Brexit to je postupak izlaska Ujedinjenog Kraljevstva iz Europske unije započet 2017. godine, a očekuje se da će završiti 31. prosinca 2020. godine.
31. siječnja 2020. Velika Britanija napustila je EU, postavši prva zemlja koja je to učinila.
Nakon ovog datuma bilo je jedanaestomjesečno razdoblje za razne ugovore i sporazume o kojima će se pregovarati između Velike Britanije i Europske unije.
Zbog pandemije koronavirusa pogođeni su pregovori i premijer Boris Johnson želio se povući iz Europske unije bez dogovora.
Međutim, 24. prosinca 2020. Velika Britanija i Europska unija uspjele su potpisati ugovor kojim se jamči da će njihova tržišta ostati otvorena.
Definicija Brexita
Riječ Brexit dolazi od dodavanja engleskih riječi "Britanija"(Bretanja) i"Izlaz" (Izlaz).
Izraz se koristi za karakterizaciju procesa odvajanja Ujedinjenog Kraljevstva od Europske unije pokrenutog referendumom 23. lipnja 2016. Na taj su datum Britanci odlučili napustiti europski ekonomski i politički blok.
Izlazak Velike Britanije iz Europske unije
2019. godina bila je najkompliciranija jer su razlike između britanskih političara postajale sve veće očito, jer je plan izlaska iz Europske unije trebao odobriti Parlament Britanski.
S druge strane, britanski parlament jamčio je 13. ožujka 2019. da Velika Britanija neće otići bez sporazuma. Ovo je prijedlog koji zagovaraju mnogi članovi vlastite stranke Theresa May.
Međutim, 12. ožujka 2019. i kasnije 25. ožujka, britanski parlament odbacio plan koji je tadašnja premijerka Theresa May iznijela iz Unije Europskim.
Bez postizanja konsenzusa u parlamentu, Theresa May morala je tražiti od Europske unije novo produženje. Dakle, očekivani datum polaska iz Ujedinjenog Kraljevstva bio bi 31. listopada 2019.
Njezin je položaj oslabio, May je dala ostavku na svoje mjesto. Britanski zakon nije predviđao raspisivanje novih izbora, već zamjenu unutar stranke koju je izabrao Boris Johnson.
Boris Johnson i Brexit
Novi britanski premijer, Boris Johnson, poznati je zagovornik "tvrdog brexita", naime: povlačenja Ujedinjenog Kraljevstva iz Europske unije bez ikakvog dogovora.
Kako bi izvršio pritisak na zastupnike, Johnson je zatražio od kraljice Elizabete II da odgodi službeno otvaranje parlamenta, koje se održava u rujnu, za 14. listopada. Suveren je prijedlog prihvatio i tisuće su na ulicama prosvjedovale protiv "zatvaranja" britanskog parlamenta, ali premijer nije odustao.
Cilj Borisa Johnsona bio je spriječiti artikulaciju oporbe.
Međutim, prve rasprave koje je premijer održao u Saboru pokazale su se neuspješnima. Konzervativna stranka izgubila je jednog zamjenika, a još 21 parlamentarac suspendiran je zbog nediscipline.
Nadalje, Parlament je još jednom odbio projekt Brexita bez dogovora.
Kako bi dobio veću potporu za svoju ideju, Boris Johnson raspustio je Parlament i raspisao nove opće izbore. Rezultat je bio ogromna pobjeda konzervativaca koji su osvojili apsolutnu većinu zastupnika i mogli nastaviti s pregovorima o Brexitu.
Odobrenje sporazuma o Brexitu
Nakon intenzivnih pregovora s 27 zemalja Europske unije, Velika Britanija postigla je sporazum o napuštanju ovog gospodarskog bloka, 16. listopada 2019.
Ovaj put je zajamčeno slobodno kretanje ljudi i robe između granice Republike Irske i Sjeverne Irske. Međutim, novi sporazum predviđa kraj posebnog statusa za Veliku Britaniju i čini je ekonomskim suparnikom.
Zakon je istog mjeseca usvojio i britanski parlament. Međutim, parlamentarci nisu odbili raspraviti tekst u samo dva dana i natjerali su premijera da zatraži tromjesečno odgađanje od Europske unije.
Kao rezultat toga, Johnson se morao složiti i ovaj put datum Brexita bit će 31. siječnja 2020.
Pozadina Brexita
Europska unija (EU) stvorena je s ciljem održavanja mira između zemalja europskog kontinenta.
Zametak je bila Europska zajednica za ugljen i čelik (ECSC), rođena 1952. godine. ECSC je ujedinio bivše protivnike iz Drugog svjetskog rata: Francusku, Njemačku, Italiju, Belgiju, Holandiju i Luksemburg.
