O predvorje, na politika, je po definiciji bilo koja praksa koju ljudi ili tvrtke provode kako bi utjecali na prostore donošenja odluka javne vlasti, djelujući i u izvršnoj i u zakonodavnoj vlasti, što je češće u potonjem sektoru spomenuti. Skup ljudi i institucija koji žele utjecati na javne odluke naziva se skupina pritiska.
U osnovi, lobiranje je način komunikacije, rasprave ili pokušaja uvjeravanja parlamentaraca ili vladinih rukovoditelja (uz bliski zaposlenici, poput savjetnika i tajnika) kako bi donijeli određenu odluku u svrhu određenih interesa ili Općenito.
Lobiranje ne treba uvijek smatrati pogrešnom, nemoralnom ili negativnom praksom. Na primjer, ako civilna skupina podnese molbu za neprihvaćanje ili sankcioniranje zakona, prakticira se lobiranje. Međutim, ova je praksa češća u takozvanoj "zakulisnoj politici", u kojoj grupe ili organizirani klubovi djelujte u hodnicima parlamenta kako biste utjecali na političare da odobravaju ili ne odobravaju određene postupke javne službe.
U Brazilu je koncept lobiranja dobio negativnu konotaciju, često povezan s korupcijom, ali njegova izvorna koncepcija to ne predviđa praksa kao nešto nedopušteno, s obzirom na to da bilo koji građanin može razgovarati ili promovirati raspravu s izabranim političarima kako bi prisustvovao njihovim interesima.
Veliko pitanje oko ove rasprave leži u činjenici da su, u nekim slučajevima, lobisti (tzv. „Agent“ odgovoran za omogućavanje ili operacionalizirati prakse lobiranja) pružaju mito ili mito, djelujući nezakonito ili bez javnog znanja kako bi služili interesima specifično.
Postoje, dakle, oni koji su protiv prakse lobiranja, s obzirom na to da to znači nedemokratski u smislu davanja prioriteta određenim interesima, a ne željama društvo uopće. S druge strane, postoje mišljenja koja su čak povoljna za lobiranje, ali braneći njegovu regulativu, ili odnosno uspostavljanje zakona koji govori što je ispravno, a što pogrešno i kako sve treba učiniti.
Glavno pitanje oko prakse lobiranja je nedostatak transparentnosti, što bi se, u teoriji, rešilo regulativom ove vrste ponašanja. Na primjer: ako ministar poljoprivrede primi lobiste agrobiznisa na sastanak, mora postojati publikacija u službeni medij, s posebno opisanim dnevnim redom i pitanjima kako bi stanovništvo znalo o čemu se radi pitanje. To je također važno za druge skupine koje se na kraju protive odlukama ili interesima toga sastanak također može lobirati i osigurati razilaženje ideja, nešto što je neophodno za to područje demokratski.
Primjerice, u Sjedinjenim Državama regulirana je praksa lobiranja. Postoje čak i podaci o položaju lobista, koji bi bio stručnjak specijaliziran za angažiranje tvrtki, sindikata ili čak pojedinaca da posreduju u lobiju. Zasluga ove funkcije bila bi činjenica da lobist bolje poznaje artikulacije i funkcioniranje političkog i javnog okruženja, kako bi se bolje odgovorilo na zahtjeve skupina za pritisak.
Uz ovu raspravu, s etičkog gledišta postoje i neka ograničenja u lobiranju. Prvo je kada se ova praksa tiče privatnih interesa na štetu očuvanja javnog, društvenog ili okoliša, kao što je provođenje igre utjecaja kako bi se određeno područje moglo pošumiti radi razgraničenja zemljišta.
Još jedan čest slučaj u kojem se lobiranje smatra pogrešnim ili nemoralnim kada se odvija unutar pravosuđa. 2012. godine OAB (brazilska odvjetnička organizacija) pokrenula je kampanju za zaustavljanje ove pojave, s obzirom na to da je vrlo velika Uobičajeno je da odvjetnici, pravnici ili ljudi koji nisu izravno povezani s okolinom pokušavaju utjecati na suce i suci.
Napisao Rodolfo Alves Pena
Diplomirao geografiju
