उच्छृंखल शहरी विकास और गर्मी की बारिश: खतरनाक संयोजन

ब्राजील में, दुर्भाग्य से, साल के पहले महीनों में बारिश के कारण होने वाली कई समस्याएं देश के विभिन्न क्षेत्रों में आम हो गई हैं। बाढ़, भूस्खलन, विनाश और भयंकर तूफानों के परिणामस्वरूप जीवन कम हो गया है उस समय की खबरें आती हैं, लेकिन इन त्रासदियों के कारणों का खुलासा सिर्फ तर्क को समझने से ही नहीं होता है प्राकृतिक घटनाएं। स्पष्टीकरण अधिक जटिल हैं और व्यापक समझ को रेखांकित करने के लिए शहरी समूहों के निर्माण की प्रक्रिया पर एक नजदीकी नजर डालना आवश्यक है।

20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध से, ब्राजील ने अपनी औद्योगीकरण प्रक्रिया में तेजी लाई और, फलस्वरूप, शहरीकरण का, एक ऐसा क्षण जिसमें जनसंख्या ने अधिकतर ग्रामीण होना बंद कर दिया शहरी। इस अर्थ में, शहरी केंद्र जिनमें उद्योग और वाणिज्य केंद्रित थे, एक विशाल दल प्राप्त करने लगे बेहतर रोजगार, आय और गुणवत्ता की तलाश में देश के विभिन्न क्षेत्रों से आने वाले लोगों की संख्या जिंदगी। प्रवासन और ग्रामीण पलायन की इस प्रक्रिया का एक स्पष्ट उदाहरण देश के दक्षिणपूर्व क्षेत्र में हुआ है, मुख्यतः साओ पाउलो शहर और उसके क्षेत्र में महानगरीय क्षेत्र, जिसमें देश के उत्तर और पूर्वोत्तर के व्यक्ति औद्योगिक श्रमिकों के रूप में या श्रम के रूप में काम करने के लिए पहुंचे निर्माण। इस प्रकार, शहरी आवास, उपकरण और बुनियादी ढांचे की सामाजिक मांग उठी। हालांकि, केवल परिधीय क्षेत्र जो दशकों से तथाकथित उपनगरों का निर्माण करेंगे, बुनियादी ढांचे की कमी के साथ विशाल बहुमत बने रहे जमीन के अलावा बहते पानी, सीवेज सिस्टम, बिजली, सार्वजनिक परिवहन जैसे मूलभूत निर्माण के लिए अनुकूल स्थलाकृतिक परिस्थितियों के साथ हमेशा नहीं घरों की।

हालांकि, इस सभी अनिश्चितता (कम कीमतों के बावजूद) के साथ उपखंडों में संपत्तियां भी सभी के द्वारा हासिल नहीं की जा सकीं। शेष विकल्प पहाड़ियों, ढलानों, नदी के किनारों और नदियों पर कब्जा करना था, जो अब सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों पर आक्रमण कर रहे थे, जिससे मलिन बस्तियों (अब आईबीजीई जैसे संस्थानों द्वारा वर्गीकृत) सामान्य समूह के रूप में, कभी-कभी अनियमित उपखंडों में भूमि अधिग्रहण या गुप्त

CEBRAP द्वारा किए गए एक अध्ययन में - ब्राजील के विश्लेषण और योजना केंद्र, 1975 में, के अनुरोध पर साओ पाउलो के महाधर्मप्रांत के न्याय और शांति के लिए परमधर्मपीठीय आयोग, जिसमें कैंडिडो प्रोकोपियो जैसे नाम हैं एफ। डी कैमार्गो, फर्नांडो हेनरिक कार्डोसो और जोस अलवारो मोइसेस इसका हिस्सा थे, डेटा और राजधानी के महानगरीय क्षेत्र में हुई अव्यवस्थित वृद्धि के प्रकार के बारे में चौंकाने वाला विश्लेषण साओ पाउलो। अध्ययन के अनुसार, "इस क्षेत्र की जबरदस्त जनसांख्यिकीय वृद्धि, जो 1960-1970 के बीच प्रति वर्ष 5.5% थी, एक साथ" प्रशंसा की प्रतीक्षा में भूमि को बनाए रखने की प्रक्रिया के साथ, इसने अधिक से अधिक पड़ोसों का उदय किया दूरस्थ। कार्यस्थल से दूर, दूर-दराज के इलाकों में आबादी इकट्ठी हो जाती है, जिससे यात्रा करने के लिए और अधिक दूरी तय करनी पड़ती है। 'सोते हुए शहर' बनाने की प्रक्रिया पर जोर दिया गया है, बुनियादी ढांचे से रहित सच्चे शिविर" (कैमरगो, 1975, पृ. 29).

