LES Constitution de 1946 a été promulguée le 18 septembre et a été le jalon de la première expérience démocratique du Brésil: la Quatrième République, également connue sous le nom de République populiste. Cette Constitution est le résultat d'un effort de la politique brésilienne pour mettre en place un régime plus démocratique.
La Constitution de 1946 était considérée par les historiens comme un document exprimant les valeurs du libéralisme présentes dans la politique brésilienne. Il garantissait les principes démocratiques, mais maintenait encore certains aspects conservateurs, tels que l'interdiction de voter pour les analphabètes. Ce document a été remplacé en 1967 par les militaires, qui avaient pris le contrôle du pays en 1964.
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Le contexte
La Constitution de 1946 a été résultat du renversement de la nouvel état, un événement qui a eu lieu en octobre 1945, avec le dépôt deGetulio Vargas. L'Estado Novo était la dictature créée par Getúlio Vargas, dans les années 1930, et qui bénéficiait d'un fort soutien de l'armée. Pendant la dictature de Vargas, il y avait une forte répression, la censure et l'utilisation de la torture comme arme politique.
A partir des années 40, notamment avec le entrée de Le Brésil pendant la Seconde Guerre mondiale, l'air de la politique brésilienne a changé et ce soutien que Vargas a reçu pour imposer sa politique autoritaire s'est transformé en soutien à la mise en œuvre d'un politique en termes plus démocratiques et libéraux.
L'ensemble du contexte international a fortement influencé l'option d'une sortie démocratique et libérale à prendre dans le pays. Vargas a senti ce climat et a cherché à transformer sa stratégie politique. D'où le la main d'oeuvre, une idéologie politique visant à promouvoir une certaine égalité sociale, médiatisée par un dialogue direct entre Vargas et les travailleurs.
En 1945, la pression sur Vargas est grande et il décide de laisser place à ceux qui réclament la démocratisation du Brésil. élection présidentielle déclenchée vers la fin de 1945, les prisonniers politiques de l'Estado Novo étaient amnistie, et l'autorisation de émergence de nouveaux partisLes politiciens a été accordé.
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Dans ce scénario, alors que la pression sur Vargas augmentait, de nouveaux partis politiques étaient créés pour rendre les candidats politiques viables pour l'élection présidentielle de la fin 1945.
- O Parti social-démocrate (PSD), parti du centre, issu d'anciens bureaucrates de l'Estado Novo, a lancé la candidature de Général Eurico Gaspar Dutra.
- LES Unitédémocratiquenationale (UDN), à son tour, était un parti conservateur formé à la fois d'anciens alliés et d'anciens opposants de Vargas, qui se sont réunis pour mettre fin à l'héritage politique de Vargas. Ils ont lancé la candidature de Brigadier Eduardo Gomes.
Un mouvement de soutien à Getúlio Vargas a émergé en 1945 et est devenu connu sous le nom de le désirisme. Le mouvement Queremista a revendiqué le maintien de Vargas à la présidence du Brésil, bien qu'il soit d'accord avec la tenue d'une élection pour former une Assemblée constituante. Les Quéristes ont même organisé de nombreuses manifestations de soutien au président de l'époque.
Vargas doutait de ses intentions et il n'était pas vraiment clair s'il abandonnerait ou non le la présidence en fin de compte, car, bien qu'il ait déjà annoncé qu'il ne se présenterait pas, l'opposition se méfiait de son intentions. En octobre, il a nommé son frère à la tête de la police du district fédéral. Cela mobilisa l'armée qui, par goansMonteiro et EuricoDutra, le 29 octobre 1945, lui a remis un ultimatum quitter la présidence.
Parallèlement, des troupes militaires ont été mobilisées pour encercler le palais présidentiel. Vargas à contrecœur a démissionné de la présidence et, le lendemain, il se rendit dans sa propriété du Rio Grande do Sul. Par conséquent, un coupmilitaire l'a évincé de la présidence. José Linhares, président de la Cour suprême fédérale, a assumé la présidence par intérim jusqu'à l'élection d'un nouveau président.
Assemblée de la IVe République
Avec la déposition de Vargas, un nouveau président a été élu pour le Brésil. Dans la course en 1945, les trois candidats étaient EdouardGomes, EuricoDutra et YedoFiúza, candidat lancé par le Parti communiste du Brésil (PCB). Au terme de la course électorale, Getúlio Vargas et le Parti travailliste brésilien (PTB) ont exprimé leur soutien à Eurico Dutra, et il a été élu avec 55% des voix.
