LES Fondation nationale indienne (Funai) est l'organisme indigène officiel au Brésil. Son action repose sur la mission de protéger et de promouvoir les droits des peuples autochtones du pays, guidée par des principes garantissant la pluralité ethnique et culturelle, qui est prévue constitutionnellement. Funai s'engage à respecter les traditions de ces peuples autochtones, afin que la diversité socioculturelle soit respectée.
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Mission de Funai
La National Indian Foundation opère dans leordonnancement et exécution de la politique indigène au Brésil. Ses principales missions auprès des peuples autochtones sont liées :
- à l'identification, la délimitation, la démarcation et la régularisation des terres qu'elles occupent ;
- surveillance et inspection des terres indigènes;
- coordination et mise en œuvre de politiques visant à protéger les peuples isolés et les nouveaux contacts ;
- l'élaboration d'actions garantissant la diversité culturelle entre les différents groupes ethniques ;
- conservation et restauration de l'environnement sur les terres indigènes;
- suivi des politiques visant la sécurité sociale et l'éducation scolaire indigène, entre autres actions.
Création de Funai
Funai a été créé au milieu du scénario deréla taille Mmilitaire. A cette époque, une réforme de l'administration du Brésil a été mise en place, avec un intérêt pour l'intériorisation du pays. Cette expansion territoriale a mis les politiques indigénistes dans l'ombre, alors que le gouvernement priorisé à l'époque la construction de routes, de centrales hydroélectriques et l'agrandissement des terres de la les ruraux et activité minière.
C'était en 1697, après l'extinction de la Service de protection des Indiens, que Funai a été créé. La loi responsable est le n° 5 371. Le SPI était une agence gouvernementale, créée en 1910, qui s'occupait de l'assistance nécessaire aux peuples autochtones. Cependant, cet organisme a été impliqué dans de nombreuses controverses, et les personnes impliquées ont été accusées de génocide, de mauvaise gestion et de corruption.
La situation indigène au Brésil a commencé à être assurée avec plus de précision après la création de la Statut indien. Ce statut est lié à la loi n° 6.001, qui a été promulguée en 1973, et garantit que l'État est responsable de garantir les droits des peuples autochtones.
Le régime démocratique mis en place au Brésil dans les années 1980 a également représenté une avancée majeure en termes de concerne la politique indigène du pays, permettant de régulariser la situation juridique des populations indigènes. Le processus de redémocratisation a également permis d'ouvrir des discussions entre la société civile et les peuples autochtones sur la situation autochtone dans le pays.
LESConstitution de 1988 représentent les principaux changements dans la politique indigène. Grâce à l'article 231, les droits de ces peuples autochtones sont préservés, et il est du devoir de l'État de garantir la pluralité ethnique et l'autonomie des peuples autochtones.
En 2009, Funai a subi une reformulation, qui a mis à jour sa structure, offrant une amélioration du service et du fonctionnement de l'agence. L'idée était de renouveler la relation de la fondation avec les communautés autochtones, permettant une action plus importante et plus efficace. Cela a été possible grâce au décret n° 7056/09.
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Droits sociaux indigènes selon Funai
Les droits sociaux des peuples autochtones ont été rendus effectifs par la Décret n° 7056/09 en 2009. Ce décret représentait, selon Funai, l'alignement de la politique autochtone avec les cadres juridiques qui fonctionnent pour garantir et protéger les droits de ces peuples.
![La délimitation des terres indigènes relève de la responsabilité du Funai et est extrêmement importante pour éviter les conflits. [1]](/f/9fbcb3b6ff761d5c18127e7b38d366ae.jpg)
Funai travaille à travers des politiques sociales qui garantissent les spécificités de chaque communauté, cherchant toujours la protagonisme indigène, afin qu'ils puissent avoir une voix active dans le processus d'élaboration des politiques publiques visant à elles ou ils.
Certaines des actions de Funai concernant les droits sociaux des peuples autochtones sont :
- surveillance et suivi de la santé des peuples autochtones;
- promouvoir l'accessibilité des peuples autochtones à la politique de sécurité sociale, ainsi qu'à la documentation civile de base;
- accès au Registre administratif des naissances autochtones;
- garantie d'accessibilité à l'électricité ;
- distribution de nourriture aux peuples autochtones en situation d'insécurité alimentaire;
- réalisation de travaux de logements et d'infrastructures collectives.
Il est à noter que ces politiques sont menées par Funai avec des personnes qui ont déjà des contacts avec la société nationale. Les peuples éloignés ont leurs droits et leurs traditions assurés. La participation ou non à ces actions est également un droit des peuples autochtones.
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Funai et la délimitation des terres indigènes
Funai est responsable au Brésil de la démarcation des terres indigène, réglementé par le Décret n° 1775/96. Délimiter des terres signifie établir les limites physiques des terres destinées aux peuples autochtones, garantissant ainsi le droit de propriété et assurant leur identité. Cette délimitation est prévue par la Constitution fédérale de 1988.
La délimitation du territoire est importance extrême pour le maintien des moyens de subsistance des communautés autochtones, ainsi que pour éviter d'éventuels conflits fonciers et empêcher d'éventuelles invasions.
Indiens au Brésil
Ils vivent actuellement au Brésil, selon Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE), environ 896,9 mille indigènes, répartis en 805 groupes ethniques, ce qui est bien différent de la réalité du territoire brésilien avant la arrivée des portugais. Au Brésil en 1500, il y avait une population indigène estimée à des millions. De nombreux peuples ont été décimés dans des conflits avec les colonisateurs.
La plupart des indigènes se trouvent à la campagne. Le recensement souligne que dans toutes les régions brésiliennes il y a une présence de ces peuples indigènes, mais le la plus grande concentration de terres indigènes se trouve dans le Région Nord du pays, dans la région de l'Amazonie légale. La région du Midwest a également une forte concentration de terres indigènes, en particulier dans l'État du Mato Grosso.
Dans le pays, 274 langues autochtones sont enregistrées et il existe actuellement 462 terres autochtones régularisées, qui font référence aux terres avec les droits originels de ces peuples. Quant aux réserves indigènes, il y a 35 réserves indigènes au Brésil qui ont été régularisées et 15 ont été envoyées pour régularisation.
Crédit image
[1] Rodrigo Gavani / Shutterstock
par Rafaela Sousa
Professeur de géographie
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SOUSA, Rafaela. « Fondation nationale indienne (Funai) »; École du Brésil. Disponible en: https://brasilescola.uol.com.br/brasil/fundacao-nacional-do-indio-funai.htm. Consulté le 27 juin 2021.