जाहिर है, भूमि पर कब्जा करने और बसने की प्रक्रिया परिवारों के सामाजिक वर्ग के लिए सशर्त थी (और यह आज भी है, महत्वपूर्ण होने के बावजूद) हाल के दशकों में ब्राजील की सामाजिक और आर्थिक स्थिति में परिवर्तन), जिसने अनिश्चित आवास वाले स्थानों में लोगों की उच्च एकाग्रता की व्याख्या की और आधारभूत संरचना। "शहर में जनसंख्या का स्थानिक वितरण इस प्रकार, निवासियों की सामाजिक स्थिति, मौजूदा असमानताओं को मजबूत करता है [...]; आज [1975], अभिव्यक्ति 'परिधि', जिसका प्रयोग जिले से सबसे दूर के जिलों को निर्दिष्ट करने के लिए किया जाता है केंद्र, कुछ क्षेत्रों में, हाशिए पर या सामाजिक बहिष्कार की धारणा का पर्याय बन गया है" (ibid., पृ. 23). यद्यपि उपर्युक्त शोध लगभग चालीस वर्ष पुराना है, इसके अधिकांश मूल्यांकन आज भी 21वीं सदी में मान्य हैं, क्योंकि, नगर सचिवालय के अनुसार साओ पाउलो के सिटी हॉल, 2008 में शहर में 1600 से अधिक फव्वारे थे, जो बताता है कि अनिश्चित आवास और आवास अभी भी एक घटना है हालिया। साओ पाउलो की नगर परिषद ने 2011 के अंत में अपनी वेबसाइट पर प्रकाशित किया कि घाटा शहरीकरण के दौर से गुजर रहे जोखिम वाले क्षेत्रों को छोड़ने वाले परिवारों के लिए वास्तविक आवास अब 130 हजार. है इकाइयाँ। इसके अलावा, 2024 के लिए जनसंख्या वृद्धि अनुमान 610,000 नए घाटे की ओर इशारा करता है परिवारों के लिए आवास जो 2024 तक उभरेंगे और जिनकी आय तीन वेतन से कम होनी चाहिए न्यूनतम।

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हालांकि, यह तस्वीर साओ पाउलो के लिए विशिष्ट नहीं है, बल्कि पूरे ब्राजील में कई अन्य महानगरीय क्षेत्रों में दोहराई गई है। इस प्रकार, बड़े शहरों में अनियमित या उच्छृंखल भूमि अधिग्रहण की इस समस्या पर मुफ्त में ध्यान आकर्षित नहीं किया जाता है शहरी क्षेत्र, क्योंकि यह घटना जोखिम भरी परिस्थितियों का निर्माण करती है, जिससे हजारों परिवारों को त्रासदियों की संभावना उजागर होती है बारिश। यह माना जाना चाहिए कि मिट्टी की बढ़ी हुई अभेद्यता, ढलानों और क्षेत्रों के वनों की कटाई को नदियों के प्राकृतिक बिस्तर के रूप में माना जाता है और निरंतर भूमि आंदोलन जो उनके गाद में योगदान करते हैं, शहरी विकास के अन्य प्रत्यक्ष परिणाम हैं, और साथ ही साथ उत्पन्न होने वाली समस्याओं को जटिल करते हैं बरसात का मौसम। इसलिए, उन कारकों पर विचार करना महत्वपूर्ण है जो इस स्थिति को प्रभावी रूप से समस्याग्रस्त करते हैं। यह आवश्यक है कि, इस आदेश की समस्याओं से निपटने के लिए तंत्र के मूल्यांकन में, मुख्य रूप से भूमि उपयोग और व्यवसाय के दृष्टिकोण से मानव क्रिया के परिणामस्वरूप प्रत्यक्ष परिणाम और प्रभाव गंदा।

प्रभावी योजना की कमी या अप्रभावीता के साथ शहरी आबादी के जनसांख्यिकीय विकास और भूमि के असंगठित उपयोग और कब्जे के बीच सीधा संबंध है। इसलिए, सभी मामलों (नगरपालिका, राज्य और) में राज्य की जिम्मेदारी पर विचार करना आवश्यक है संघीय) स्थानीय में आवास के गठन को रोकने के लिए न केवल साधारण निरीक्षण के संबंध में जोखिम का। यह व्यापक सार्वजनिक नीतियों को तैयार करने की आवश्यकता के बारे में है जो घाटे को ध्यान में रखते हैं बड़ी राजधानियों, महानगरीय क्षेत्रों और शहरी केंद्रों में मौजूदा आवास आम।

ढलानों, लैंडफिल क्षेत्रों और नदी के किनारे जैसे कुछ स्थानों पर मौजूद आसन्न खतरों के बारे में व्यक्तियों की जागरूकता मात्र और धाराएं सामाजिक बहिष्कार की स्थिति को देखते हुए पर्याप्त नहीं हैं, पसंद की संभावनाओं में एक सीमित कारक और सभ्य आवास तक पहुंच और सुरक्षित। यह ज्ञात है कि इन क्षेत्रों को नियमित करने की प्रक्रिया सरल नहीं है, बल्कि कठिन है क्योंकि इसमें कई परस्पर विरोधी हित शामिल हैं। हालाँकि, मौजूदा कठिनाइयाँ सरकार द्वारा प्रभावी कार्रवाइयों की आवश्यकता को भुनाती या कम नहीं करती हैं। इसलिए, यह न केवल प्राकृतिक मुद्दे हैं जो ब्राजील के समाज को दंडित करते हैं, बल्कि, मौलिक रूप से, एक राजनीतिक और सामाजिक प्रकृति के अन्य।

पाउलो सिल्विनो रिबेरो
ब्राजील स्कूल सहयोगी
UNICAMP से सामाजिक विज्ञान में स्नातक - कैम्पिनास के राज्य विश्वविद्यालय
यूएनईएसपी से समाजशास्त्र में मास्टर - साओ पाउलो स्टेट यूनिवर्सिटी "जूलियो डी मेस्क्विटा फिल्हो"
यूनिकैम्प में समाजशास्त्र में डॉक्टरेट छात्र - कैम्पिनास के राज्य विश्वविद्यालय