Avec l'élection présidentielle ont eu lieu électionsgénéral, le 2 décembre 1945, qui a déterminé de nouvelles sénateurs et députésfédéral. Ceux qui ont été élus ont formé le Assemblée constituante qui a rédigé et promulgué la Constitution de 1946. Cette Assemblée s'est répartie comme suit|1|:
- PSD: 177 chaises ;
- UDN: 87 chaises ;
- PTB: 24 chaises ;
- PCB: 15 chaises ;
- 17 autres sièges ont été distribués à de petits partis à l'époque.
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Principaux points de la Constitution de 1946
La Constitution de 1946 est le résultat des travaux menés par l'Assemblée constituante. Les parlementaires ont pris leurs fonctions en février 1946 et les travaux sur le projet de cette Constitution ont commencé le 15 mars. Le 9 septembre, la rédaction du nouveau texte constitutionnel était terminée et le vote pour son approbation s'est achevé le 17 septembre. LES promulgation du texte a donc été réalisée en 18 septembre 1946.
Concernant la Constitution de 1946, les historiennes Lilia Schwarcz et Heloísa Starling ont déclaré qu'elle « a maintenu les acquis sociaux depuis années 1930, mais elle a remplacé l'exigence de démocratie et l'exercice des droits politiques comme conditions incontournables de la vie publique Brésilien"|2|.
La nouvelle Constitution brésilienne a renforcé les valeurs de la démocratie et consolidé la mise en place de ce système pour la première fois au Brésil. Le système politique issu de cette nouvelle Charte reposait sur une systèmereprésentant, avec des élections pour des postes dans toutes les sphères: Union, États et municipalités.
Dans le cas de présidence, les mandat de cinq ans, sans droit de réélection. Celui qui obtiendrait le plus de voix à un seul tour serait élu. L'interdiction de réélection s'est également étendue au poste de gouverneur. Les postes législatifs (députés et sénateurs), quant à eux, auraient le droit d'être réélus. Députés serait en charge de quatre années, et sénateurs aurait le mandat de huitans. Sur la question du vote, la Constitution garantit le droit de votesecret.
Le caractère libéral de la Constitution de 1946 a déterminé qu'elle avait une délimitation très bien définie de la limites de chacun des troispouvoirs — Exécutif, Législatif et Judiciaire. Le document garantissait l'autonomie politique des États et accordé important droitsindividuel, comme la liberté de la presse et d'opinion.
En principe, la Constitution de 1946 garantit liberté d'action des syndicats, mais a maintenu des mécanismes de contrôle sur eux (depuis le gouvernement d'Eurico Dutra, une loi qui a accru la répression des syndicats par l'État a été créée). La Charte a élargi les droits de la population, reconnaissant l'éducation pour tous et garantissant l'accès au vote, même s'il y avait des limites à cet égard.
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Points négatifs
Sur la question du vote, le droit a été étendu à tous les citoyens brésiliens (suffrage universel) âgés de plus de 18 ans, mais le caractère conservateur de la majorité des électeurs a déterminé que analphabètes ont été exclus et n'y avait pas accès. Malgré cela, il y a eu une certaine extension de ce droit.
La Constitution de 1946, bien que comprise comme un document démocratique, avait son limites et il n'a pas pleinement répondu aux demandes populaires croissantes à l'époque. LES réforme agraire elle est devenue irréalisable car le document ne définissait sa réalisation que par une compensation en espèces. Cette question a été l'un des grands problèmes de la IVe République et a été un motif de crise dans le gouvernement de João Goulart.
d'autres problèmes de cette Constitution ont été démontrés par Lilia Schwarcz et Heloísa Starling|3|:
- Il a reconnu le droit de grève, mais a déterminé que sa réglementation se ferait par une future loi;
- Il n'a pas intégré les travailleurs ruraux dans les droits du travail;
- Il a permis à l'armée d'intervenir dans la politique brésilienne.
Cette Constitution était en vigueur jusqu'en 1964. Comme Coup d'État civilo-militaire de 1964, le document a été suspendu pendant six mois, par le AI-1, puis officiellement remplacé par le j'ai constituétution accordée en 1967.
Notes
|1| NOYER, Octaciano. La Constitution de 1946. Getulio, le sujet savant. São Paulo: Martins Fontes, 2005. P. 553.
|2| SCHWARCZ, Lilia Moritz et STARLING, Heloísa Murgel. Brésil: Une biographie. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. P. 396.
|3| Idem, p. 397.
Crédits images
[1]FGV/CPDOC
Par Daniel Neves Silva
Professeur d'histoire