, nakon Slavne revolucije (odgovorna za kraj apsolutizma u Engleskoj i jedna od dijelovi engleske revolucije), ograničavajući apsolutne ovlasti kralja i čineći njega - i njegove ministre - ovisnima o parlamentu.
Ova mjera je poduzeta jer su prije, kroz dvodomni sustav (dva doma), predstavnici plemića (lordovi) i buržoazije (općenito) oni su glasovali o mjerama i projektima, međutim, mnogo puta, kralj je završio zatvaranjem komora kada jedan od njih, na primjer, nije zadovoljilo se. Dakle, engleski parlamentarizam bio je izravna posljedica Engleske revolucije, koji je imao za cilj ograničiti vlast apsolutističkog kralja.
Parlamentarizam u Brazilu
U Brazilu, u Carstvu je nastao parlamentarni politički sustav, točnije između kraja vladavine D. Pedra I, koji je abdicirao, i onaj D. Pedro II, koji još nije bio dovoljno star da vlada. Tako su se guverneri regenti organizirali i izabrali premijera, s ciljem uspostave parlamentarizma u zemlji.
Čak i nakon što je postao punoljetan i sposoban vladati, D. Pedro II slijedio je ideju parlamentarizma kako bi se smanjile političke napetosti tog razdoblja, osobito između stranaka i moderirajuće moći.
ali Pokazalo se da je brazilski parlamentarizam nazvan "obrnuti parlamentarizam", jer, ako je u Engleskoj ovaj sustav bio rezultat revolucije i služio smanjenju kraljevih ovlasti, ovdje, D. Pedro II je bio taj koji je imenovao premijera. I više: umjesto da ga biraju njegovi kolege, on je sam birao tko će sastaviti Sabor.
Na taj je način izvršna vlast u potpunosti podredila zakonodavnu, a ne obrnuto, kako je to tipično za takav sustav vlasti. Obrnuti parlamentarizam završio je tek republičkim ustavom iz 1891.
U suvremeno doba, 1961. godine, João Goulart, predsjednik uključen u uzastopne političke krize, vladao je s Tancredom Nevesom kao premijerom nakon glasovanje u Nacionalnom kongresu koje je odobrilo parlamentarizam. Ipak, 1963. godine održan je plebiscit, a većina stanovništva glasala je za povratak predsjedničkog režima.
Zemlje koje usvajaju parlamentarizam
Zemlje koje danas prihvaćaju parlamentarizam su:
- Njemačka;
- Armenija;
- Australija;
- Belgija;
- Kanada;
- Španjolska;
- Nizozemska;
- Engleska;
- Italija;
- Portugal;
- Norveška;
- Finska;
- Island;
- Japan;
- Indija;
- Tajland;
- Kineska Narodna Republika;
- Grčka;
- Estonija;
- Egipat;
- Izrael;
- Poljska;
- Srbija;
- Türkiye;
- Švedska.
Koje su razlike između parlamentarizma i prezidencijalizma?
Kao što smo vidjeli, u parlamentarizmu, šef izvršne vlasti je premijer; u prezidencijalizmu je to predsjednik. Prve biraju sami sebi vršnjaci, parlamentarci, a druge izravnim glasovanjem građana.. U prezidencijalizmu predsjednik, dakle, kumulira položaje šefa države i šefa vlade.. Da biste saznali više o prezidencijalizmu, kliknite ovdje.
autori slika
[1] R.M. Nunes / Shutterstock
Izvori
KEINERT, Ruben Cesar. Što je parlamentarno. São Paulo: Editora Brasiliense, 1993.
LACERDA, Alan Daniel Freire. Sustavi vlasti: organizacija odnosa između izvršne i zakonodavne vlasti. Curitiba: Appris Editora, 2016.
KAPITALNA KARTICA. Kako funkcionira parlamentarizam? Dostupno u: https://www.cartacapital.com.br/carta-explica/como-funciona-o-parlamentarismo/.
Autor Mariana de Oliveira Lopes Barbosa
Profesor povijesti
Izvor: Brazilska škola - https://brasilescola.uol.com.br/politica/parlamentarismo.htm