“PolitikaodKavasMlijeko"Izraz je koji se koristi za karakterizaciju političkog postupka tipičnog za razdoblje brazilske povijesti oligarhijska republika(1898. do 1930.). Taj se postupak sastojao od izmjenjivanja položaja predsjednika Republike između oligarhija dviju najmoćnijih država u to vrijeme, države Oni suPavao i država MineOpćenito. Da bismo razumjeli kako je ovaj postupak bio izvediv, neophodno je da znamo kakav je učinak Brazil mogućnost sustavfederativni U to vrijeme.
Federativni sustav i decentralizacija vlasti
Proglašenjem Republike, 15. studenog 1889., politička organizacija Brazila strukturno se promijenila. Tijekom Vremenski tečajCarski, politika je bila centralizirana u carevom uredu, a zemljom su regionalno upravljali predsjednici provincija. Središnju vlast vršio je lik samog cara kroz Umjerena snaga.
Republikanski režim, nadahnut modelom Sjedinjenih Država i dijelom pozitivističkim modelom Augustea Comtea, decentralizirana moć. Nekadašnje provincije postale su države federacije
, s autonomijom za političke, ekonomske i vojne odluke - sve to zajamčeno prvim maksimalnim zakonom naše Prve Republike, Ustav iz 1891. godine. Kako ističe Boris Fausto u svom povijest Brazila:Ključ autonomije država - oznaka dana bivšim provincijama - pronađen je u članku 65. stavku 2. Ustava. Tamo je rečeno da države imaju ovlasti i prava koja im nisu uskraćena odredbama ustavnog teksta. Na taj su način države implicitno bile ovlaštene vršiti različite atribucije, kao što su posuđivati u inozemstvu i organizirati vlastite vojne snage: državne javne snage. Takve su atribucije bile zanimljive velikim državama, a prije svega Sao Paulu. [1]
Međutim, umjesto da je ustupila mjesto punom funkcioniranju Federativne Republike, autonomija SRJ države dovele su do preklapanja nekih država (ekonomski najmoćnijih) na vlastitu moć savezni.
Politika guvernera i politika kave s mlijekom
Dvije države koje su imale najviše koristi od saveznog sustava bile su Oni suPavao i MineOpćenito (iza njih su bili Bahia, RijekaSjajnoodJug i Pernambuco). Ekonomske karakteristike ove dvije države, odnosno proizvodnja kava, u Sao Paulu, i onaj od mlijeko, u Minasu, služio je kao moto za označavanje „Politika kave s mlijekom”. To je zato što je dužnost predsjednika Republike sada zauzimao, u većini slučajeva, neki predstavnik oligarha jedne od ove dvije države.
Na predsjedniku je bilo da organizira čitav državni stroj u smislu upravljanja interesima tih oligarha i onoga tko je još kružio oko njih.
Ova je shema stupila na snagu tijekom prodaje vlade Campos, od 1898. godine, i postala poznata kao „Politika guvernera”. Ova je politika bila osnova politike kave s mlijekom. Boris Fausto kaže da je glavni cilj "politike guvernera" bio:
[…] Smanjiti što je više moguće političke sporove unutar svake države, favorizirajući najjače skupine; postići osnovni sporazum između Unije i država; zaustaviti postojeća neprijateljstva između izvršne i zakonodavne vlasti, kroteći izbor zamjenika. Središnja bi vlada tako podržavala dominantne skupine u državama, dok bi one, pak, podržavale politiku predsjednika Republike. Kako bi se Zastupnički dom prilagodio tim ciljevima, napravljena je mala, ali važna izmjena njegovih podzakonskih akata. Iako malo komplicirano, vrijedi znati, između ostalog, i kao živi primjer kako se manipulira popularnim predstavljanjem. [2]
Budući da su dvije države koje su postale prevladavajuće u ovoj fazi Republike bile São Paulo i Minas Generalno, dvije stranke koje su izradile glavne političke i izborne artikulacije bile su Republikanska stranka Paulista (PRP) i Republikanska stranka Minas Geraisa (PRM).
OCJENE
[1] FAUSTO, Boris. povijest Brazila. São Paulo: EDUSP, 2013 (monografija). P. 214-15.
[2]ibid. P. 222-23
Ja, Cláudio Fernandes
Izvor: Brazil škola - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/politica-cafe-com-leite.htm