Kasnije je ta zajednica proširena pokretom koji je 1957. stvorio Europsku ekonomsku zajednicu (EEZ).
Ujedinjeno Kraljevstvo je, međutim, uvijek ostalo izvan EEZ-a i tek je 1973. prihvatilo da bude dio kluba. Unatoč tome, dvije godine kasnije, raspisali su referendum kako bi stanovništvo moglo odlučiti želi li ili ne. U to je vrijeme osvojio "da".
Na taj je način Ujedinjeno Kraljevstvo i dalje bilo dio EU-a, ali nije sudjelovalo u dva najveća europska projekta:
- stvaranje jedinstvene valute, eura;
- schengensko područje, koje omogućuje slobodno kretanje ljudi.
Referendum o Brexitu
Brexitova kampanja vuče korijene iz vlade konzervativnog premijera Davida Camerona.
Da bi se kandidirao za reizbor, Cameron se pridružio nacionalističkoj stranci, UK Independent Party (UKIP).
U zamjenu za potporu, ova je stranka zatražila sazivanje referenduma na kojem su birači mogli birati između slijeđenja ili napuštanja Europske unije.
UKIP je tvrdio da Europska unija oduzima suverenitet Ujedinjenom Kraljevstvu u ekonomskim i imigracijskim pitanjima. Stoga je zatražio da se stanovništvo savjetuje o trajnosti ovog ekonomskog bloka.
Referendum je zakazan za 23. lipnja 2016. godine: 48,1% glasalo je protiv izlaska iz EU, ali 51,9% glasalo je za.
Posljedice Brexita
Posljedice Brexita teško je predvidjeti, jer je to proces bez presedana. Za sada promatramo političke utjecaje, kao što su:
- Ministarstvo izlaska Europske unije stvoreno je u Ujedinjenom Kraljevstvu, koje zapošljava najmanje 300 ljudi koji se bave isključivo tim pitanjem;
- David Cameron dao je ostavku na mjesto premijera, a nakon internih rasprava u Konzervativnoj stranci, zamijenila ih je Theresa May koja ju je uvjeravala da neće odustati od procesa Brexita;
- Suočena s ćorsokakom u postizanju sporazuma, premijerka Theresa May dala je ostavku na svoje mjesto i vidjela kako je njezin najveći protivnik Boris Johnson uložen kao premijer.
Ekonomske posljedice za Veliku Britaniju
- Dan nakon referenduma, funta sterlinga naglo je pala, kao i australski dolar i novozelandski dolar;
- tržište dionica i tržište vrijednosnih papira pretrpjelo je nagli pad tog tjedna. Tako je britanska vlada snizila kamatne stope i davala bankarske zajmove kako bi zaustavila mogući gubitak kapitala;
- funta sterlinga gubila je vrijednost u odnosu na dolar i euro;
- nekoliko tvrtki već je preselilo sjedište u zemlje poput Nizozemske i Francuske.
Ekonomske posljedice Brexita za Europsku uniju
- Izgubiti novčani doprinos u Velikoj Britaniji;
- morat će pregovarati o svim trgovinskim ugovorima s Ujedinjenim Kraljevstvom;
- strah da će Brexit potaknuti druge zemlje na isto;
- zabrinutost zbog situacije u Sjevernoj Irskoj, koja je dio EU-a, ali ima granice s Ujedinjenim Kraljevstvom.
Kalendar za Brexit
Članak 50. Lisabonskog ugovora predviđa da pregovori mogu trajati dvije godine. U početku bi postupak trebao biti dovršen u ožujku 2019.
U prosincu 2017. britanska premijerka Theresa May pristala je platiti 45 milijardi eura za izlazak iz Europske unije.
U ožujku 2018. najavljeno je da će nastupiti dvogodišnje prijelazno razdoblje kada UK da definitivno napusti Europsku uniju 2019.
Dana 27. studenoga 27 zemalja Europske unije složilo se s uvjetima izlaska koje je postavila Velika Britanija. Ovo mora ratificirati britanski parlament.
Tako bi Velika Britanija službeno napustila Europsku uniju 29. ožujka 2019., ali postupak je odgođen do 12. travnja 2019.
Bez odobrenja Parlamenta, Brexit je ponovno određen za 31. siječnja 2020., s jednogodišnjim prilagodbenim razdobljem.
Pregovori o Brexitu
Pregovori između Velike Britanije i Europske unije vode se malo po malo. Prijedlozi koji su izazvali najviše kontroverzi odnosili su se na carinski model i irsku granicu.
