Obvezujući presedan izraz je koji se u zakonu koristi za označavanje a skup odluka Višeg suda. Te su odluke povezane sa slučajevima koji se bave sličnim pitanjima i na njima se sudi na sličan način.
Stoga, kada postoji mnogo odluka o uobičajenim slučajevima, postoji obvezujući sažetak, koji je pravilo koje definira kako se o datoj situaciji treba odlučivati u procesu.
Obvezujući sažetak proizlazi iz objedinjavanja odluka konkretnih slučajeva, kako se kaže u pravnom jeziku. Ima snagu sličnu zakonu i pravnoj vezi, odnosno obvezujućem presedanu stoji kao zakon i određuje da se odluka tako donosi.
Sljedeća značajka sažetka vezanja je učinak lift omnes, ovaj izraz na latinskom znači "za sve". To znači da odluka mora donijeti sve slične slučajeve.
Koja je funkcija sažetka povezivanja?
Sažetak povezivanja ima za glavnu funkciju smanjiti pravnu nesigurnost, što može biti uzrokovano različitim tumačenjima istog zakona.
To jamči veću ujednačenost u tumačenju, posebno o pitanjima u kojima postoji neslaganje između tijela sudbene vlasti ili javne uprave.
Isto tako, postojanje obvezujućeg sažetka pomaže ublažiti sumnje oko toga koje tumačenje zakona treba usvojiti u sudskoj praksi.
Kako se usvaja obvezujući sažetak?
Da bi se usvojio, o obvezujućem sažetku mora se glasati i odobriti dvije trećine članova (ministri) Federalnog vrhovnog suda (STF). STF ima 11 ministara, stoga obvezujući sažetak mora odobriti najmanje 8 ministara.
Što radi Vrhovni sud?
STF je najviše tijelo brazilske sudbene vlasti. Odgovorna je za zaštitu Saveznog ustava i provjeru ispravne primjene pravila koja su tamo sadržana.
Među njegovim glavnim funkcijama su prosudba o izravnim radnjama protivustavnosti, deklaratorne tužbe o ustavnosti i navodi o nepoštivanju temeljnih propisa.
Pored ovih funkcija, odgovoran je i STF glasati i odobriti obvezujuće sažetke. To se događa tek nakon što se u nekoliko slučajeva donesu slične odluke u slučajevima koji uključuju ista prava i istu primjenu zakona.
Uređivanje, revidiranje ili otkazivanje sažetka s obvezujućim učinkom također vrši STF.
Podrijetlo sažetka obvezujućeg
Obvezujući sažetak postoji od 2004. godine, nakon objavljivanja ustavnog amandmana br. 45, koji je postao poznat pod nazivom Reforma pravosuđa.
Amandmanom br. 45 dodan je članak 103-A tekstu Saveznog ustava:
Umjetnost. 103-A. Savezni vrhovni sud može, po službenoj dužnosti ili provokacijom, odlukom dvije trećine svojih članova, nakon ponovljenih odluka o tom pitanju ustavne, odobriti sažetak koji će od objave u službenom tisku imati obvezujući učinak u odnosu na ostala tijela pravosuđa i izravnoj i neizravnoj javnoj upravi, na saveznoj, državnoj i općinskoj razini, kao i da je pregleda ili ukine, na utvrđeni način u zakonu.
Rad obvezujućeg sažetka reguliran je zakonom br. 11.417 / 06. Zakon definira da samo sljedeće osobe ili tijela mogu zatražiti uređivanje, reviziju ili poništavanje obvezujućeg sažetka:
- Predsjednik;
- Odbor saveznog senata;
- Tablica Zastupničkog doma;
- Državni odvjetnik Republike;
- Savezno vijeće brazilske odvjetničke komore;
- Opći javni branitelj Unije;
- Političke stranke s predstavništvom u Nacionalnom kongresu;
- Sindikalne konfederacije ili nacionalni staleži;
- Tablica zakonodavne skupštine ili zakonodavne komore Saveznog okruga;
- Guverner države ili saveznog okruga;
- Vrhovni sudovi, državni ili savezni okružni sud, savezni regionalni sud, regionalni radni sud, regionalni izborni sud i vojni sud.
Vidi također značenja Jurisprudencija i Sudska vlast.