Norberto Bobbio (1909.-2004.) Bio je jedan od najvećih politologa 20. stoljeća. Među svojim opsežnim radom ostavio je važan doprinos politologiji: svoju knjigu Opća teorija politike: politička filozofija i lekcije iz klasike. Ovaj će se tekst pokušati olako pozabaviti nekim razmatranjima o konceptu politike prema mišljenju ovog autora.
Riječ politika proizlazi iz politikós, iz grčkog i tiče se onoga što pripada gradu, polisu (u Staroj Grčkoj), društvu, odnosno onome što je u interesu čovjeka kao građanina. U Drevnoj Grčkoj, Aristotel je sa svojom knjigom jedan od prvih koji je politiku tretirao kao svojstvenu čovjekovu praksu Politika.
S vremenom je pojam politika prestao imati značenje pridjeva (onoga što pripada gradu, društvu) i postao je način „znanja kako se nositi“ sa stvarima u gradu, u društvu. Stoga se stvaranje politike može povezati s akcijama vlade i državne uprave. S druge strane, to bi se također odnosilo na način na koji se civilno društvo odnosi prema samoj državi.
No, za Norberta Bobbija razgovor o politici kao ljudskoj praksi, prema tome, dovodi do razmišljanja o konceptu moći. Moć bi bila povezana s idejom posjedovanja sredstava radi stjecanja prednosti (ili ostvarivanja volje) jednog čovjeka nad drugima. Dakle, politička moć odnosila bi se na moć koju čovjek može vršiti nad drugima, poput odnosa između vladara i vladara (ljudi, društvo). Međutim, kada se govori o političkoj moći, potrebno je razmišljati o njenoj legitimnosti. Možemo imati političke moći legitimirane iz različitih razloga, kao što su tradicija (očeva moć, paternalistička), despotska (autoritarna, koju provodi kralj, diktatura) ili ona koja je dana konsenzusom, a potonji je model vlade očekivano. Moć koju vladar provodi u demokraciji, na primjer, daje se konsenzusom ljudi, društva. U brazilskom je slučaju predsjednikova moć zajamčena jer u društvu postoji konsenzus koji je odobrava, a uz to postoji i Savezni ustav koji taj konsenzus formalizira i jamči.
Kao što je pokazao Norberto Bobbio (2000.), postoji moderna tipologija oblika moći, poput ekonomske moći, ideološka moć i politička moć, potonja je ona u kojoj postoji isključivost za upotrebu snaga. Prema Bobbiovim riječima (ibid., Str. 163), „politička se moć, konačno, temelji na posjedovanju instrumenata kojima se vrši fizička sila (oružje svake vrste i stupnja): to je sila prisile u najstrožem smislu riječi“. Međutim, Norberto Bobbio također ističe da nije samo uporaba sile, već njezin monopol, njegova ekskluzivnost ta koja ima pristanak organiziranog društva. Drugim riječima, to će biti ekskluzivnost moći koja se može vršiti nad određenom društvenom skupinom, na određenom teritoriju.
Još jedan važan aspekt za Bobbija u vezi s politikom je taj da se njezina svrha ili kraj ne mogu sažeti u samo jedan aspekt, jer „[...] ciljevi politike jednaki su ciljevima kojima se organizirana skupina postavlja, prema vremenima i okolnostima “(ibid., str. 167). Međutim, minimalni kraj politike (kao snage sile) je održavanje javnog reda i obrane nacionalnog integriteta. Ta je svrha minimalna za ostvarenje svih ostalih krajeva političke moći. Međutim, važno je obratiti pažnju na činjenicu da politička moć ne može imati vlast radi moći, jer bi u protivnom izgubila smisao.
Ne zaustavljaj se sada... Ima još toga nakon oglašavanja;)
Norberto Bobbio, citirajući Carla Shmitta, također govori o ideji politike kao odnosa prijatelja i neprijatelja, rekavši da „područje podrijetla i primjene politike je antagonizam, a njegova bi se funkcija sastojala u aktivnosti skupljanja i obrane prijatelja i razdvajanja i borbe protiv neprijatelja “(ibidem, P. 170). U raspravi o idejama o razmišljanju o društvenom poretku ta je opozicija temeljna, međutim, samo ova razina antagonizma može biti tolerirana od strane države, jer bi ekstremna podjela ili sukob između onih koji čine društvo mogli dovesti do toga kaos.
U vježbi razumijevanja pojma politike treba uzeti u obzir da u modernoj političkoj filozofiji ono što je političko nije nužno poklapa se sa društvenim, jer su se tijekom povijesti druge sfere života odvajale od države, poput vjerske moći i ekonomski. Po Bobbiovu mišljenju, politika je ograničena na sferu države, institucije odgovorne za društveni poredak. Za Bobbija, „dok se klasična politička filozofija temelji na proučavanju strukture polisa i njegovih različitih povijesnih ili idealnih oblika, filozofija Postklasičnu politiku karakterizira kontinuirani pokušaj razgraničenja onoga što je političko (Cezarova vladavina) u odnosu na ono što nije političko (bez obzira da li ili ne) kraljevstvo Božje ili kraljevstvo bogatstva), za kontinuirano razmišljanje o tome što razlikuje političku sferu od nepolitičke sfere, državu od nedržave... " (isto, str. 172).
Proces emancipacije društva u smislu njegovog „funkcioniranja“ bez nazočnosti države mogao bi dovesti do kraja politike kao prisilne akcije za socijalnu koheziju. Drugim riječima, da je društvo u stanju održavati svoj poredak bez političke moći (koja koristi silu), država mu više ne bi trebala.
U toj istoj knjizi Bobbio također govori o odnosu politike i morala, jer su oba povezana s ljudskim djelovanjem (praxis). Međutim, ono što temelji ili motivira, ili što je dopušteno ili zabranjeno, nema uvijek isto značenje za politiku i moral. Prema Bobbiu, mogu postojati „moralni postupci koji su nepolitični (ili apolitični) i politički postupci koji su nemoralni (ili amoralni)“ (ibidem, str. 174), razlika koja je, usput rečeno, već bila prisutna u djelu Nicolaua Machiavellija. Stoga bi bilo potrebno uzeti u obzir da postoje razlozi i postupci države koji su opravdani kad ih ona provodi, ali nikada nisu dopušteni pojedincu. Politika bi bila razlog za državu, dok bi moral bio razlog za pojedinca. Stoga bi bilo potrebno razmišljati o autonomiji političkog djelovanja, koje je motivirano razlozima koji nisu jednaki razlozima pojedinačnog djelovanja.
Ukratko, iz ovog kratkog objašnjenja nekih aspekata citiranog djela Norberta Bobbija može se zaključiti da, općenito govoreći, njegov stav pokušava shvatiti politiku kao "aktivnost ili skup aktivnosti koji na neki način imaju kao referentni pojam polis, odnosno državu" (ibid, P. 160).
Paulo Silvino Ribeiro
Brazilski školski suradnik
Prvostupnik društvenih znanosti s UNICAMP-a - Državno sveučilište Campinas
Magistar sociologije s UNESP-a - Državno sveučilište u Sao Paulu "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorand sociologije na UNICAMP-u - Državno sveučilište Campinas
