सार्वजनिक आपदा: यह क्या है, ब्राजील में कानून और उदाहरण

सार्वजनिक आपदा संघीय सरकार द्वारा एक आपदा या आपदा की स्थिति में घोषित राज्य है जिसके परिणामस्वरूप बड़ी क्षति और हानि होती है।

सार्वजनिक आपदा की स्थिति में संकट से निपटने के लिए कुछ उपाय किए जा सकते हैं, जैसे, बढ़े हुए खर्चों की रिहाई, प्रतिष्ठानों को बंद करना, आवश्यक वस्तुओं की खरीद की सीमा और. का सुदृढीकरण पुलिस

सार्वजनिक आपदा को कम करने का उद्देश्य सरकारों को आबादी के जीवन की रक्षा के लिए उपाय बनाने और आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं को बनाए रखने के लिए और अधिक शर्तें प्रदान करना है।

20 मार्च, 2020 को, राष्ट्रीय कांग्रेस ने कोरोनावायरस महामारी (कोविड -19) से निपटने के लिए सार्वजनिक आपदा की स्थिति घोषित की।

शहर में घाटी खनन बांध का पतन छोटी धुंध आपदा की स्थिति का एक और उदाहरण है। बांध द्वारा छोड़े गए अवशेषों से 250 से अधिक मौतें हुईं और भारी पर्यावरणीय क्षति हुई।

सार्वजनिक आपदा पर कानून क्या कहता है?

सार्वजनिक आपदा की स्थिति को डिक्री 7.257/2010 द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो deals से संबंधित है राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा प्रणाली - SINDEC.

इस डिक्री के अनुसार, राज्य, नगर पालिका और संघीय जिला सार्वजनिक आपदा या आपातकालीन स्थिति का अनुरोध कर सकते हैं। उनके बीच का अंतर तीव्रता में से एक है:

• आपातकालीन स्थिति: कम गंभीर, यह आंशिक रूप से कार्रवाई के लिए सार्वजनिक शक्ति की क्षमता से समझौता करता है;
• सार्वजनिक आपदा: अधिक गंभीर, इसका उपयोग उन मामलों में किया जाता है जहां सार्वजनिक शक्ति की क्षमता से गंभीर रूप से समझौता किया जाता है।

उपाय जो किए जा सकते हैं:

• प्रभावित आबादी के लिए FGTS निकासी जारी करना;
• नागरिक सुरक्षा और सशस्त्र बलों की टीमों का प्रेषण;
• सेवाओं के अनुबंध और उत्पादों की खरीद के लिए बोलियों की छूट;
• पीड़ित सहायता के लिए संसाधनों का विमोचन
• गैर-जरूरी व्यवसायों, खेल परिसरों और चर्चों को बंद करना
• गैर-जरूरी राज्य सार्वजनिक सेवाओं का निलंबन
• आमने-सामने सेवा का निलंबन
• आवश्यक वस्तुओं की खरीद पर प्रतिबंध
• पुलिसिंग को मजबूत करना

डिक्री 7.257/2010 के आधार पर, सार्वजनिक आपदा और आपातकालीन स्थिति की स्थिति केवल नगर पालिकाओं, राज्यों और संघीय जिले द्वारा अनुरोध की जा सकती है।

जब संघ सार्वजनिक आपदा की स्थिति का फैसला करता है, तो ऐसा अनुरोध राजकोषीय उत्तरदायित्व कानून (LRF) पर आधारित होता है न कि अन्य संस्थाओं द्वारा उपयोग किए जाने वाले डिक्री 7,257/2010 पर।

सार्वजनिक आपदा के मामलों के लिए राजकोषीय उत्तरदायित्व कानून में नियम हैं

राजकोषीय उत्तरदायित्व कानून (एलसी नंबर 101/2000) एक ऐसा कानून है जो संघ, नगर पालिकाओं, राज्यों और संघीय जिले द्वारा खर्च के नियंत्रण को नियंत्रित करता है। अनुच्छेद 65 सार्वजनिक आपदा के मामलों के लिए नियमों का प्रावधान करता है।

इस कानून के आधार पर, संघ, राज्य, नगर पालिका और संघीय जिला आपदा की स्थिति का अनुरोध कर सकते हैं जिसे राष्ट्रीय कांग्रेस या संबंधित विधान सभा द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

यदि स्वीकृत हो, तो अनुरोध करने वाली संस्था को इसमें प्रदान किए गए कर परिणाम के अनुपालन से छूट प्राप्त है बजट दिशानिर्देश कानून (एलडीओ)यानी आपके खर्चे वार्षिक बजट में अनुमान से अधिक हो सकते हैं।

वित्तीय आपदा कानून में मौजूद नहीं है

वित्तीय आपदा शब्द ब्राजील में किसी भी कानून में मौजूद नहीं है, लेकिन इसका इस्तेमाल किसके द्वारा किया गया था 2016 में पहली बार रियो डी जनेरियो की सरकार द्वारा, जिसे खातों में गंभीर समस्या हो रही थी सार्वजनिक सेवाओं।

राज्य सरकार का उद्देश्य सार्वजनिक आपदा की स्थितियों के लिए वित्तीय उत्तरदायित्व कानून में प्रदान की जाने वाली वित्तीय सुविधाओं को प्राप्त करना था।

हालांकि अन्य राज्यों ने पहले ही वित्तीय आपदा का अनुरोध किया है, लेकिन ऐसी स्थिति के लिए कानून में कोई प्रावधान नहीं है। उदाहरण के लिए, नेशनल ट्रेजरी का दावा है कि इस स्थिति के परिणामस्वरूप राजकोषीय उत्तरदायित्व कानून के नियमों में कोई लचीलापन नहीं है।

ब्रुमाडिन्हो और कोरोनावायरस ब्राजील में सार्वजनिक आपदा के उदाहरण हैं

ब्राजील में सार्वजनिक आपदा डिक्री के सबसे प्रतीकात्मक मामलों में से एक पर्यावरणीय आपदा थी, जिसके परिणामस्वरूप resulting ब्रुमडिन्हो बांध का टूटना 2019 में, मिनस गेरैस राज्य में। 250 से अधिक लोगों की मौत के अलावा, इस दुर्घटना का क्षेत्र के पारिस्थितिकी तंत्र पर एक बड़ा प्रभाव पड़ा, जिसमें नष्ट हुई वनस्पति और मृत और दूषित जानवर थे।

2020 में, कोरोनावायरस महामारी (कोविड -19) ने दुनिया के कई देशों को आपातकालीन उपाय करने के लिए मजबूर किया और ब्राजील कोई अपवाद नहीं था। सीनेट ने 20 मार्च को एक सार्वजनिक आपदा का फैसला किया, जिससे महामारी से लड़ने के लिए खर्च में वृद्धि और असाधारण उपायों के कार्यान्वयन की अनुमति मिली।

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