बोली-प्रक्रिया - यह कैसे काम करता है और तौर-तरीके

जब सरकारी एजेंसियों के प्रशासकों को उत्पादों, कार्यों या सेवाओं को खरीदने, पट्टे या अनुबंधित करने की आवश्यकता होती है, तो एक प्रक्रिया जिसे कहा जाता है बिडिंग. एक सामान्य संदर्भ में, बोली-प्रक्रिया उन कंपनियों के बीच एक औपचारिक प्रतियोगिता प्रक्रिया है जो सार्वजनिक संगठनों को अपनी सेवाएं देना चाहती हैं।

यह एक सार्वजनिक और पारदर्शी तरीके से की जाने वाली प्रक्रिया है और इसे कुछ बुनियादी सिद्धांतों का पालन करना चाहिए। इस प्रक्रिया की आवश्यकता इस तथ्य से उचित है कि सार्वजनिक संस्थानों के पास नहीं है स्वयं के धन, लेकिन सरकारी संसाधनों के साथ, जिसे ठीक से लागू किया जाना चाहिए और घोषित किया।

बोली लगाने की प्रक्रिया के लिए प्रदान किया गया है 1993 का संघीय कानून 8666इसलिए, लोक प्रशासन के सबसे छोटे उदाहरण, अर्थात् राज्य और नगर पालिकाएं, इस प्रकार के अनुबंध को नियंत्रित करने के लिए अपने स्वयं के कानून नहीं बना सकते हैं। इसके साथ - साथ कानून 10520/2002 बोली आयोजित करने के नियमों को पूरा करता है।

प्रोसेस

उत्पादों या सेवाओं के अधिग्रहण, बिक्री, आवंटन, पट्टे या अनुबंध की संस्था की आवश्यकता को देखते हुए एक बोली प्रक्रिया आंतरिक स्तर पर शुरू होती है। फिर, जिम्मेदार लोगों को प्रकाशित करना चाहिए

बोली नियमों के साथ नोटिस ताकि प्रतिस्पर्धा के योग्य सभी कंपनियों को इसके बारे में जागरूक किया जा सके।

बोली प्रक्रिया के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, इच्छुक पार्टियों को निम्नलिखित शर्तें प्रस्तुत करनी होंगी: कानूनी योग्यता; तकनीकी योग्यता; आर्थिक-वित्तीय योग्यता; वित्तीय और श्रम नियमितता और श्रमिकों के अधिकारों के साथ नियमितता।

दूसरी ओर, लोक प्रशासन को बोली लगाने के मूल सिद्धांतों से सरोकार रखना चाहिए:

- वैधता;

- अवैयक्तिकता;

- नैतिकता;

- समानता;

- विज्ञापन;

- प्रशासनिक ईमानदारी;

- सम्मन साधन से लिंक करें;

- और उद्देश्य निर्णय।

बोली गोपनीय नहीं हो सकती। इस प्रक्रिया में सभी कार्य सार्वजनिक और सुलभ होने चाहिए। केवल एक हिस्सा जिसे गोपनीय रखा जाता है, वह है प्रस्ताव, जब तक कि उन्हें खोला नहीं जा सकता।

रूपात्मकता

जब कोई सार्वजनिक संगठन बोली लगाने की प्रक्रिया करता है, तो उसे अपने नोटिस में यह स्थापित करना होगा कि सभी इच्छुक पार्टियों के लिए आवेदन करने के लिए क्या तौर-तरीके और आवश्यकताएं होंगी। बोली के छह प्रकार हैं: प्रतियोगिता, मूल्य निर्धारण, निमंत्रण, निविदा, नीलामी और नीलामी.

सामान्य तौर पर, जो तौर-तरीके परिभाषित करता है वह उत्पाद या सेवा का प्रकार होता है जिसे निविदा दी जाएगी और इसमें शामिल मात्राएँ होंगी। के मामले में प्रतियोगिता, सार्वजनिक वस्तुओं के उपयोग, कार्य या सेवाओं को करने या यहां तक ​​कि खरीदने और बेचने का अधिकार प्रदान करने के लिए मानदंड स्थापित किए जाते हैं।

पहले से ही कीमत लेना यह एक भूकर पंजीकरण प्रमाणपत्र (सीआरसी) से बनाया गया है, जो पहले सरकार को सेवाएं देने में रुचि रखने वालों द्वारा बनाया गया था। आपको प्रस्ताव अवधि की समाप्ति से तीन दिन पहले आवश्यक आवश्यकताओं को प्रमाणित करना होगा।

सबसे तेज़ बोलियों को नामक पद्धति के माध्यम से पूरा किया जा सकता है निमंत्रण. नोटिस की कोई आवश्यकता नहीं है और कम से कम तीन बोलीदाताओं को चुना और आमंत्रित किया जाता है। प्रक्रिया में भाग लेने के इच्छुक अन्य लोग भाग ले सकते हैं, जब तक कि वे प्रस्ताव प्रस्तुत करने से चौबीस घंटे के भीतर अपनी इच्छा प्रदर्शित करते हैं।

हे प्रतियोगिता यह वैज्ञानिक, कलात्मक या तकनीकी कार्य के चुनाव के लिए बोली लगाने का एक बहुत ही सामान्य रूप है। इस तौर-तरीके में, सबसे अच्छी कंपनी को नहीं, बल्कि सबसे अच्छी परियोजना को काम पर रखा जाता है। विजेता को पुरस्कार या पारिश्रमिक मिलता है। नोटिस को कम से कम 45 दिन पहले आधिकारिक प्रेस में प्रकाशित किया जाना चाहिए, और चुनाव एक विशेष आयोग द्वारा किया जाता है।

माल की बिक्री जो अब सार्वजनिक प्रशासन की सेवा नहीं करती है, जब्त किए गए सामान या गिरवी रखी गई संपत्ति को एक के माध्यम से किया जाना चाहिए नीलाम. इस पद्धति में, इच्छुक पक्ष मौखिक प्रस्ताव तैयार करने के लिए सत्र के लिए निर्धारित तिथि पर उपस्थित होते हैं।

बनाया गया अंतिम तरीका था ट्रेडिंग फ्लोर, द्वारा स्थापित कानून 10520/02. जैसा कि नीलामी में ही होता है, इस तरीके से वस्तुओं और सेवाओं के अधिग्रहण को नियंत्रित किया जाता है। इस मामले में, प्रस्ताव लिखे और वितरित किए जाते हैं, लेकिन उद्घाटन के दिन, जैसा उपयुक्त हो, बदला जा सकता है।

बोली के बिना अनुबंध

सरकार को माल की खरीद और बिक्री या सेवाओं के प्रावधान के कानून के बावजूद, कुछ मामलों में, बोली लगाना अनावश्यक है, अर्थात्:

- आपातकालीन स्थितियों में;

- धोखाधड़ी या आर्थिक शक्ति के दुरुपयोग के कारण रद्द की गई पिछली बोली के मामलों में;

- आर्थिक क्षेत्र में हस्तक्षेप (उदाहरण के लिए मूल्य फ्रीज);

- कानून द्वारा स्थापित छोटे मूल्य के अनुबंध;

- इच्छुक पार्टियों की अनुपस्थिति;

- राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा, जब स्थिति राष्ट्रीय सुरक्षा से समझौता करती है;

- खराब होने वाले सामान की खरीद, जब बोली लगाने की प्रक्रिया चल रही हो।

राफेल बतिस्ता द्वारा
ब्राजील स्कूल टीम

स्रोत: ब्राजील स्कूल - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-licitacao.htm