Dopunski zakon je zakon stvoren da pruži više informacija o funkcioniranju prava ili obveza (normi) definiranih Saveznim ustavom.
Dopunski račun
Dopunski prijedlog zakona je dokument koji pokreće zakonodavni postupak za stvaranje ili izmjenu dopunskog zakona. Zakonodavni postupak je skup svih faza potrebnih za usvajanje zakona, od prijedloga do faze glasanja.
Tko može predložiti dopunski račun?
Prijedlog novog dopunskog zakona može se dati:
- od strane predsjednika Republike,
- od strane senatora,
- od saveznih poslanika,
- od strane državnih zamjenika,
- od strane odbora Zastupničkog doma, Saveznog senata i Nacionalnog kongresa,
- od strane Saveznog vrhovnog suda (STF),
- od drugih sudova,
- od strane državnog odvjetnika Republike.
Građani mogu predložiti i dopunski prijedlog zakona. Kad projekt predstavljaju građani, to se naziva narodnom inicijativom.
Kako se donosi dopunski zakon?
Da bi dopunski pravni projekt bio odobren i postao zakon, o njemu se mora glasati i odobriti u dva doma koji čine Nacionalni kongres: Zastupničkom domu i Saveznom senatu. Odobrenje mora biti apsolutnom većinom, to jest većinom od ukupnog broja saveznih poslanika ili senatora.
U Senatu se glasanje odvija u jednom krugu. Kako Senat ima 81 senatora, potrebno je da najmanje 41 senator glasa za dopunski prijedlog zakona.
U Zastupničkom domu glasanje se odvija u dva kruga. Da bi projekt bio odobren, potrebno je najmanje 257 glasova za ukupno 513 zastupnika.
Koja je razlika između komplementarnog i uobičajenog prava?
Komplementarno pravo i uobičajeno pravo imaju neke razlike. Glavna karakteristika koja razlikuje obični zakon od dopunskog zakona je vrsta materije koju definira svaki od njih. Druga razlika je glasanje potrebno za usvajanje zakona.
Materija obrađena u zakonu
Komplementarni zakon uvijek se bavi temama koje su definirane Saveznim ustavom. Kao što i samo ime kaže, nadopunjuje informacije o tome kako neko pravo funkcionira, na primjer.
Ustav definira da neko pravo postoji, a dopunski zakon utvrđuje sve ostale detalje o njegovom funkcioniranju. Ustav je taj koji obavještava kada se pitanje mora regulirati dopunskim zakonom.
Obični zakon, s druge strane, bavi se drugim pitanjima koja nisu definirana dopunskim zakonom. Te se materije nazivaju rezidualne materije.
Glasajte za odobrenje
U odnosu na glasanje za odobravanje zakona, razlika je u tome što se komplementarni zakon mora odobriti apsolutnom većinom, a redovni zakon prostom većinom.
Apsolutna većina je većina u odnosu na ukupan broj zastupnika ili senatora, računajući čak i one koji nisu prisutni na glasanju. S druge strane, jednostavna većina je većina parlamentaraca koji su na dan glasanja o zakonu.
Kojim se stvarima mora baviti komplementarni zakon?
Pogledajte neke stvari koje moraju biti regulirane dopunskim zakonom:
- stvaranje i podjela saveznih teritorija, država i općina,
- prolazak stranih oružanih snaga kroz teritorij Brazila,
- slučajevi nepodobnosti političara,
- postupci ocjenjivanja za javne službenike,
- pravila suradnje između Unije i država, Saveznog okruga i općina,
- funkcije potpredsjednika Republike,
- organizacija i funkcioniranje oružanih snaga,
- stvaranje zakona,
- organizacija javnog ministarstva i državnog odvjetnika Unije,
- kriteriji za prikupljanje poreza,
- norme nacionalnog financijskog sustava.
Pogledajte i:
- Zakon
- Organski zakon
- Jamstvo zakona i reda (GLO)
- Uobičajeno pravo