Pogledajmo kako je riješen ovaj ćorsokak:
carinski model
U početku je namjera bila stvoriti zonu slobodne trgovine između Velike Britanije i EU. Taj su plan, međutim, odbile radikalnije pristaše Brexita koji tvrde da UK neće vratiti suverenitet.
Dakle, Ujedinjeno Kraljevstvo neće imati nikakve privilegije prilikom trgovanja s europskim blokom i dobit će isti tretman kao i ostale zemlje u svijetu.
Sjeverna Irska
Sjeverna Irska graniči s Republikom Irskom, koja je članica Europske unije. S Brexitom bi dvije države ponovno imale kontrolne točke, što bi kočilo kretanje ljudi i robe.
U listopadu 2019. Boris Johnson predstavio je prijedlog koji je obradovao europski blok. Ovo će područje biti dijelom Carinske unije Ujedinjenog Kraljevstva, ali mora poštivati pravila zajedničkog europskog tržišta.
Nesuglasice u britanskoj vladi oko Brexita
Sukobi između pristaša totalnog prekida s Europskom unijom i sporazumnog razvoda, kako je Theresa May željela, razotkrili su razlike koje su postojale u britanskoj vladi.
Dana 8. srpnja 2018., nakon vikenda napetih pregovora, ministar odgovoran za Brexit, David Davis je dao ostavku nakon što se nije složio oko održavanja carinske unije između Velike Britanije i EU nakon Brexit.
Dva dana kasnije na red je došao i tadašnji ministar vanjskih poslova Boris Johnson koji je dao ostavku na svoje mjesto iz istog razloga. Boris Johnson bio je jedan od glavnih kritičara Mayine politike.
Prijedlog britanske vlade za Brexit
Britanska vlada je 12. srpnja 2018. predstavila svoj prijedlog za napuštanje Europske unije. Dokument sugerira stvaranje zone slobodne trgovine robom s Europskom unijom. Uz to, predlaže:
- Kontrola carinskih poreza i njegova komercijalna politika;
- Odobrenje, od strane britanskog parlamenta, europskih zakona i propisa koji bi stupili na snagu u Ujedinjenom Kraljevstvu;
- Izumiranje slobodnog kretanja ljudi, ali stvorilo bi se novo zakonodavstvo za one koji traže posao ili žele studirati u Velikoj Britaniji.
14. studenog 2018. Theresa May predstavila je prijedlog britanskom parlamentu koji promišlja o njezinim idejama o Brexitu. Zbog neslaganja s uvjetima dokumenta, ministar za Brexit Dominic Raab dao je ostavku iz vlade.
Neke točke ovog sporazuma su:
Europski građani
Svatko tko je državljanin bilo koje države Europske unije i ušao je u Ujedinjeno Kraljevstvo prije 29. ožujka 2019. moći će ostati u zemlji sa svim poštivanim pravima.
Isto tako, UK se obvezala poštivati i one koji tamo borave tijekom prijelaznog razdoblja.
Sa svoje strane, Britanci će izgubiti pravo na slobodno kretanje i prebivanje u zemljama Europske unije.
Proračun
Ujedinjeno Kraljevstvo nastavit će doprinositi do 2020. godine u europskom proračunu. Međutim, za petogodišnje razdoblje 2021. - 2027. Britanci više ne smiju davati ekonomske doprinose.
Oni će i dalje plaćati troškove i mirovine britanskih zaposlenika u EU, što bi trebalo trajati do 2064. godine.
Gibraltar
Velika Britanija ima teritorij koji se graniči sa Španjolskom: Gibraltar. Pod pritiskom Španjolske, Europska unija osigurala je da će svaka promjena Gibraltreova statuta morati dobiti španjolsko odobrenje.
Britanski parlament ovu je ideju odbio tri puta.
Brexit: da ili ne?
Bivša premijerka Theresa May kategorički je potvrdila da vlada nije razmišljala o mogućnosti da se Brexit ne dogodi. Isto tako, ponovio je da o ovom pitanju neće biti ponovnog referenduma.
Sud Europske unije presudio je 9. prosinca 2018. da Velika Britanija može napustiti Europsku uniju bez sporazuma s 27 europskih partnera.
Ponovno su britanski parlamentarci glasali o Brexitu 12. i 29. ožujka 2019. i, još jednom, odbijen je prijedlog Theresa May. Suočena s ovim porazom, May je dala ostavku.
Na ulicama i pristaše odlaska i trajnosti organiziraju demonstracije kako bi izvršili pritisak na vladu.
Saznajte više o nekim povezanim temama:
- Ugovor iz Maastrichta
- globalizacija
- Vijesti koje bi mogle pasti u Enem i Vestibular
- Geografija neprijatelja: predmeti koji padaju najviše
